Справа № 438/401/25
Провадження 2/438/253/2025
іменем України
10 липня 2025 року Бориславський міський суд Львівської області у складі:
головуючого судді Слиша А.Т.,
за участі секретаря судових засідань Кекош Н.С.,
позивача ОСОБА_1 ,
представника позивача Волянського А.Л.,
представників відповідача Вілінської Г.М., Собко В.Й.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Бориславі у порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Бориславського закладу загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів №8 Бориславської міської ради Дрогобицького району Львівської області про визнання незаконним та скасування наказу про притягнення до дисциплінарної відповідальності, -
17 березня 2025 року позивач ОСОБА_1 звернулася до суду із зазначеним позовом, в якому просить визнати незаконним та скасувати наказ директора Бориславського закладу загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів №8 Бориславської міської ради Дрогобицького району Львівської області «Про оголошення догани вчителю біології, екології та інтегрованого курсу «Пізнаємо природу» ОСОБА_1 » №01-0314 від 04.03.2025року. Стягнути з Бориславського закладу загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів №8 Бориславської міської ради Дрогобицького району Львівської області на її користь сплачений судовий збір у розмірі 1211,20 грн.
В обґрунтування позовних вимог посилається на те, що з жовтня 2017 року працює в Бориславському закладі загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів №8 Бориславської міської ради Дрогобицького району Львівської області на посаді вчителя біології, екології.
За період роботи жодного разу не притягувалася до дисциплінарної відповідальності. За успіхи в роботі неодноразово застосовувались заохочення.
20.02.2025 року керівником закладу освіти видано Наказ №01-0311 «Про результати перевірки електронних класних журналів».
Порушення, зазначені керівником закладу освіти в електронних класних журналах були усунуті нею 21.02.2025 р., про що нею зроблено відповідний запис в електронному журналі, зазначивши причини допущених порушень.
Незважаючи на те, що зауваження були виправлені, та надано пояснення щодо допущених порушень, 04.03.2025 року керівником закладу освіти видано Наказ «Про оголошення догани вчителю біології екології та інтегрованого курсу «Пізнаємо природу» ОСОБА_1 №01-0314».
Вважає даний наказ незаконним та таким, що вчинений на ґрунті особистої неприязні та ворожого ставлення до неї.
Порушення, зазначені в даному наказі, були допущені нею, у зв'язку з тим, що їй не забезпечено доступ до електронних класних журналів. В навчальних кабінетах під час її уроків відсутня комп'ютерна техніка. Можливість регулярно користуватися особистими технічними засобами в неї відсутня.
При поступленні у 2022-2024 р.р. до Бориславського ЗЗСО І-ІІІ ступенів №8 нової техніки (ноутбуків) її як педагога не було забезпечено технічними засобами для щоденної роботи.
31.10.2024 року зверталась до керівника закладу освіти з проханням забезпечити її комп'ютерною технікою, однак відповіді не отримала.
21.02.2025 року з аналогічною заявою зверталась до начальника відділу освіти Бориславської міської ради. На що отримала відповідь про забезпечення мене інтерактивною панеллю з пропозицією здійснювати заповнення електронних класних журналів з допомогою цього пристрою.
Однак, даний пристрій не призначений для даних цілей в силу технічних причин, а крім того її уроки проходять у різних кабінетах, тому її перебування в кабінеті хімії та біології є обмеженим, а кабінети інформатики в її позаурочний час, або зайняті або зачинені, що підтверджується розкладом занять.
Повний перехід на систему електронних класних журналів в Бориславському ЗЗСО І-ІІІ ст.№8 відбувся у 2023-2024 навчальних роках.
Наказом МОН від 08 серпня 2022 року №707 було затверджено Інструкцію з ведення ділової документації у закладах загальної середньої освіти в електронній формі» та встановлено порядок заповнення електронних класних журналів.
Згідно п.4 Розділу ІУ «Положення про дистанційну форму здобуття повної загальної середньої освіти» електронний класний журнал використовується закладом освіти за умови наявності відповідного технічного забезпечення та дотримання законодавства щодо захисту інформації.
Згідно ст.1451 КЗпП роботодавець повинен правильно організувати працю працівників , створювати умови для зростання продуктивності праці, уважно ставитися до потреб і запитів працівників, поліпшувати умови їх праці.
Жодні компенсаційні виплати та порядок їх здійснення за зношення (амортизацію) інструментів, які належать працівникові та використовуються ним для потреб підприємства, установи, організації, як це передбачено ст..125 КЗпП України, роботодавцем не визначались та з нею не погоджувались.
Заяви з проханням використовувати власні технічні засоби вона не подавала.
Відповідно до Постанови Кабміну від 21 квітня 2021 року №403, забезпечення всіх закладів загальної середньої освіти ноутбуками здійснюється з обов'язковим досягненням співвідношення один персональний комп'ютер на одного педагогічного працівника (за основним місцем роботи). Придбані ноутбуки закріплюються за навчальними кабінетами відповідних закладів загальної середньої освіти та використовуються виключно для організації освітнього процесу у закладі загальної середньої освіти.
Не зважаючи на зміни в умовах організації праці, які відбулись у зв'язку з переходом на електронні класні журнали, жодних змін до посадових інструкцій не вносилось.
П. 2.9 посадової інструкції вчителя біології від 26.08.2021р. зобов'язує вести у встановленому порядку класну документацію, здійснювати поточний контроль відвідування та успішності учнів за прийнятою в школі схемою, виставляти оцінки в класний журнал, щоденник учня, надавати адміністрації школи звітні дані.
Забезпечувати доступ до електронних класних журналів з використанням власної комп'ютерної техніки посадовою інструкцією та Правилами внутрішнього трудового розпорядку не передбачено. Крім того, посадова інструкція не містить строків та термінів заповнення електронних класних журналів, а також не встановлює порядок доступу до них.
В Інструкції №104 «Про ведення електронного класного журналу», затвердженої Наказом №01-035 від 30.08.2024р., на який посилається керівник закладу освіти в оскаржуваному наказі відсутні строки та терміни заповнення електронних класних журналів та порядок доступу до них.
З зазначеною Інструкцією вона не була ознайомлена.
Вважає оскаржуваний наказ незаконним й у зв'язку з наведеним просить позов задоволити.
Ухвалою суду від 13 березня 2025 року відкрито провадження по справі та призначено її до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.
15 квітня 2025 року Бориславським закладом загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів №8 Бориславської міської ради Дрогобицького району Львівської області подано відзив на позовну заяву ОСОБА_1 .
