14 липня 2025 року Справа № 580/7012/25
м. Черкаси
Черкаський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Каліновської А.В., розглядаючи у порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Черкаського інституту пожежної безпеки імені Героїв Чорнобиля Національного університету цивільного захисту України про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
До Черкаського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 (далі - позивач) до Черкаського інституту пожежної безпеки імені Героїв Чорнобиля Національного університету цивільного захисту України (далі - відповідач), в якому позивач просить:
- визнати протиправними дії Черкаського інституту пожежної безпеки імені Героїв Чорнобиля Національного університету цивільного захисту України (ЄДРПОУ: 39117736) щодо зменшення розміру додаткових видів грошового забезпечення при виготовленні довідки №56 від 11.06.2025 р. про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії ОСОБА_1 станом на 01.01.2023;
- зобов'язати Черкаський інститут пожежної безпеки імені Героїв Чорнобиля Національного університету цивільного захисту України (ЄДРПОУ: 39117736) підготувати та направити до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області довідку про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії ОСОБА_1 станом на 01.01.2023, із урахуванням рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 13.05.2025 у справі №580/2510/25, із зазначенням в ній розміру додаткових видів грошового забезпечення (за особливості проходження служби, премія) в середніх розмірах, що фактично виплачені за січень 2023 року за відповідною або аналогічною посадою, з якої позивача звільнено на пенсію.
Ухвалою судді Черкаського окружного адміністративного суду від 24.06.2025 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито спрощене позовне провадження.
До суду від позивача надійшла заява про заміну відповідача в адміністративній справі, в якій останній просить замінити первісного відповідача - Черкаський інститут пожежної безпеки імені Героїв Чорнобиля Національного університету цивільного захисту України у справі № 580/5997/25 на правонаступника - Національний університет цивільного захисту України (ЄДРПОУ 08571363).
Розглянувши подану заяву, суд зазначає наступне.
Відповідно до ст. 52 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
Відповідно до наказу Державної служби України з надзвичайних ситуацій від 01.11.2024 № НС-1129 «Про припинення Черкаського інституту пожежної безпеки імені Героїв Чорнобиля» припинено відокремлений структурний підрозділ Національного університету цивільного захисту України (далі НУЦЗУ) (ідентифікаційний код юридичної особи 08571363) - Черкаський інститут пожежної безпеки імені Героїв Чорнобиля Національного університету цивільного захисту України (далі ЧІПБ) (ідентифікаційний код 39117736) шляхом приєднання до НУЦЗУ. Встановлено, що НУЦЗУ є правонаступником майна, всіх прав та обов'язків ЧІПБ. що ліквідується.
Згідно з випискою з Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 02.07.2025 до реєстру внесено запис про те, що відокремлений підрозділ Національного університету цивільного захисту України - Черкаський інститут пожежної безпеки імені Героїв Чорнобиля (код ЄДРПОУ 39117736) закрито.
Виходячи з наведеного, суд вважає, що наявні правові підстави для допуску заміни відповідача у справі Черкаського інституту пожежної безпеки імені Героїв Чорнобиля Національного університету цивільного захисту України (код ЄДРПОУ 39117736) його правонаступником - Національним університетом цивільного захисту України (код ЄДРПОУ 08571363).
Керуючись ст.ст. 52, 241, 243, 248, 256, 293-295 КАС України, суд,
Допустити заміну первинного відповідача в адміністративній справі №580/7012/25 Черкаського інституту пожежної безпеки імені Героїв Чорнобиля Національного університету цивільного захисту України (код ЄДРПОУ 39117736) його правонаступником - Національним університетом цивільного захисту України (код ЄДРПОУ 08571363).
Розгляд адміністративної справи №580/7012/25 - розпочати спочатку.
Встановити відповідачу 15 (п'ятнадцятиденний) строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.
Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).
Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання та оскарженню не підлягає.
СуддяАльона КАЛІНОВСЬКА