Справа № 369/4377/25
Провадження №2-зз/369/40/25
09.07.2025 року м. Київ
Києво-Святошинський районний суд Київської області у складі:
головуючого судді Пінкевич Н.С.,
секретаря Гуленко Я.Є.,
за участі
представника позивачів ОСОБА_1 ,
розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в м. Києві клопотання представника Державної установи «Національне військове меморіальне кладовище» - Пронюткіна Ярослава Миколайовича про скасування заходів забезпечення позову по цивільній справі за позовом Громадської організації «Мархалівка. Підтримка», ОСОБА_2 , ОСОБА_3 до Державної установи «Національне військове меморіальне кладовище» про захист прав, -
У провадженні суду перебуває вищевказана цивільна справа.
12.06.2025 року на адресу суду від представника відповідача надійшло клопотання про скасування заходів забезпечення позову. Свої вимоги мотивували тим, що ухвала суду не відповідача вимогам статті 157 ЦПК України та ЗУ «Про виконавче провадження». Вказали, що розпорядженням Київської обласної державної адміністрації від 14.03.2024 № 275, погоджено із Міністерством захисту довкілля та природних ресурсів України у встановленому законом порядку змінено цільове призначення земельної ділянки 3222481200:05:002:0457 з 09.01 для ведення лісового господарства і пов'язаних з ним послуг на 07.09 земельні ділянки загального користування, відведені під місця поховання, з правом вирубування дерев і чагарників та використання у визначеному законодавством порядку заготовленої при цьому деревини Державною установою «Національне військове меморіальне кладовище».
Також 19.05.2025 року будівельні роботи щодо 1 пускового комплексу 1 черги будівництва завершено. Тобто на час винесення ухвали об'єкт частково прийнято в експлуатацію, а тому ДУ «НВМК» має право здійснювати перші почесні поховання.
Просили суд скасувати заходи забезпечення позову застосовані ухвалою суду від 28.05.2025 року.
У судове засідання представник відповідача не з'явився, подав заяву про розгляд клопотання у його відсутність, просив суд задовольнити його у повному обсязі.
У судовому засіданні представник позивачів з приводу клопотання заперечував, просив суд відмовити у задоволенні клопотання. На адресу суду подав заперечення щодо клопотання вказав, що відповідачем не наведено причини, які б свідчили, що потреба у забезпеченні позову відпала, а також про зміну певних обставин. Просив суд відмовити у задоволенні заяви про скасування заходів забезпечення позову.
Дослідивши матеріали справи, суд вважає що заява підлягає задоволенню, виходячи з такого.
Ухвалою Києво-Святошинського районного суду Київської області від 28.05.2025 року заяву задоволено частково. Заборонено Державній установі «Національному військову меморіальну кладовищу»:
- вирубку лісу без спеціального дозволу на земельних ділянках, з кадастровими номерами 3222481200:05:002:0457, 3222481200:05:002:0458 та інших земельних ділянках, що відносить до природоохоронної території Смарагдової мережі в межах Гатненської сільської територіальної громади Фастівського району Київської області.
- проведення поховань на земельних ділянках з кадастровими номерами 3222481200:05:002:0457, 3222481200:05:002:0458 Гатненської сільської територіальної громади Фастівського району Київської області до виконання всіх робіт, передбачених проектом, і прийняття закінченого будівництва.
Як вбачається з клопотання, що постановою Кабінету міністрів України №225 від 01 березня 2024 року «Деякі питання видалення дерев, чагарників, газонів і квітників під час виконання підготовчих та/або будівельних робіт і експлуатації Національного військового меморіального кладовища» зобов'язано Державну установу Національне військове меморіальне кладовище, Київську обласну державну адміністрацію (Київську обласну військову адміністрацію), Фастівську районну державну адміністрацію (Фастівську районну військову адміністрацію) забезпечити приведення цільового призначення та складу угідь на території Гатненської сільської територіальної громади Фастівського району Київської області (земельні ділянки з кадастровими номерами 3222481200:05:002:0457 площею 258,7298 гектара та 3222481200:05:002:0458 площею 7,9607 гектара) у встановленому законодавством порядку у відповідність із завданнями, пов'язаними із функціонуванням Національного військового меморіального кладовища.