В обґрунтування заперечень щодо позову відповідач зазначає, що Бориславський заклад загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів №8 Бориславської міської ради Дрогобицького району Львівської області згідно Статуту, затвердженого рішенням Бориславської міської ради від 29.10.2020 р. №2652, є комунальним закладом освіти.
Наказом Бориславського закладу загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів №8 Бориславської міської ради Дрогобицького району Львівської області №01-03/51-1 від 30.08.2024 року затверджено правила внутрішнього трудового розпорядку.
Відповідно до п.35 розділу ІІІ Правил працівники закладу освіти зобов'язані дотримуватися академічної доброчесності та забезпечувати її дотримання здобувачами освіти в освітньому процесі, дотримуватись установчих документів та правил внутрішнього трудового розпорядку закладу освіти, виконувати свої посадові обов'язки.
Відповідно до п.35 розділу ІІІ Правил вчитель зобов'язаний бути присутнім на шкільних нарадах, педрадах. Дата, година і місце їх проведення доводиться до відома педагогічному колективу через оголошення у групі Вайбер або на дошці оголошень в учительській. Розпорядження та доручення, які передаються вчителям адміністрацією школи через оголошення та (або) у телефонному режимі є обов'язковими для виконання.
Відповідно до п.48 розділу ІУ Правил керівник закладу освіти в межах наданих йому повноважень призначає на посаду та звільняє з посади працівників, визначає їх функціональні обов'язки.
Розділом УІІ Правил визначено порядок застосування стягнення за порушення трудової дисципліни.
Порушення трудової дисципліни, тобто невиконання обов'язків, покладених на працівника відповідно до посадових інструкцій, правил внутрішнього трудового розпорядку, інших нормативно-правових актів веде за собою застосування дисциплінарного та громадського впливу, а також застосування інших заходів, передбачених чинним законодавством.
За порушення трудової дисципліни до працівника закладу освіти може бути застосовано один із таких видів дисциплінарного стягнення: а) догана; б)звільнення.
До застосування дисциплінарного стягнення керівник закладу освіти зобов'язаний витребувати від порушника трудової дисципліни письмове пояснення. Порушник трудової дисципліни зобов'язаний надати керівнику закладу освіти письмові пояснення щодо вчиненої провини.
Дисциплінарні стягнення застосовуються відповідно до чинного законодавства безпосередньо після виявлення правопорушення, але не пізніше одного місяця від дня його виявлення, чи пізніше шести місяців із дня вчинення.
Дисциплінарне стягнення оголошується в наказі керівника закладу освіти і повідомляється працівникові під розписку.
Відповідно до п. 4.7., п.4.8. розділу ІУ посадової Інструкції Директора Бориславського закладу загальної середньої освіти І-ІІІ ст. №8 Бориславської міської ради Дрогобицького району Львівської області, затвердженої начальником відділу освіти Бориславської міської ради 04.09.2023р., директор закладу загальної середньої освіти має право видавати у межах своєї компетенції накази і контролювати їх виконання, перевіряти шкільну документацію протягом навчального року, зокрема своєчасне ведення класних електронних журналів вчителями - предметниками (щоденне заповнення проведених уроків, виставлення поточних оцінок педагогами) та класними керівниками (щоденне відвідування учнями закладу освіти); затверджувати вчителям-предметникам календарні планування; здійснювати перевірку проведення уроків та виховних годин.
Позивач ОСОБА_1 працює вчителем біології, екології та інтегрованого курсу «Пізнаємо природу» в Бориславському закладі загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів №8 Бориславської міської ради Дрогобицького району Львівської області.
Відповідно до посадової інструкції №24 учителя біології, затвердженої директором шкоди 26.08.2021р, погодженої головою ПК закладу освіти 26.08.2021р., робочий час учителя включає час виконання ним навчальної, виховної, методичної, організаційної роботи та іншої педагогічної діяльності, передбаченої трудовим договором. У своїй діяльності вчитель керується Конституцією та Законами України, указами Президента України, постановами і розпорядженнями Кабінету Міністрів України, наказами Міністерства освіти і науки України, правилами й нормами охорони праці, техніки безпеки та протипожежної безпеки, а також Статутом і локальними правовими актами школи.
Відповідно до п.2.9, п.2.12., 2.14, Інструкції до завдань та обов'язків вчителя входить: ведення у встановленому порядку класної документації, здійснення поточного контролю відвідувань та успішності учнів за прийнятою в школі схемою, виставлення оцінок в класний журнал, щоденник учня, своєчасне надання адміністрації шкоди звітних даних; дотримання Статуту і правил внутрішнього трудового розпорядку школи, інших локальних правових актів школи; участь у роботі педагогічної ради школи і нарадах, які проводяться адміністрацією закладу.
Відповідно до п.4.2., п.4.3, вчитель несе відповідальність за: неналежне виконання чи невиконання без поважних причин Статуту і Правил внутрішнього трудового розпорядку школи, інших локальних нормативних документів, наказів департаменту, Управління освіти, навчального закладу, розпоряджень директора школи, посадових обов'язків, встановлених цією інструкцією, в тому числі за невиконання наданих прав, у порядку визначеному діючим трудовим законодавством; дотримання правил внутрішнього трудового розпорядку, правил і норм організації освітнього процесу.
Відповідно до п.5.2 Інструкції вчитель повинен знати накази та розпорядження Міністерства освіти і науки України, інші законодавчі нормативно-правові акти з питань освіти.
Інструкцією з ведення ділової документації у закладах загальної середньої освіти в електронній формі, затвердженою наказам МОН від 08.08.2022р. №707, встановлено загальні вимоги ведення ділової документації в електронній формі для закладів загальної середньої освіти (далі - заклади освіти).
У цій Інструкції наведено визначення електронного класного журналу: електронний класний журнал - окремий електронний документ ділової документації закладу освіти, у якому фіксуються результати навчальних досягнень здобувачів освіти, відвідування ними занять, стан виконання навчальних програм тощо та може бути реалізований як окрема електронна освітня інформаційна система (далі - ОІС) або як її функціональний модуль програмно-апаратного комплексу «Автоматизований інформаційний комплекс освітнього менеджменту».
Розділом II Інструкції визначено особливості ведення електронного класного журналу.
Відповідно до п.1., п.2., п.3. Розділу ІІ Інструкції, електронний класний журнал є документом ділової документації закладу освіти, що ведеться в електронній формі та використовується для:
1) зберігання даних про навчальні досягнення здобувачів освіти;
2) автоматизації обліку та контролю освітнього процесу;
3) одержання, обробки та зберігання даних для автоматизації ведення ділової документації закладу освіти в електронній формі;
4) оперативного доступу до інформації учасниками освітнього процесу про рівень навчальних досягнень із різних предметів, відвідуваність і домашні завдання;
5) забезпечення можливості дистанційного прямого та оперативного інформування учасників освітнього процесу.
