15 липня 2025 року Чернігів Справа № 620/17996/21
Чернігівський окружний адміністративний суд у складі:
головуючої судді Дубіної М.М.,
за участі секретаря Коропець І.І.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні суду заяву ОСОБА_1 про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання у справі за його позовом до Управління праці та соціального захисту населення Прилуцької міської ради Чернігівської області про визнання протиправними дій та стягнення коштів,
У провадженні Чернігівського окружного адміністративного суду перебуває справа № 620/17996/21.
Рішенням Чернігівського окружного адміністративного суду від 25.05.2022 у цій справі позов ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Прилуцької міської ради Чернігівської області про визнання протиправними дій та стягнення коштів задоволено повністю, визнано протиправними дії Управління праці та соціального захисту населення Прилуцької міської ради Чернігівської області щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2021 рік, яка передбачена статтею 12 Закону України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», у розмірі 1491,00 грн; стягнуто з Управління праці та соціального захисту населення Прилуцької міської ради Чернігівської області на користь ОСОБА_1 недоотриману щорічну разову грошову допомогу до 5 травня за 2021 рік, як учаснику бойових дій відповідно до статті 12 Закону України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», з урахуванням рішення Конституційного Суду України від 27.02.2020 № 3-р/2020, у розмірі 7 354 (сім тисяч триста п'ятдесят чотири) грн 00 коп.
30.09.2024 Чернігівським окружним адміністративним судом було видано виконавчий лист про стягнення з Управління праці та соціального захисту населення Прилуцької міської ради Чернігівської області на користь ОСОБА_1 недоотриману щорічну разову грошову допомогу до 5 травня за 2021 рік, як учаснику бойових дій відповідно до статті 12 Закону України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», з урахуванням рішення Конституційного Суду України від 27.02.2020 № 3-р/2020, у розмірі 7 354 (сім тисяч триста п'ятдесят чотири) грн 00 коп, який направлено на адресу позивача, згідно супровідного листа від 30.09.2024 № 620/17996/21/29920/24.
20.06.2025 Чернігівським окружним адміністративним судом було видано дублікат виконавчого листа, який отримано позивачем 25.06.2025, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення.
27.06.2025 через систему “Електронний суд» від ОСОБА_1 надійшла заява, у якій просить:
продовжити строк пред'явлення виконавчого листа по справі №620/17996/21 до виконання, оскільки 25.06.2025 на його адресу рекомендованим листом надійшов дублікат виконавчого листа, строк пред'явлення якого до 25.06.2025.
Ухвалою судді Чернігівського окружного адміністративного суду Дубіної М.М. від 02.07.2025 призначено судове засідання у порядку статті 376 КАС України на 15.07.2025 об 11:00 год, у приміщенні Чернігівського окружного адміністративного суду за адресою: 14005, м. Чернігів, вул. Київська, 23, зал судового засідання № 10.
Заявник та учасники справи у судове засідання не з'явились, про дату, час та місце розгляду заяви повідомлені належним чином.
Приписами частини третьої статті 376 КАС України передбачено, що заява про поновлення пропущеного строку розглядається у десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Як передбачено частиною четвертою статті 229 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Враховуючи вищевикладене, судове засідання здійснювалось у порядку, передбаченому частиною четвертою статті 229 КАС України.
Дослідивши подані документи і матеріали, з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується заява, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду заяви, суд зазначає про таке.
Відповідно до положень частини першої статті 12 Закону України від 02.06.2016 №1404-VIII “Про виконавче провадження» виконавчі документи можуть бути пред'явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред'явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.
За правилами статті 14 КАС України судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України.
Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Наведена норма кореспондується із положеннями статті 370 КАС України, згідно якої судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.
Конституційний Суд України у рішенні від 13.12.2012 №18-рп/2012 (справа №1-26/2012) зазначив, що виконання судового рішення є невід'ємною складовою права кожного на судовий захист і охоплює, зокрема, визначений у законі комплекс дій, спрямованих на захист і поновлення порушених прав, свобод, законних інтересів фізичних та юридичних осіб, суспільства, держави.
Як встановлено судом, станом на момент отримання дубліката виконавчого листа (25.06.2025) строк його пред'явлення до виконання сплив, а тому стягувач позбавлений можливості пред'явити виданий судом у цій справі виконавчий документ до виконання.
Враховуючи зазначене та приймаючи до уваги ту обставину, що з моменту набрання рішенням законної сили позивач вчасно звертався до суду із заявою про видачу дубліката виконавчого документа, суд вважає, що заяву слід задовольнити, поновивши позивачу строк пред'явлення виконавчого листа до виконання строком на три місяці, з дня набрання цією ухвалою законної сили.
Керуючись статями 9, 229, 248, 376 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Заяву ОСОБА_1 про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання у справі за його позовом до Управління праці та соціального захисту населення Прилуцької міської ради Чернігівської області про визнання протиправними дій та стягнення коштів - задовольнити.
Поновити ОСОБА_1 пропущений строк пред'явлення виконавчого листа до виконання, виданого 30.09.2024 Чернігівським окружним адміністративним судом у справі №620/17996/21, на три місяці з дня набрання цією ухвалою законної сили.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання.
Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана безпосередньо до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Суддя Марія ДУБІНА