16 липня 2025 року м. Кропивницький Справа № 340/3840/25
Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі судді Савонюка М.Я., розглянувши у порядку письмового провадження заяву про зміну позовних вимог у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Кропивницької митниці Державної митної служби України про скасування рішення та картки відмови,-
До Кіровоградського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (надалі - позивач) до Кропивницької митниці Державної митної служби України (надалі - відповідач), у якій просить суд:
- скасувати рішення Кропивницької митниці про коригування митної вартості товарів UА901000/2025/000035/2 від 30.04.2025;
- скасувати картку відмови в прийнятті митних декларацій, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення Кропивницької митниці UА901020/2025/000142 від 30.04.2025.
Ухвалою суду від 12.06.2025 позовну заяву ОСОБА_1 було залишено без руху та надано строк для усунення недоліків.
24.06.2025 ухвалою Кіровоградського окружного суду відкрито провадження в адміністративній справі, розгляд постановлено здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
11.07.2025 позивачем подано заяву про зміну позовних вимог, до якої додано позовну заяву у новій редакції з наступними позовними вимогами:
- скасувати рішення Кропивницької митниці про коригування митної вартості товарів UA901000/2025/000049/1 від 30.04.2025 року;
- скасувати картку відмови в прийнятті митних декларацій, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення Кропивницької митниці UA901020/2025/000142 від 30.04.2025 року.
Вирішуючи питання про прийняття до розгляду та приєднання до матеріалів справи заяви позивача про зміну позовних вимог, суд зазначає наступне.
Відповідно до частини першої статті 166 Кодексу адміністративного судочинства України (далі-КАС України) при розгляді справи судом учасники справи викладають свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення, міркування тощо щодо процесуальних питань у заявах та клопотаннях, а також запереченнях проти заяв і клопотань.
Відповідно до частини першої статті 47 КАС України позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п'ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.
Під предметом позову розуміється певна матеріально-правова вимога позивача до відповідача, стосовно якої позивач просить прийняти судове рішення. Необхідність у зміні предмету позову може виникати тоді, коли початкові вимоги позивача не дають йому можливості задовольнити свої інтереси.
Підставу позову становлять обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги щодо захисту права та охоронюваного законом інтересу.
Слід зазначити, що правові підстави позову - це зазначена у позовній заяві нормативно-правова кваліфікація обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги.
Отже, зміна предмета позову означає зміну матеріальної вимоги, з якою позивач звернувся до відповідача, а зміна підстав позову - це зміна обставин, на яких ґрунтується вимога позивача. Одночасна зміна і предмета, і підстав позову не допускається, оскільки у разі одночасної зміни предмета і підстав позову фактично виникає нова матеріально-правова вимога позивача, яка обґрунтовується іншими обставинами, що за своєю суттю є новим позовом.
Не вважаються зміною підстав позову доповнення його новими обставинами при збереженні в ньому первісних обставин та зміна посилання на норми матеріального чи процесуального права.
За правилами частини третьої статті 9 КАС України кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Отже, процесуальним законом встановлено диспозитивне право позивача щодо розпорядження позовними вимогами, в тому числі і щодо зміни предмету позову, які позивач може реалізувати у порядку та в строки, визначені статтею 47 КАС України.
Як встановлено судом, позивачем 11.07.2025 подано заяву про зміну предмета позову, а по суті (уточнення) прохальної частини позовної заяви, у зв'язку з допущенням друкарської помилки щодо зазначення вірного номеру рішення Кропивницької митниці про коригування митної вартості.
Заява про зміну предмету позову відповідає вимогам частини восьмої статті 47 КАС України та подана у строк, визначений частиною першою цієї статті, а тому має бути прийнята судом до розгляду.
Керуючись статтями 10, 44, 248, 256 КАС України, суд-
Заяву представника позивача про зміну предмету позову від 11.07.2025 у справі №340/3840/25 за позовом ОСОБА_1 до Кропивницької митниці Державної митної служби України про скасування рішення та картки відмови прийняти до розгляду.
Подальший розгляд справи здійснювати з урахуванням заяви позивача від 11.07.2025 у справі №340/3840/25.
Копію ухвали надіслати учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею і оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу може бути включене до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду М.Я. САВОНЮК