Інформація до електронного класного журналу вноситься українською мовою, за винятком даних, що потребують використання літер латинської абетки та спеціальних символів (стосовно навчання іноземним мовам, серія документа, адреса електронної пошти тощо).
У разі потреби, електронний класний журнал та інші документи генеруються засобами ОІС у формі електронного документа шляхом вивантаження даних у форматах pdf, csv, xlsx або іншому зчитуваному форматі на вибір особи, яка зробила до системи запит щодо вивантаження.
На виконання вимог вищевказаної Інструкції 16.01.2023 року у Бориславському закладі загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів №8 Бориславської міської ради Львівської області було видано наказ № 01-03/8 «Про ведення електронного журналу та електронного щоденника у 2022-2023 навчальному році, відповідно до якого розпочато з 16 січня 2023 року впровадження в освітню діяльність педагогічного колективу електронного журналу для учнів 1-11класів ЗЗСО. Ведення електронного журналу та електронного щоденника здійснювати на порталі NZ.UA.
Відповідальним за організацію роботи з впровадження електронного журналу, надання необхідної методичної допомоги призначено вчителя інформатики ОСОБА_2 .
Відповідальними за введення інформації в електронних журналах/ щоденниках, призначено класоводів, вчителів-предметників, класних керівників.
Даний наказ було розміщено на дошці оголошень в учительській Бориславського ЗЗСО І-ІІІ ступенів №8 Бориславської міської ради Дрогобицького району Львівської області, та з ним безперешкодно могли ознайомитися всі педагоги ЗЗСО.
У червні 2023 року позивач вийшла на роботу з довготривалої відпустки по догляду за дитиною до досягнення 3-х річного віку. Системним адміністратором ОСОБА_3 та заступником директора з навчально-виховної роботи Смук О. позивачу ОСОБА_4 , як вчителю біології та екології надано необхідну методичну допомогу у веденні електронного журналу.
30.08.2023року у ЗЗСО І-ІІІ ст.№8 затверджено Інструкцію з ведення електронного класного журналу, відповідно до якої ЕКЖ є документом фінансової звітності, записи про проведені уроки та виставлення поточних оцінок повинні бути зроблені своєчасно відповідно до календарного планування.
Персональна відповідальність за правильність і своєчасність записів уроків, облік навчальних досягнень здобувачів освіти з предметів покладається на вчителів-предметників.
Оцінки за контрольну, самостійну, лабораторну, практичну роботу, орієнтований навчальний норматив тощо, які проводилися на уроці і підлягають обов'язковому оцінюванню, виставляються під датою її проведення, не пізніше 10-ти денного терміну з дня її виконання.
Бали за ведення зошитів виставляються наприкінці кожного місяця після дати проведення останнього уроку в ньому.
Тематичний бал виставляється після опрацювання програмової теми.
Також Інструкцією з ведення ЕКЖ визначено ведення запису уроків. У змісті уроку відповідно до календарного планування записується його тема. У разі проведення здвоєних уроків дата і тема кожного уроку записується окремо.
Інструкцією з ведення ЕКЖ передбачено, що контроль ведення ЕКЖ здійснюють заступник директора з НВР щомісяця або директор школи у будь-який період. Виявлені недоліки та зауваження відображає у вкладці «Зауваження до ведення класного журналу».
Дану Інструкцію з ведення ЕКЖ було доведено до відома працівників, в тому числі і позивача ОСОБА_5 , на педраді 30.08.2023 року, перед початком 2023/2024 навчального року, що стверджується протоколом педради №1 від 30.08.2023р., та підписами працівників школи про ознайомлення з даною Інструкцією.
З вересня 2023 року позивач ОСОБА_6 , як вчитель-предметник вела електронний журнал та електронний щоденник.
Вимога щодо ведення класного журналу класними керівниками та вчителями регулюється також Інструкцією з ведення класного журналу для 5-11класів загальноосвітніх навчальних закладів, затвердженої наказом Міністерства освіти і науки України від 03.06.2008 року №496, яка є чинною та обов'язковою до виконання в тому числі і позивачем ОСОБА_7 , як вчителем-предметником ЗЗСО І-ІІІст.№8.
Відповідно до п. 3.2. даної Інструкції поточна оцінка виставляється до класного журналу в колонку з надписом, що засвідчує дату проведення заняття, коли здійснювалося оцінювання учня (учениці).
Перед початкам 2024/2025 навчального року на педраді, яку проведено 29.08.2024року керівництвом школи повторно ознайомлено працівників, в тому числі і позивача ОСОБА_5 , з Інструкцією №104 з ведення електронного класного журналу, та наказом від 29.08.2024р. №01-03/50-1 «Про введення електронного журналу та електронного щоденника у 2024-2025 навчальному році», що стверджується протоколом педради №1 від 29.08.2024р. та підписами працівників школи про ознайомлення з даною Інструкцією.
Згідно наказу №01-03/50-1 від 29.08.2024року ЗЗСО І-ІІІ ст.№8 №01-03/50-1 «Про введення електронного журналу та електронного щоденника у 2024-2025 навчальному році», продовжено з 2 вересня 2024року впровадження в освітню діяльність педагогічного колективу електронних журналів та електронних щоденників для учнів 1-11 класів ЗЗСО як основну форму обліку успішності та відвідування учнів. Ведення електронного журналу та електронного щоденника здійснювати на порталі NZ.UA.
Вчителю інформатики ОСОБА_8 наказано надавати необхідну методичну допомогу вчителям-предметникам та класним керівникам закладу освіти.
Відповідальними за ведення інформації в електронних журналах/щоденниках призначено вчителів-предметників, класних керівників.
Зобов'язано системного адміністратора ОСОБА_9 провести навчання для педагогічних працівників школи щодо роботи з електронними журналами.
Зобов'язано педагогічних працівників закладу освіти ознайомитися з Інструкції щодо користування електронними журналами та зобов'язано здійснювати своєчасне (щоденне) внесення записів згідно календарного планування в електронний журнал та своєчасне виставлення оцінок з навчальних предметів.
Згідно наказу №01-03/69 від 30.08.2024року «Про призначення завідувачів кабінетами, шкільними майстернями, спортзалами на 2024/2025н.р.» ОСОБА_5 призначено зав кабінетом біології, хімії.
