вул. Симона Петлюри, 16/108, м. Київ, 01032, тел. (044) 235-95-51, е-mail: inbox@ko.arbitr.gov.ua
"15" липня 2025 р. м. Київ
Справа № 911/2231/25
Суддя Господарського суду Київської області А.Р. Ейвазова, розглянувши матеріали позовної заяви Головного управління ДПС у Київській області до Дмитрівської сільської ради Бучанського району Київської області про зобов'язання скасувати державну реєстрацію припинення юридичної особи,
Головне управління ДПС у Київській області (далі - позивач, ГУ ДПС у КО) звернулось до Господарського суду Київської області з позовом до Дмитрівської сільської ради Бучанського району Київської області (далі - відповідач, Дмитрівська СР) про зобов'язання скасувати ержавну реєстрацію припинення юридичної особи - Приватного підприємства «Альбіон-Трейд» ( далі - ПП «Альбіон-Трейд») від 24.05.2018, номер запису: 13551110008009443.
В обґрунтування заявлених вимог позивач посилається на наявність у ПП «Альбіон-Трейд» податкового боргу в сумі 3 288 422,92грн на підставі податкового повідомлення-рішення від 14.07.2017 №0006141415, яке не скасовано в судовому порядку, що підтверджується постановою Верховного Суду від 20.02.2020 у справі №802/1255/17-а, та свідчить про неможливість ліквідації такої юридичної особи і є підставою для відмови державним реєстратором у вчиненні таких дій.
Дослідивши матеріали позовної заяви, судом встановлено, що відповідна позовна заява подана без дотримання вимог законодавства, чинного на момент її подання.
Так, відповідно до п.2 ч.3 ст.162 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) позовна заява повинна містити: повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта (для фізичних осіб - громадян України), якщо такі відомості відомі позивачу, вказівку на статус фізичної особи - підприємця (для фізичних осіб - підприємців), відомі номери засобів зв'язку та адресу електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету.
Судом встановлено, що відповідна позовна заява подана представником - Мостовим В.Р., який згідно відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань уповноважений діяти в порядку самопредставництва від імені юридичної особи - Державної податкової служби України (далі - ДПС України). При цьому, ГУ ДПС у КО, як вбачається з інформації з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, є структурним підрозділом ДПС України.
При цьому, у поданій позовній заяві в якості найменування, місцезнаходження та ідентифікаційного коду позивача зазначено найменування підрозділу юридичної особи - Головного управління ДПС у Київській області, а також його адресу, засоби зв'язку та ідентифікаційний код.
Відповідно до ч.4 ст.89 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України), до єдиного державного реєстру вносяться відомості про організаційно-правову форму юридичної особи, її найменування, місцезнаходження, органи управління, філії та представництва, мету установи, а також інші відомості, встановлені законом.
Згідно відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Головне управління ДПС у Київській області є відокремленим підрозділом (філією) Державної податкової служби України та не має статусу юридичної особи.
Як установлено ч.1 ст.45 ГПК України, сторонами в судовому процесі - позивачами і відповідачами - можуть бути особи, зазначені у статті 4 цього Кодексу.
В силу положень ст.4 ГПК України, такими суб'єктами є: юридичні особи та фізичні особи-підприємці, фізичні особи, які не є підприємцями, державні органи, органи місцевого самоврядування.
Як визначено ч.1 ст.44 ГПК України, усі фізичні і юридичні особи здатні мати процесуальні права та обов'язки сторони, третьої особи, заявника, боржника (процесуальна правоздатність).
В силу ст. 80 ЦК України юридичною особою є організація, створена і зареєстрована у встановленому законом порядку; юридична особа наділяється цивільною правоздатністю і дієздатністю, може бути позивачем та відповідачем у суді.
Згідно ч.ч.1, 3 ст.95 ЦК України: філією є відокремлений підрозділ юридичної особи, що розташований поза її місцезнаходженням та здійснює всі або частину її функцій; філії та представництва не є юридичними особами та наділяються майном юридичної особи, що їх створила, і діють на підставі затвердженого нею положення.
Виходячи з положень наведених норм, відокремлений підрозділ, який не є юридичною особою, не наділений процесуальною право- та дієздатністю (правосуб'єктністю) і не може бути стороною у господарському процесі - позивачем, а, отже, не може набувати процесуальних прав та нести процесуальні обов'язки. Стороною у справі може виступати саме юридична особа, від імені якої діє зазвичай керівник відокремленого підрозділу.
Таким чином, сторонами у справі - позивачем та відповідачами можуть бути юридичні особі, відокремлені підрозділу таких осіб не мають господарсько-процесуальної правосуб'єктності.
Фактично, даний позов подано Мостовим В.Р., який має повноваження діяти від ДПС України з питань діяльності структурного підрозділу - ГУ ДПС у КО, однак, позивачем у справі у будь-якому випадку є сама юридична особа, бо структурний підрозділу не може набувати та реалізовувати процесуальні права, отже, саме від його імені не може діяти в суді представник.
