П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
14 липня 2025 р.м. ОдесаСправа № 420/6311/25
П'ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
судді-доповідача Яковлєва О.В.,
суддів Крусяна А.В., Шевчук О.А.
розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про зупинення провадження у справі №420/6311/25 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії,-
Позивач звернувся до суду з позовом у якому заявлено вимоги Головному управлінню Пенсійного фонду України в Херсонській області, а саме:
- визнання протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області щодо зниження розміру пенсії та виплати йому - ОСОБА_1 , з 01 січня 2025 року основного розміру пенсії із застосуванням коефіцієнтів, визначених п.1 постанови КМУ від 03 січня 2025 року №1 «Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану»;
- зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області поновити виплату пенсії йому - ОСОБА_1 , з 01 січня 2025 року без обмеження її розміру відповідно до ст.46 Закону України «Про Державний бюджет України на 2025 рік» від 19 листопада 2024 року №4059-ІХ та п.1 постанови КМУ від 03 січня 2025 №1 «Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану» без застосування коефіцієнтів до суми перевищення його пенсії 10 розмірів прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність, з виплатою недоотриманих сум пенсії.
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 12 травня 2025 року задоволено позов.
Не погоджуючись з вказаним рішенням відповідачем подано до суду апеляційну скаргу.
Ухвалою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 12 червня 2025 року відкрито апеляційне провадження.
Ухвалою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 14 липня 2025 року призначено справу до розгляду в порядку письмового провадження.
В свою чергу, апелянтом подано клопотання про зупинення провадження у даній справі до набрання законної сили рішення в адміністративній справі № 320/2229/25, предметом спору у якій є перевірка правомірності положень постанови Кабінету Міністрів України № 1 від 03 січня 2025 року «Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану».
Між тим, згідно п. 3 ч. 1 ст. 236 КАС України, суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.
Згідно п. 4 ч. 1 ст. 236 КАС України, про зупинення провадження у справі суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про зупинення провадження у справі може бути оскаржена.
В свою чергу, згідно ч. 2 ст. 265 КАС України, нормативно-правовий акт втрачає чинність повністю або в окремій його частині з моменту набрання законної сили відповідним рішенням суду.
В даному випадку, ухвалення рішення суду про визнання нормативно-правового акта протиправним та нечинним матиме наслідком втрату його чинності повністю або в окремій його частині з моменту набрання законної сили відповідним рішенням суду.
Тобто, правомірність оскаржуваних дій пенсійного органу, яка має перевірятись станом на момент вчинення таких дій, не пов'язана з можливою втратою чинності у майбутньому окремих положень постанови Кабінету Міністрів України № 1 від 03 січня 2025 року «Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану».
Враховуючи викладене, колегія суддів вважає за необхідне відмовити у задоволенні клопотання апелянта про зупинення провадження у справі.
Керуючись ст. 236 КАС України, суд,-
Відмовити у задоволенні клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про зупинення провадження у справі.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач О.В. Яковлєв
Судді А.В. Крусян О.А. Шевчук