Згідно Наказу №01-03/68 від 30.08.2024р. «Про призначення класних керівників та вихователя ГПД на 2024/2025н.р.» класним керівником 5-Б класу призначено учителя Думич Оксану (кабінет хімії та біології).
У зв'язку зі скаргами батьків, щодо не заповнення вчителем біології, екології та інтегрованого курсу «Пізнаємо природу» ОСОБА_7 електронних журналів, внаслідок чого батьки не бачать домашніх завдань та оцінок своїх дітей у електронних щоденниках, керівництвом ЗЗСО 19 лютого 2025року здійснено перевірку стану ведення електронних класних журналів.
Під час перевірки виявлено суттєві недоліки щодо ведення шкільної документації, а саме: вчитель ОСОБА_1 : у 7-А класі з біології не записала жодного уроку від 20.01.2025р. (немає записів теми уроку, домашнього завдання); 7-Б класі з біології не записала жодного уроку від 23.01.2025р. (немає записів теми уроку, домашнього завдання); у 9-А класі з біології не записала жодного уроку від 30.01.2025р. (немає записів теми уроку, домашнього завдання);у 9-Б класі з біології не записала жодного уроку від 20.01.2025р. (немає записів теми уроку, домашнього завдання); у 10 класі з біології та екології не записала жодного уроку від 31.01.2025р. (немає записів теми уроку, домашнього завдання); у 11-А класі з біології та екології не записала жодного уроку від 12.02.2025р. (немає записів теми уроку, домашнього завдання); у 11-Б класі з біології та екології не записала жодного уроку від 12.02.2025р. (немає записів теми уроку, домашнього завдання);
Станом на 19.02.2025р. не виставлено жодних оцінок у 9-А класі, 9-Б класі, 10 класі, 7-Б класі, 7-А класі.
За результатами перевірки було видано Наказ №01-03/11 від 20.02.2025р. «Про результати перевірки електронних класних журналів», яким зобов'язано заступникам директора з НВР ОСОБА_10 та ОСОБА_11 протягом ІІ семестру 2024/2025н.р. забезпечувати постійний методичний супровід педагогічних працівників щодо ведення електронних класних журналів. Здійснювати періодичний моніторинг ведення вчителями електронних класних журналів. Здійснювати контроль за дотриманням Інструкції з ведення електронного класного журналу. В разі допущення систематичних порушень у веденні ЕКЖ вчителям-предметникам вираховувати з заробітної плати несвоєчасно записані уроки.
Також даним наказом зобов'язано вчителя біології та екології ОСОБА_5 дотримуватись Інструкції №104 з ведення електронного класного журналу. Вчасно записувати дати, зміст проведених уроків та домашні завдання, виставляти оцінки за усі види робіт.
З 19.02.2025р. по 28.02.2025 року позивач ОСОБА_1 перебувала на листку непрацездатності.
03.03.2025року позивач ОСОБА_6 вийшла на роботу, її було ознайомлено з наказом №01-03/11 від 20.02.2025р. «Про результати перевірки електронних класних журналів», про що свідчить підпис позивача ОСОБА_1 на даному наказі.
Також, 03.03.2025 року ОСОБА_4 запропоновано надати пояснення з приводу порушення нею трудової дисципліни та неналежне виконання своїх посадових обов'язків, зокрема систематичного незаповнення класного журналу.
04.03.2025року позивач ОСОБА_6 надала письмове пояснення, яке зареєстровано 04.03.2025р. за №17, в якому визнала факт систематичного незаповнення нею електронного журналу. При цьому зазначила, що допущені нею недоліки в роботі, не з її вини, а у зв'язку з відсутністю належних умов праці, зокрема, незабезпечення її відповідними технічними засобами для роботи в електронних журналах.
Станом на січень-лютий 2025року у Бориславському ЗЗСО І-ІІІ ст.№8 працювало 19 класних керівників, за кожним з яких було закріплено ноутбук, також працювало два комп'ютерних класи, у яких наявні 23 комп'ютери, що стверджується інвентаризаційними описами необоротних активів та паспортами кабінетів інформатики.
Відповідно наказу №01-03/132 від 30.12.2024р. «Про розподіл придбаної комп'ютерної техніки» за чотирма класними керівниками закріплено ноутбуки, серед яких - класний керівник 5-Б класу (кабінет біології) ОСОБА_12 . Даним наказом також зобов'язано учителів, які отримали ноутбуки забезпечити належне використання техніки згідно з вимогами експлуатації та зберігання, давати ноутбуки у користування вчителям-предметникам (у разі потреби).
Однак, позивач ОСОБА_1 , як вчитель біології, екології, інтегрованого курсу «Пізнаємо природу», жодного разу не зверталася до учителів, в тому числі і до учителів інформатики, з проханням використати надані їм технічні засоби, з метою заповнення електронних класних журналів.
Крім того, позивач ОСОБА_1 має у своєму користуванні смартфон на якому встановлено номер (093) 866-48-20, та на якому встановлено додаток «Вайбер», що стверджується скріншотом з групи вайбер школи «Україна понад усе», та її особовою карткою, а отже, без будь-яких перешкод може у зручний для неї час вносити записи у електронний класний журнал, та як у ЗЗСО І-ІІІ ст. №8 наявний Інтернет, яким позивач ОСОБА_1 , може безкоштовно користуватися.(копія договору №1266 про забезпечення широкосмугового доступу до Інтернету проводовими мережами від 31.01.2025р., укладеного між Бориславським ЗЗСО І-ІІІ ст. №8 та ТзОВ спільне українсько-американське підприємство «Ресурсний Центр Телекомунікацій», долучається до відзиву.
Наказом №01-03/14 від 04.03.2025р. «Про оголошення догани вчителю біології, екології та інтегрованого курсу «Пізнаємо природу», оголошено догану ОСОБА_13 учителю біології, екології та інтегрованого курсу «Пізнаємо природу» за неналежне виконання посадових обов'язків, зокрема систематичне незаповнення класного журналу.
На час винесення оскаржуваного наказу відповідачем було встановлено, що позивач ОСОБА_1 , як вчитель-предметник Бориславського закладу загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів №8 Бориславської міської ради Дрогобицького району Львівської області станом на 19.02.2025року: у 7-А класі з біології не записала жодного уроку від 20.01.2025р. (немає записів теми уроку, домашнього завдання); у 7-Б класі з біології не записала жодного уроку від 23.01.2025р. (немає записів теми уроку, домашнього завдання); у 9-А класі з біології не записала жодного уроку від 30.01.2025р. (немає записів теми уроку, домашнього завдання); у 9-Б класі з біології не записала жодного уроку від 20.01.2025р. (немає записів теми уроку, домашнього завдання); у 10 класі з біології та екології не записала жодного уроку від 31.01.2025р. (немає записів теми уроку, домашнього завдання); у 11-А класі з біології та екології не записала жодного уроку від 12.02.2025р. (немає записів теми уроку, домашнього завдання); у 11-Б класі з біології та екології не записала жодного уроку від 12.02.2025р. (немає записів теми уроку, домашнього завдання);
Станом на 19.02.2025р. не виставлено жодних оцінок у 9-А класі, 9-Б класі, 10 класі, 7-Б класі, 7-А класі.
