про залишення позовної заяви без руху
15 липня 2025 рокум. ПолтаваСправа № 440/9544/25
Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Алєксєєва Н.Ю., перевіривши матеріали адміністративного позову Заступника керівника Кременчуцької окружної прокуратури Кременчуцька окружна прокуратура Полтавської області до Виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області, третя особа: Департамент культури і туризму Полтавської обласної військової адміністрації про визнання дій та бездіяльності протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
Позивач Заступник керівника Кременчуцької окружної прокуратури Кременчуцька окружна прокуратура Полтавської області звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області, третя особа: Департамент культури і туризму Полтавської обласної військової адміністрації про:
- визнання протиправною бездіяльність Виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області, що полягає у невиконанні вимог чинного законодавства України щодо виготовлення облікової документації на щойно виявлений об'єкт культурної спадщини - об'єкт археології: група курганів (3) м. Кременчук, район Нафтопереробного заводу - Молодіжний мікрорайон, за 0,6 - 0,7 км на південний схід від залізничної платформи Кагамлицька (11, 281 км), між заводом АТ «Укртатнафта» та мікрорайоном Молодіжний і на тій же відстані від міського кладовища та не подання пропозицій органу охорони культурної спадщини вищого рівня - Департаменту культури і туризму Полтавської обласної військової адміністрації про занесення його до Державного реєстру нерухомих пам'яток України;
- зобов'язання Виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області виконати вимоги чинного законодавства України щодо виготовлення облікової документації на щойно виявлений об'єкт культурної спадщини - об'єкт археології: група курганів (3) м. Кременчук, район Нафтопереробного заводу - Молодіжний мікрорайон, за 0,6 - 0,7 км на південний схід від залізничної платформи Кагамлицька (11,281 км), між заводом АТ «Укртатнафта» та мікрорайоном Молодіжний і на тій же відстані від міського кладовища та подати пропозиції до органу охорони культурної спадщини вищого рівня - Департаменту культури і туризму Полтавської обласної військової адміністрації про занесення його до Державного реєстру нерухомих пам'яток України.
Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
У ході з'ясування питання, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу, судом встановлено таке.
Частиною 3 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Частиною 1 статті 4 Закону України "Про судовий збір" передбачено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Відповідно до пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" за подання суб'єктом владних повноважень, юридичною особою до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, встановлюється ставка судового збору в розмірі 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2025 рік" установлено у 2025 році прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць для основних соціальних і демографічних груп населення, зокрема, працездатних осіб: з 1 січня - 3028 гривень.
З огляду на викладене, позивач повинен сплатити судовий збір за подання позовної заяви немайнового характеру в розмірі 2422,40 грн (1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб*0,8).
Однак, представник позивача до позовної заяви не долучив документ про сплату судового збору або документів на підтвердження підстави звільнення позивача від сплати судового збору відповідно до закону.
Дослідивши платіжну інструкцію №2755 від 07.07.2025, що надана представником позивача як доказ сплати судового збору за звернення з цим позовом до Полтавського окружного адміністративного суду, суд встановив, що представником позивача сплачено судовий збір на р/р UA798999980313121206083016719.
Однак, реквізити для сплати судового збору за звернення з позовом до Полтавського окружного адміністративного суду: отримувач : ГУК у Полт.обл/тг м. Полтава/22030101; код ЄДРПОУ: 37959255; банк: Казначейство України (ЕАП); рахунок: UA078999980313191206084016719; призначення платежу: Судовий збір, за заявою ____ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Полтавський окружний адміністративний суд)
Реєстр підтвердження оплат Казначейська, що є складовою автоматизованої системи документообігу суду (КП "ДСС") не містить підтвердження зарахування судового збору у розмірі 2422,40 грн до спеціального фонду Державного бюджету України при зверненні до Полтавського окружного адміністративного суду.
Таким чином, платіжна інструкція №2755 від 07.07.2025 не підтверджує сплату позивачем судового збору за звернення саме до Полтавського окружного адміністративного суду.
Наведене є підставою для висновку про невідповідність позовної заяви вимогам статті 161 КАС України.
Згідно з частиною першою статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
За таких обставин, позовну заяву необхідно залишити без руху з наданням позивачу строку для усунення недоліків.
На підставі викладеного, керуючись статтями 160, 161, 169 Кодексу адміністративного судочинства України,
Позовну заяву Заступника керівника Кременчуцької окружної прокуратури Кременчуцька окружна прокуратура Полтавської області до Виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області, третя особа: Департамент культури і туризму Полтавської обласної військової адміністрації про визнання дій та бездіяльності протиправними та зобов'язання вчинити певні дії залишити без руху.
Позивачеві усунути недоліки протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Недолік необхідно усунути шляхом надання до Полтавського окружного адміністративного суду документа про сплату судового збору в сумі 2422,40 грн за реквізитами: отримувач : ГУК у Полт.обл/тг м. Полтава/22030101; код ЄДРПОУ: 37959255; банк: Казначейство України (ЕАП); рахунок: UA078999980313191206084016719; призначення платежу: Судовий збір, за заявою ____ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Полтавський окружний адміністративний суд).
Роз'яснити позивачу, що в разі, якщо він не усуне недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк, позовна заява буде йому повернута.
Відповідно до частини 11 статті 44 Кодексу адміністративного судочинства України надати позивачу дозвіл на подання в паперовій формі заяв по суті справи, клопотань та письмових доказів.
Копію ухвали направити позивачеві.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя Н.Ю. Алєксєєва