Поряд з цим, найменування, місцезнаходження та ідентифікаційний код самої юридичної особи - ДПС України, структурним підрозділом якої є ГУ ДПС у КО, за результатами діяльності якого подано даний позов, у поданій позовній заяві не вказані.
Крім того, в силу п.5 ч.3 ст.162 ГПК України, позовна заява має містити: виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; правові підстави позову.
Поряд з цим, окрім зазначення доказів, що підтверджують обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, позивач, відповідно до ч.2 ст.164 ГПК України, зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні у нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
Як вбачається із поданої позовної заяви, позивач посилається на внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (далі - ЄДР) запису про припинення Приватного підприємства «Альбіон-Трейд» (далі - ПП «Альбіон-Трейд») від 24.05.2018 №13551110008009443, однак, на підтвердження відповідної обставини до поданої позовної заяви відповідного доказу - витягу з ЄДР з внесення запису №13551110008009443 саме від 24.05.2018 не долучає. При цьому, до поданої позовної заяви позивач долучив копію витягу з ЄДР, на який у поданій позовній заяві позивач не посилається, відповідно до якого номер запису про припинення юридичної особи - 13551110008009443 від 23.05.2018.
Між тим, в силу ч.ч.1,3,4 ст.74 ГПК України: кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень; докази подаються сторонами та іншими учасниками справи; суд не може збирати докази, що стосуються предмета спору, з власної ініціативи, крім витребування доказів судом у випадку, коли він має сумніви у добросовісному здійсненні учасниками справи їхніх процесуальних прав або виконанні обов'язків щодо доказів.
Як визначено ч.2 ст.80 ГПК України, позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом з поданням позовної заяви. Відповідно до ч.4 цієї статті, якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об'єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк; докази, які підтверджують, що особа здійснила всі залежні від неї дії, спрямовані на отримання вказаного доказу.
У поданій позовній заяві не вказано, що не може бути поданий разом із позовною заявою відповідний доказ (його копія), що підтверджує обставину, на яку позивач посилається внесення запису про припинення юридичної особи - ПП «Альбіон-Трейд» саме 24.05.2018.
Також, відповідно до п.8 ч.3 ст.162 ГПК України, позовна заява повинна містити, зокрема, зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.
Проте, у поданій позовній заяві позивач не вказує, де знаходяться оригінали документів, які ним долучені до поданої позовної заяви у електронних копіях.
Разом з тим, як визначено ч.5 ст.91 ГПК України, учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу.
Недотримання вимог ст.ст.162,164,172 ГПК України є підставою для залишення позовної заяви без руху у відповідності з ч.1 ст.174 ГПК України.
Враховуючи, що позивачем не дотримано вимог чинного процесуального законодавства на момент звернення з позовом, відповідна позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням строку для усунення недоліків шляхом надання: (з наданням доказів направленням копії відповідачу) інформації щодо найменування позивача, його місцезнаходження, ідентифікаційного коду, номерів засобів зв'язку та адреси електронної пошти; доказу у підтвердження обставини, на яку позивач посилається у поданій позовній заяві та який не надано (припинення ПП «Альбіон-Трейд» 24.05.2018 відповідно до запису №13551110008009443); інформації щодо знаходження оригіналів документів, які додані до позовної заяви у електронних копіях.
У разі не усунення встановлених недоліків заява вважається неподаною та може бути повернута відповідно до ч.4 ст.174 ГПК України.
Окрім того, у поданій позовній заяві позивач в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору вказує Приватне підприємство «Альбіон-Трейд». Однак, клопотання про залучення такого підприємства до участі у справі із зазначенням відповідних підстав, та з визначенням на які права та обов'язки такої особи прийняте судом рішення по даній справі може вплинути, позивач не заявляє.
Між тим, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні певної особи, за змістом ст.ст. 50, 51 ГПК України вступають в справу або залучаються судом.
Відповідно до ч.4 ст.50 ГПК України про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.
При цьому, суд наголошує на тому, що ПП «Альбіон-Трейд», ідентифікаційний код 40391654, згідно відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань є припиненим, про що внесено запис від 23.05.2018 №13551110008009443. Разом з тим, ч.4 ст.91 ЦК України передбачено, що цивільна правоздатність юридичної особи виникає з моменту її створення і припиняється з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення.
Крім того, суд звертає увагу позивача на зміст заявлених ним вимог, який містить обраний спосіб захисту - скасувати державну реєстрації припинення юридичної особи - ПП «Альбіон Трейд» (№13551110008009443 саме від 24.05.2018 та посилання у тексті позовної заяви на норми Кодексу адміністративного судочинства України, який не регулює господарський процес, зокрема в обгрунтування клопотання про розгляд справи в судовому засіданні з повідомлення (викликом) сторін тощо.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 174, 234-235 Господарського процесуального кодексу України,
1. Позовну заяву залишити без руху.
2. Встановити строк для усунення недоліків - 10 днів з дня вручення даної ухвали.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню окремо не підлягає.
Суддя А.Р. Ейвазова