Вищевказане свідчило про невиконання нею, покладених на неї трудових обов'язків, як посадовою інструкцією, так і іншими нормативно-правовими актами з питань освіти, які зобов'язують вчителя-предметника вчасно заповнювати класний журнал та вести шкільну документацію. Просить в позові відмовити.
У судовому засіданні позивачка ОСОБА_1 та її представник Волянський А.Л. підтримали позовні вимоги у повному обсязі, зіславшись на обставини викладені у позовній заяві та просили суд їх задовольнити.
Представники відповідача ОСОБА_14 та Собко В.Й. заперечувала проти позовних вимог та просила суд залишити їх без задоволення.
Заслухавши пояснення учасників справи, дослідивши письмові докази, наявні у матеріалах справи, суд дійшов до наступних висновків.
Відповідно ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.
Відповідно до вимог ст.5 ЦПК України здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором.
Вимогами ст.10 ЦПК України передбачено, що суд при розгляді справи керується принципом верховенства права. Суд розглядає справи відповідно до Конституції України, законів України, міжнародних договорів, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України. Суд застосовує інші правові акти, прийняті відповідним органом на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що встановлені Конституцією та законами України.
Відповідно до частини 1 статті 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.
Згідно із п. 4 ст. 129 Конституції України однією з основних засад судочинства є змагальність сторін та свобода в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Судом встановлено, що позивачка ОСОБА_1 , що не заперечується сторонами, з 2017року працює у відповідача на посаді вчителя біології, екології.
Згідно зі ст. 139 КЗпП України працівники зобов'язані працювати чесно і сумлінно, своєчасно і точно виконувати розпорядження власника або уповноваженого ним органу, додержувати трудової і технологічної дисципліни, вимог нормативних актів про охорону праці, дбайливо ставитись до майна власника, з яким укладено трудовий договір.
Статтею 147 КЗпП України установлено, що за порушення трудової дисципліни до працівника може бути застосовано тільки один з таких заходів стягнення: 1) догана; 2) звільнення.
Відповідно до статті 149 КЗпП України до застосування дисциплінарного стягнення власник або уповноважений ним орган повинен зажадати від порушника трудової дисципліни письмові пояснення. За кожне порушення трудової дисципліни може бути застосовано лише одне дисциплінарне стягнення. При обранні виду стягнення власник або уповноважений ним орган повинен враховувати ступінь тяжкості вчиненого проступку і заподіяну ним шкоду, обставини, за яких вчинено проступок, і попередню роботу працівника. Стягнення оголошується в наказі (розпорядженні) і повідомляється працівникові під розписку.
Відповідно до статті 148 КЗпП України дисциплінарне стягнення застосовується власником або уповноваженим ним органом безпосередньо за виявленням проступку, але не пізніше одного місяця з дня його виявлення, не рахуючи часу звільнення працівника від роботи у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю або перебування його у відпустці.
Відповідно до вимог ч.3 ст.149 КзпП України при обранні виду стягнення власник або уповноважений ним орган повинен враховувати ступінь тяжкості вчиненого проступку і заподіяну ним шкоду, обставини, за яких вчинено проступок, і попередню роботу працівника.
Як вбачається з матеріалів справи, зокрема посадової інструкції №24 учителя біології, затвердженої директором шкоди 26.08.2021р, погодженої головою ПК закладу освіти 26.08.2021р., робочий час учителя включає час виконання ним навчальної, виховної, методичної, організаційної роботи та іншої педагогічної діяльності, передбаченої трудовим договором. У своїй діяльності вчитель керується Конституцією та Законами України, указами Президента України, постановами і розпорядженнями Кабінету Міністрів України, наказами Міністерства освіти і науки України, правилами й нормами охорони праці, техніки безпеки та протипожежної безпеки, а також Статутом і локальними правовими актами школи.
Відповідно до п.2.9, п.2.12., 2.14 вищезазначеної Інструкції до завдань та обов'язків вчителя входить: ведення у встановленому порядку класної документації, здійснення поточного контролю відвідувань та успішності учнів за прийнятою в школі схемою, виставлення оцінок в класний журнал, щоденник учня, своєчасне надання адміністрації шкоди звітних даних; дотримання Статуту і правил внутрішнього трудового розпорядку школи, інших локальних правових актів школи; участь у роботі педагогічної ради школи і нарадах, які проводяться адміністрацією закладу.
Також відповідно п.4.2., п.4.3 вищезазначеної Інструкції, вчитель несе відповідальність за: неналежне виконання чи невиконання без поважних причин Статуту і Правил внутрішнього трудового розпорядку школи, інших локальних нормативних документів, наказів департаменту, Управління освіти, навчального закладу, розпоряджень директора школи, посадових обов'язків, встановлених цією інструкцією, в тому числі за невиконання наданих прав, у порядку визначеному діючим трудовим законодавством; дотримання правил внутрішнього трудового розпорядку, правил і норм організації освітнього процесу.
Також згідно п.5.2 Інструкції вчитель повинен знати накази та розпорядження Міністерства освіти і науки України, інші законодавчі нормативно-правові акти з питань освіти.
Відповідно п.35 розділу ІІІ Правил внутрішнього трудового розпорядку, затверджених Наказом Бориславського закладу загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів №8 Бориславської міської ради Дрогобицького району Львівської області №01-03/51-1 від 30.08.2024року: працівники закладу освіти зобов'язані дотримуватися академічної доброчесності та забезпечувати її дотримання здобувачами освіти в освітньому процесі, дотримуватись установчих документів та правил внутрішнього трудового розпорядку закладу освіти, виконувати свої посадові обов'язки; вчитель зобов'язаний бути присутнім на шкільних нарадах, педрадах. Дата, година і місце їх проведення доводиться до відома педагогічному колективу через оголошення у групі Вайбер або на дошці оголошень в учительській. Розпорядження та доручення, які передаються вчителям адміністрацією школи через оголошення та (або) у телефонному режимі є обов'язковими для виконання.
