Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
15 липня 2025 року № 17607/11/2070
Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Спірідонова М.О., розглянувши в порядку письмового провадження заяву представника Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про видачу дублікату виконавчого листа та поновлення строку пред'явлення виконавчого документу до виконання з адміністративної справи за позовом Управління Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м. Харкова до Закритого акціонерного товариства "Харківспецмонтаж" про стягнення заборгованості, -
10.07.2025 до Харківського окружного адміністративного суду надійшла заява Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, в якій заявник просить суд видати дублікат виконавчого листа по адміністративній справі № 2а-17607/11/2070, визнати поважними причини пропуску строку пред'явлення виконавчого документа до виконання та поновити строк пред'явлення до виконання виконавчого листа по адміністративній справі №2а-17607/11/2070.
В обґрунтування заяви зазначено, що згідно даних автоматизованої системи виконавчих проваджень, вбачається, що виконавче провадження № 39266781 з примусового виконання виконавчого документа №2а- 17607/11/2070, виданого 08.02.2012 Харківським окружним адміністративним судом на суму 2 962,25 грн., Основ'янсько-Слобідським відділом державної виконавчої служби у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (стара назва - Червонозаводський ВДВС міста Харкова ГТУЮ у Харківській області) завершено на підставі п.2 ч.1 ст.47 Закону України «Про виконавче провадження», чинного на момент виникнення зазначених правовідносин. На теперішній час виконавчий лист №2а- 17607/11/2070 не перебуває на примусовому виконанні.
Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 10.04.2018 по адміністративній справі № 2а-17607/11/2070 замінено стягувана, Управління Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м. Харкова на його правонаступника - Слобожанське об'єднане управління Пенсійного фонду України в місті Харкові.
Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 30.04.2020 по адміністративній справі № 2а-17607/11/2070 замінено стягувана, Слобожанське об'єднане управління Пенсійного фонду України в місті Харкові на його правонаступника - головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області.
У зв'язку з неодноразовим проведенням реорганізацій територіальних органів Пенсійного фонду України на підставі постанови Кабінету Міністрів України № 988 від 21 грудня 2016 року «Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України» та постанови Кабінету Міністрів України № 628 від 22,08.2018 року «Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України» відсутня можливість підтвердити факт отримання Головним управлінням Пенсійного фонду України в Харківській області постанова про повернення виконавчого документа стягувану разом з виконавчим листом № 2а-17607/11/2070.
Також в обґрунтування заяви зазначено, що на теперішній час добровільно кошти від Закритого акціонерного товариства «Харківспецмонтаж» не надходили, а виконавчий лист № 2а-17607/11/2070 було втрачено. Виконати рішення Харківського окружного адміністративного суду можливо лише шляхом направлення дубліката виконавчого листа на примусове виконання до відповідного відділу державної виконавчої служби.
Станом на липень 2025 заборгованість у сумі 2 962,25 грн. залишається Боржником не сплаченою. Ці дії шкодять виконанню завдань, покладених на органи Пенсійного фонду України, а саме наповнення бюджету з метою вчасних виплати пенсій, житлових субсидій, пільг.
Згідно довідки про втрату виконавчого листа Основ'янсько-Слобідського відділу державної виконавчої служби у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції від 03.06.2025 № 39266781, 06.08.2013 державним виконавцем, відповідно до ст. 3, 4, 24, 25, 26, 27 Закону України «Про виконавче провадження» винесено постанову про відкриття виконавчого провадження. 23.09.2013 державним виконавцем відділу керуючись п.2 частини 1 статті 37 Закону України «Про виконавче провадження» винесено постанову про повернення виконавчого документа стягувану. Таким чином, станом на теперішній час встановлено, що оригінал виконавчого листа № 2а-17607/11/2070, виданого Харківським окружним адміністративним судом, про стягнення з ЗАТ «Харківспецмонтаж» на користь УПФУ в Червонозаводському районі м. Харкова борг у розмірі 2 962,25 грн. - втрачено.
Суд, вивчивши заяву, матеріали справи, зазначає наступне.
Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 23.01.2012 року позовні вимоги по справі № 2а-17607/11/2070 за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м. Харкова до Закритого акціонерного товариства "Харківспецмонтаж" про стягнення заборгованості було задоволено у повному обсязі.
На виконання постанови від 23.01.2012 року по справі №2а-17607/11/2070, судом виготовлений виконавчий лист, який виданий 08 лютого 2012 р. зі строком пред'явлення до виконання до 24.01.2013 р.
Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 10.04.2018 року замінено сторону виконавчого провадження - стягувача Управління Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі міста Харкова (61140, м. Харків, вул. Гольдбергівська, 15, код ЄДРПОУ 22682342) у виконавчому провадженні, відкритому на підставі виконавчого листа №2а-17607/11/2070 на правонаступника Слобожанське об'єднане управління Пенсійного фонду України міста Харкова (61140, м. Харків, вул. Гольдбергівська, 15, код ЄДРПОУ 41247824, р/р НОМЕР_1 , МФО 351823 філія ХОУ АТ "Ощадбанк").
Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 30.04.2020 року по даній справі замінено сторону виконавчого провадження - стягувача Слобожанське об'єднане управління Пенсійного фонду України м. Харкова у виконавчому провадженні, відкритому на підставі виконавчого листа №17607/11/2070, виданого Харківським окружним адміністративним судом на правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області (61022, майдан Свободи, Держпром, 3 під., 2 пов., м. Харків, код ЄДРПОУ 14099344, НОМЕР_2 в ХОУ АТ "Ощадбанк", МФО 351823).
Як вже було зазначено судом вище, згідно даних автоматизованої системи виконавчих проваджень, вбачається, що виконавче провадження № 39266781 з примусового виконання виконавчого документа №2а- 17607/11/2070, виданого 08.02.2012 Харківським окружним адміністративним судом на суму 2 962,25 грн., Основ'янсько-Слобідським відділом державної виконавчої служби у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (стара назва - Червонозаводський ВДВС міста Харкова ГТУЮ у Харківській області) завершено на підставі п.2 ч.1 ст.47 Закону України «Про виконавче провадження», чинного на момент виникнення зазначених правовідносин. На теперішній час виконавчий лист №2а- 17607/11/2070 не перебуває на примусовому виконанні.
На теперішній час добровільно кошти від Закритого акціонерного товариства «Харківспецмонтаж» не надходили, а виконавчий лист № 2а-17607/11/2070 було втрачено.
Станом на липень 2025 заборгованість у сумі 2 962,25 грн. залишається Боржником не сплаченою.
Згідно довідки про втрату виконавчого листа Основ'янсько-Слобідського відділу державної виконавчої служби у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції від 03.06.2025 № 39266781, 06.08.2013 державним виконавцем, відповідно до ст. 3, 4, 24, 25, 26, 27 Закону України «Про виконавче провадження» винесено постанову про відкриття виконавчого провадження. 23.09.2013 державним виконавцем відділу керуючись п.2 частини 1 статті 37 Закону України «Про виконавче провадження» винесено постанову про повернення виконавчого документа стягувану. Таким чином, станом на теперішній час встановлено, що оригінал виконавчого листа № 2а-17607/11/2070, виданого Харківським окружним адміністративним судом, про стягнення з ЗАТ «Харківспецмонтаж» на користь УПФУ в Червонозаводському районі м. Харкова борг у розмірі 2 962,25 грн. - втрачено.
Відповідно до ч.1 ст.370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.
Згідно з положеннями ч.1 ст.373 КАС України виконання судового рішення здійснюється на підставі виконавчого листа, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції.
Відповідно до ч.1 ст.376 КАС України стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.
Приписами ст. 12 Закону України "Про виконавче провадження" визначено, що виконавчі документи можуть бути пред'явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред'явлені до примусового виконання протягом трьох місяців. Строки, зазначені в частині першій цієї статті, встановлюються для виконання рішення з наступного дня після набрання ним законної сили чи закінчення строку, встановленого в разі відстрочки чи розстрочки виконання рішення, а якщо рішення підлягає негайному виконанню - з наступного дня після його прийняття.
Стягувач, який пропустив строк пред'явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.
З аналізу вказаних вище норм, суд приходить до висновку про наявність підстав вважати поважними причини пропуску строку на пред'явлення виконавчого листа Головним управлінням Пенсійного фонду України в Харківській області та поновляє Головному управлінню Пенсійного фонду України в Харківській області строк для пред'явлення виконавчого листа у справі № 2а-17607/11/2070 до виконання.
Стосовно частини вимог заяви, що стосується питання видачі дубліката виконавчого листа, суд зазначає, що відповідно до пункту 18.4 розділу VII Перехідних положень КАС України у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред'явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви. За видачу стягувачу дубліката виконавчого документа справляється судовий збір у розмірі 0,03 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Ухвала про видачу чи відмову у видачі дубліката виконавчого документа може бути оскаржена в апеляційному та касаційному порядку.
Таким чином, можливість видачі дубліката втраченого виконавчого листа не ставиться в залежність як від причин його втрати, так і від того, ким втрачений такий виконавчий лист.
Відтак, з врахуванням вищевикладеного, суд приходить до висновку, що вимоги заяви щодо видачі дубліката виконавчого листа є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.
Керуючись ст.ст.241, 243, 255, 294, 370, 373, п.18.4 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Заяву представника Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про видачу дублікату виконавчого листа та поновлення строку пред'явлення виконавчого документу до виконання з адміністративної справи за позовом Управління Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м. Харкова до Закритого акціонерного товариства "Харківспецмонтаж" про стягнення заборгованості - задовольнити.
Поновити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Харківській області строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання у адміністративній справі №2а-17607/11/2070.
Видати дублікат виконавчого листа у справі №2а-17607/11/2070 за позовом Управління Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м. Харкова до Закритого акціонерного товариства "Харківспецмонтаж" про стягнення заборгованості.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'ятнадцяти днів з дня проголошення ухвали. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.
Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).
Суддя Спірідонов М.О.