Розділом УІІ Правил визначено порядок застосування стягнення за порушення трудової дисципліни, що є аналогічними нормам чинного законодавства.
Аналогічні положення містяться у Правилах внутрішнього трудового розпорядку Бориславського закладу загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів №8 Бориславської міської ради Дрогобицького району Львівської області від 30.08.2023року з якими позивача ОСОБА_1 ознайомлено під підпис, які згідно протоколу засідання педагогічної ради від 30 серпня 2023року,доведено до відома працівників ЗЗСО І-ІІІ ст.№8 на засіданні педагогічної ради.
Далі, інструкцією з ведення ділової документації у закладах загальної середньої освіти в електронній формі, затвердженою наказам МОН від 08.08.2022р. №707, встановлено загальні вимоги ведення ділової документації в електронній формі для закладів загальної середньої освіти (далі - заклади освіти). Зокрема, наведено визначення ділової документації та електронного класного журналу: ділова документація - збережена на матеріальному носії або в електронній освітній інформаційній системі документація, яка створюється під час освітніх та управлінських процесів в закладах освіти; електронний класний журнал - окремий електронний документ ділової документації закладу освіти, у якому фіксуються результати навчальних досягнень здобувачів освіти, відвідування ними занять, стан виконання навчальних програм тощо та може бути реалізований як окрема електронна освітня інформаційна система (далі - ОІС) або як її функціональний модуль програмно-апаратного комплексу «Автоматизований інформаційний комплекс освітнього менеджменту».
Даною Інструкцією запроваджено ведення ділової документації закладу освіти в електронній формі з метою:
1) удосконалення управління закладом освіти шляхом автоматизації одержання, обробки та зберігання інформації та документів у електронній формі;
2) забезпечення оперативності, достовірності та цілісності інформації, що використовується в освітній діяльності;
3) організації освітнього процесу з використанням технологій дистанційного навчання та відстеження результатів навчання;
4) спрощення ведення ділової документації в закладі освіти, зменшення витрат часу на її ведення;
5) забезпечення органів управління у сфері освіти оперативною та актуальною інформацією про діяльність закладів освіти для прийняття управлінських рішень.
Відповідно до п.5., п.6. Інструкції у електронній формі здійснюється ведення документів, що визначені пунктом 1 наказу Міністерства освіти і науки, молоді та спорту України від 10 травня 2011 року № 423 «Про затвердження єдиних зразків обов'язкової ділової документації у загальноосвітніх навчальних закладах усіх типів і форм власності», а також інших документів, що можуть створюватись у процесі діяльності закладу освіти.
На підставі даних ділової документації закладу освіти, що вносяться та обробляються в ОІС, створюються та/або ведуться у електронній формі: класний журнал для I-IV класів; класний журнал для V-XI (ХII) класів та інша документація;
Розділом II Інструкції визначено особливості ведення електронного класного журналу.
Відповідно до п.1., п.2., п.3. Розділу ІІ Інструкції, електронний класний журнал є документом ділової документації закладу освіти, що ведеться в електронній формі та використовується для:
1) зберігання даних про навчальні досягнення здобувачів освіти;
2) автоматизації обліку та контролю освітнього процесу;
3) одержання, обробки та зберігання даних для автоматизації ведення ділової документації закладу освіти в електронній формі;
4) оперативного доступу до інформації учасниками освітнього процесу про рівень навчальних досягнень із різних предметів, відвідуваність і домашні завдання;
5) забезпечення можливості дистанційного прямого та оперативного інформування учасників освітнього процесу.
Інформація до електронного класного журналу вноситься українською мовою, за винятком даних, що потребують використання літер латинської абетки та спеціальних символів (стосовно навчання іноземним мовам, серія документа, адреса електронної пошти тощо).
У разі потреби, електронний класний журнал та інші документи генеруються засобами ОІС у формі електронного документа шляхом вивантаження даних у форматах pdf, csv, xlsx або іншому зчитуваному форматі на вибір особи, яка зробила до системи запит щодо вивантаження.
Відповідно вимог Інструкції №104 з ведення електронного класного журналу, затвердженої у ЗЗСО І-ІІІ ст.№8 30.08.2023 року, ЕКЖ є документом фінансової звітності, записи про проведені уроки та виставлення поточних оцінок повинні бути зроблені своєчасно відповідно до календарного планування.
Персональна відповідальність за правильність і своєчасність записів уроків, облік навчальних досягнень здобувачів освіти з предметів покладається на вчителів-предметників.
Оцінки за контрольну, самостійну, лабораторну, практичну роботу, орієнтований навчальний норматив тощо, які проводилися на уроці і підлягають обов'язковому оцінюванню, виставляються під датою її проведення, не пізніше 10-ти денного терміну з дня її виконання. Бали за ведення зошитів виставляються наприкінці кожного місяця після дати проведення останнього уроку в ньому. Тематичний бал виставляється після опрацювання програмової теми.
Також Інструкцією з ведення ЕКЖ визначено ведення запису уроків. У змісті уроку відповідно до календарного планування записується його тема. У разі проведення здвоєних уроків дата і тема кожного уроку записується окремо.
Контроль ведення ЕКЖ здійснюють заступник директора з НВР щомісяця або директор школи у будь-який період. Виявлені недоліки та зауваження відображає у вкладці «Зауваження до ведення класного журналу».
Як вбачається із матеріалів справи, вищезазначену Інструкцію з ведення ЕКЖ було доведено до відома позивача ОСОБА_1 , на педраді 30.08.2023року, перед початком 2023/2024 навчального року, що стверджується протоколом педради №1 від 30.08.2023р., та підписом позивача ОСОБА_1 про ознайомлення з даною Інструкцією. Повторно з даною інструкцією позивача ОСОБА_1 ознайомлено у серпні 2024 року перед початком 2024 -2025 навчального року.
Заперечення позивача ОСОБА_1 щодо не ознайомлення з Інструкцією №104 з ведення електронного класного журналу, суд не бере до уваги, оскільки такі повністю спростовуються підписом позивача ОСОБА_1 про ознайомлення з Інструкцією, достовірність якого позивачем ОСОБА_1 підтверджено у суді.
Суд звертає увагу, що положеннями Інструкції з ведення класного журналу для 5-11класів загальноосвітніх навчальних закладів, затвердженої наказом Міністерства освіти і науки України від 03.06.2008 року №496, яка є чинною та обов'язковою до виконання в тому числі і позивачем ОСОБА_7 , як вчителем-предметником ЗЗСО І-ІІІст.№8, також встановлена вимога щодо ведення класного журналу класними керівниками та вчителями.
Відповідно п.2.1 даної Інструкції ведення журналу здійснюється класним керівником та вчителями. Вони несуть особисту відповідальність за своєчасність, стан та достовірність записів. У відповідних графах стисло записується тема уроку, контрольної, практичної, лабораторної роботи тощо., стисло записується його зміст домашнього завдання (прочитати, вивчити напам'ять, повторити тощо), параграфи (сторінки) підручника, номери завдань, вправ тощо. Також виставляється поточна оцінка виставляється до класного журналу в колонку з надписом, що засвідчує дату проведення заняття, коли здійснювалося оцінювання учня (учениці).
Наказом №01-03/50-1 від 29.08.2024року ЗЗСО І-ІІІ ст.№8 №01-03/50-1 «Про введення електронного журналу та електронного щоденника у 2024-2025 навчальному році», з яким було ознайомлено позивача ОСОБА_1 , керівником навчального закладу на засідання педагогічної ради перед початком 2024-2025 навчальним роком, продовжено з 2 вересня 2024 року впровадження в освітню діяльність педагогічного колективу електронних журналів та електронних щоденників для учнів 1-11 класів ЗЗСО як основну форму обліку успішності та відвідування учнів. Ведення електронного журналу та електронного щоденника здійснювати на порталі NZ.UA. Вчителю інформатики ОСОБА_8 наказано надавати необхідну методичну допомогу вчителям-предметникам та класним керівникам закладу освіти. Відповідальними за ведення інформації в електронних журналах/щоденниках призначено вчителів-предметників, класних керівників. Зобов'язано системного адміністратора ОСОБА_9 провести навчання для педагогічних працівників школи щодо роботи з електронними журналами. Зобов'язано педагогічних працівників закладу освіти ознайомитися з Інструкцією щодо користування електронними журналами та зобов'язано здійснювати своєчасне(щоденне) внесення записів згідно календарного планування в електронний журнал та своєчасне виставлення оцінок з навчальних предметів.
Таким чином, ОСОБА_1 , будучи членом педагогічного колективу, входила до складу педагогічної ради навчального закладу та відповідно її тверджень була присутня на засідання педагогічної ради перед початком 2024-2025 навчальним роком, яке відбулося серпні 2024 року.
Відповідно до положень Наказу №01-03/11 від 20.02.2025р. «Про результати перевірки електронних класних журналів» керівництвом ЗЗСО 19 лютого 2025 року здійснено перевірку стану ведення електронних класних журналів, під час якої виявлено суттєві недоліки щодо ведення шкільної документації, а саме: вчитель ОСОБА_1 , зокрема у 7-А класі з біології не записала жодного уроку від 20.01.2025р. (немає записів теми уроку, домашнього завдання);у 7-Б класі з біології не записала жодного уроку від 23.01.2025р. (немає записів теми уроку, домашнього завдання); у 9-А класі з біології не записала жодного уроку від 30.01.2025р. (немає записів теми уроку, домашнього завдання); у 9-Б класі з біології не записала жодного уроку від 20.01.2025р. (немає записів теми уроку, домашнього завдання); у 10 класі з біології та екології не записала жодного уроку від 31.01.2025р. (немає записів теми уроку, домашнього завдання); у 11-А класі з біології та екології не записала жодного уроку від 12.02.2025р. (немає записів теми уроку, домашнього завдання); у 11-Б класі з біології та екології не записала жодного уроку від 12.02.2025р. (немає записів теми уроку, домашнього завдання). Та станом на 19.02.2025р. не виставлено жодних оцінок у 9-А класі, 9-Б класі, 10 класі, 7-Б класі, 7-А класі.
Зазначені обставини не заперечувались позивачем ОСОБА_1 .
Відповідно ч. 1 до ст. 82 ЦПК України, обставини, які визнаються учасниками справи, не підлягають доказуванню, якщо суд не має обґрунтованого сумніву щодо достовірності цих обставин або добровільності їх визнання. Обставини, які визнаються учасниками справи, зазначаються в заявах по суті справи, поясненнях учасників справи, їхніх представників.
Судом встановлено, що відповідно Наказу №01-03/14 від 04.03.2025р. «Про оголошення догани вчителю біології, екології та інтегрованого курсу «Пізнаємо природу», ОСОБА_13 учителю біології, екології та інтегрованого курсу «Пізнаємо природу» оголошено догану за неналежне виконання посадових обов'язків, зокрема систематичне не заповнення класного журналу.
Згідно письмових пояснень від 04.03.2025 року позивача ОСОБА_1 , остання не заперечувала факту систематичного незаповнення нею електронного журналу. При цьому зазначила, що допущені нею недоліки в роботі, не з її вини, а у зв'язку з відсутністю належних умов праці, зокрема, незабезпечення її відповідними технічними засобами для роботи в електронних журналах.
Суд не приймає до уваги доводи позивача про відсутність її вини у систематичному не заповненню нею електронного журналу, через незабезпечення її директором школи відповідними технічними засобами для роботи в електронних журналах, виходячи з наступного.
Судом встановлено, що у Бориславському ЗЗСО І-ІІІ ст.№8 у 2024-2025 навчальному році працювало два комп'ютерних класи, у яких наявні 23 комп'ютери, що стверджується дослідженими судом інвентаризаційними описами необоротних активів та паспортами кабінетів інформатики.
Відповідно дослідженого судом розкладу уроків на 2024-2025 рік у позивача ОСОБА_1 щоденно була можливість як під час відсутності у неї уроків так і під час перерв між уроками, які відносяться до робочого часу позивача ОСОБА_1 , користуватися комп'ютерною технікою у комп'ютерних класах.
Із протоколу педагогічної ради за серпень 2024 року під час повторного ознайомлення з №104 з ведення електронного класного журналу, директор школи наголосила вчителям інформатики надавати педагогам безперешкодний доступ до комп'ютерної техніки в кабінетах інформатики під час навчального процесу для заповнення класних електронних журналів.
Наказом №01-03/132 від 30.12.2024р. «Про розподіл придбаної комп'ютерної техніки» за чотирма класними керівниками закріплено ноутбуки, серед яких - класний керівник 5-Б класу (кабінет біології) ОСОБА_12 . Даним наказом також зобов'язано учителів, які отримали ноутбуки забезпечити належне використання техніки згідно з вимогами експлуатації та зберігання, давати ноутбуки у користування вчителям-предметникам (у разі потреби).
Позивачем не доведено суду, що вона, як вчитель біології, екології, інтегрованого курсу «Пізнаємо природу», жодного разу не зверталася до учителів, в тому числі і до учителів інформатики, з проханням використати надані їм технічні засоби, з метою заповнення електронних класних журналів.
Суд звертає увагу, що позивач ОСОБА_1 має у своєму користуванні смартфон на якому встановлено номер (093) 866-48-20, та на якому встановлено додаток «Вайбер», що стверджується дослідженим судом скріншотом з групи вайбер школи «Україна понад усе», та її особовою карткою, а отже, без будь-яких перешкод може у зручний для неї час вносити записи у електронний класний журнал, та як у ЗЗСО І-ІІІ ст. №8 наявний Інтернет, яким позивач ОСОБА_1 , може безкоштовно користуватися.
Суд не бере до уваги докази долучені позивачем ОСОБА_1 до відповіді на відзив, оскільки звукозапис педради за 18 березня отримано з порушенням положень ст. 32 Конституції України, без відома та згоди осіб присутніх на даній педраді, а інші долучені позивачем докази не спростовують її вини у систематичному незаповнені нею електронного журналу.
Відповідно до статті 78 ЦПК України суд не бере до уваги докази, що одержані з порушенням порядку, встановленого законом. Обставини справи, які за законом мають бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.
Аналізуючи вищевказані обставини, суд дійшов висновку, що позивачці було достеменно відомо, що саме до її посадових обов'язків входить належне оцінювання учнів відповідно до нормативно-правових актів міністерства освіти та локальних нормативних актів школи, і що вона мала здійснювати ведення електронного класного журналу .
Відповідно до ст.ст. 12, 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом, докази подаються сторонами та іншими учасниками справи, доказування не може ґрунтуватися на припущеннях, суд не може збирати докази, що стосуються предмета спору, з власної ініціативи, крім витребування доказів судом у випадку, коли він має сумніви у добросовісному здійсненні учасниками справи їхніх процесуальних прав або виконанні обов'язків щодо доказів, а також інших випадків, передбачених цим Кодексом. Суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жоден доказ не має для суду наперед встановленого значення.
Згідно зі ст. 76 ЦПК України доказами є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення сторін, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються на підставі пояснень сторін, третіх осіб, їхніх представників, допитаних як свідків, показань свідків, письмових доказів, речових доказів, зокрема звуко- і відеозаписів, висновків експертів.
Письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору (ст. 95 ЦПК України).
Належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування (ч. 1 ст. 77 ЦПК України).
Відповідно до положень ч. 1, 3 ст. 89 ЦПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).
Відповідно до вимог ст. 263 ЦПК України судове рішення повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права із дотриманням норм процесуального права. Судове рішення має відповідати завданню цивільного судочинства, визначеному цим Кодексом. Обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені у судовому засіданні.
Згідно з вимогами статті 264 ЦПК під час ухвалення рішення суд вирішує, чи мали місце обставини, якими обґрунтовувалися вимоги та заперечення, та якими доказами вони підтверджуються; чи є інші фактичні дані, які мають значення для вирішення справи; та докази на їх підтвердження.
Відповідно до вимог статей 76-79 ЦПК України доказуванню підлягають обставини (факти), які мають значення для ухвалення рішення у справі і щодо яких у учасників справи, виникає спір. Доказування по цивільній справі, як і судове рішення не може ґрунтуватися на припущеннях.
Як роз'яснено в п.27 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 12 червня 2009 року за №2 «Про застосування норм цивільного процесуального законодавства при розгляді справ у суді першої інстанції», виходячи з принципу процесуального рівноправ'я сторін та враховуючи обов'язок кожної сторони довести ті обставини, на які вона посилається, необхідно в судовому засіданні дослідити кожний доказ, наданий сторонами на підтвердження своїх вимог або заперечень, який відповідає вимогам належності та допустимості доказів.
Вирішальним фактором принципу змагальності сторін є обов'язок сторін у доказуванні, які користуються рівними правами щодо надання доказів, їх дослідження та доведення перед судом переконливості цих доказів.
Якщо сторона не подала достатньо доказів для підтвердження певної обставини, суд робить висновок про її недоведеність.
Європейський суд з прав людини вказав, що згідно з його усталеною практикою, яка відображає принцип, пов'язаний з належним здійсненням правосуддя, у рішеннях судів та інших органів з вирішення спорів мають бути належним чином зазначені підстави, на яких вони ґрунтуються. Хоча пункт 1 статті 6 Конвенції зобов'язує суди обґрунтовувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожен аргумент. Міра, до якої суд має виконати обов'язок щодо обґрунтування рішення, може бути різною в залежності від характеру рішення (Серявін та інші проти України, № 4909/04, § 58, ЄСПЛ, від 10 лютого 2010 року).
Прецедентна практика Європейського суду з прав людини виходить з того, що реалізуючи п. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод щодо доступності правосуддя та справедливого судового розгляду кожна держава-учасниця цієї Конвенції вправі встановлювати правила судової процедури, в тому числі й процесуальні заборони і обмеження, змістом яких є не допустити судовий процес у безладний рух.
Таким чином, з урахуванням встановленого факту порушення трудової дисципліни позивачкою, відповідачем було підставно застосовано до ОСОБА_1 передбачене статтею 147 КЗпП України дисциплінарне стягнення у вигляді догани, згідно з Наказом №01-04/14 від 04.03.2025 року.
Враховуючи вищевикладене у своїй сукупності, суд доходить переконання, що оспорюваний наказ винесено компетентною особою, в межах її повноважень, в порядку, визначеному законом, за наявності достатніх підстав, тому в задоволенні позову слід відмовити повністю.
Зважаючи на вимоги ст. 141 ЦПК України, судові витрати слід залишити за позивачем.
Керуючись ст.ст. 10, 19, 81, 89, 259, 263-265, 268 Цивільного процесуального кодексу України, суд -
У задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до Бориславського закладу загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів №8 Бориславської міської ради Дрогобицького району Львівської області про визнання незаконним та скасування наказу про притягнення до дисциплінарної відповідальності - відмовити.
Рішення суду може бути оскаржене протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Львівського апеляційного суду. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Повне найменування учасників справи та їх місце проживання (місцезнаходження):
Позивач: ОСОБА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , адреса зареєстрованого місця проживання: АДРЕСА_1 ;
Відповідач: Бориславський заклад загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів №8 Бориславської міської ради Дрогобицького району Львівської області, код ЄДРПОУ 22401828, місцезнаходження: 82306, Львівська область, Дрогобицький район, м. Борислав, вул. Січових Стрільців,28.
Повний текст рішення складено 15 липня 2025 року.
Головуючий суддя Андрій СЛИШ