Частинами 3, 6 Порядку видалення дерев, чагарників, газонів і квітників під час виконання підготовчих та/або будівельних робіт і експлуатації Національного військового меморіального кладовища, затвердженого постановою Кабінету міністрів України №225 від 01 березня 2024 року «Деякі питання видалення дерев, чагарників, газонів і квітників під час виконання підготовчих та/або будівельних робіт і експлуатації Національного військового меморіального кладовища» право на видалення, зрізання та пересаджування зелених насаджень надано замовнику будівництва Національного військового меморіального кладовища - державній установі Національне військове меморіальне кладовище; видалення зелених насаджень може здійснюватися генеральним підрядником чи підрядником (у разі, коли будівельні роботи виконуються без залучення субпідрядників) під час виконання підготовчих чи будівельних робіт та/або за результатами проведення публічних закупівель в установленому законом порядку щодо визначення виконавця робіт.
Відповідно до п. 2 розпорядження Київської обласної військової адміністрації №275 від 14.03.2024 року вбачається, що змінено цільове призначення земельної ділянки 3222481200:05:002:0457 з 09.01 для ведення лісового господарства і пов'язаних з ним послуг на 07.09 земельні ділянки загального користування, відведені під місця поховання, з правом вирубування дерев і чагарників та використання у визначеному законодавством порядку заготовленої при цьому деревини Державною установою «Національне військове меморіальне кладовище».
Пунктом 3 вищевказаного розпорядження надано Державній установі «Національне військове меморіальне кладовище» в постійне користування земельну ділянку із земель державної власності з кадастровим номером 3222481200:05:002:0457 площею 258,7298 га з цільовим призначенням 07.09 земельні ділянки загального користування, відведені під місця поховання, що розташовані на території Гатненської сільської ради Фастівського району Київської області для розміщення Національного військового меморіального кладовища.
Відповідно до сертифікату №ІУ123250516725 вбачається, що Державна інспекція архітектури та містобудування України засвідчує відповідність закінченого будівництвом об'єкта проектній документації та підтверджує його готовність до експлуатації: відомості про чергу/пусковий комплекс, що вводяться в експлуатацію номер пускового комплексу: 1, найменування об'єкта згідно з проектом Нове будівництво Національного військового меморіального кладовища за адресою: Київська область, Фастівський район, в межах Гатненської територіальної громади, І черга будівництва (1-2 пускові комплекси).
Згідно з ч. 1, ч. 2 ст. 149 ЦПК України суд за заявою учасника справи має право вжити передбачених ст. 150 цього Кодексу заходів забезпечення позову. Забезпечення позову допускається як до пред'явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист, або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду, а також з інших підстав, встановлених законом.
У відповідності до положень ст. 158 Цивільного процесуального кодексу України (далі по тексту - ЦПК України) суд може скасувати заходи забезпечення позову з власної ініціативи або за вмотивованим клопотанням учасника справи.
Статтею 12 ЦПК України встановлено принцип змагальності сторін в цивільному процесі, який полягає в тому, що кожна сторона повинна довести ті обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, прямо встановлених Законом. При цьому сторона самостійно несе ризик настання наслідків, пов'язаних із вчиненням чи не вчиненням нею процесуальних дій. Обов'язок доведення своєї позиції за допомогою належних та допустимих доказів міститься і в ст. 81 ЦПК України.
Дослідивши матеріали справи суд вважає, що вимога про заборону здійснювати вирубку лісу без спеціального дозволу на земельних ділянках не конкретизована, а тому підлягає скасуванню. Вказана вимога позивачів не зупиняє постанову Кабінету Міністрів України №225, оскільки правомірність вказаної постанови перевіряться в судовому порядку.
Також з матеріалів справи вбачається, що будівництво та прийняття в експлуатацію кладовища здійснюється почергово, станом на момент розгляду клопотання перша черга кладовище прийнята в експлуатацію, дані обставини не були суду відомі на час розгляду заяви про забезпечення позову, а тому суд вважає про наявність підстав для скасування заходів забезпечення позову в частині заборони проведення поховань.
З урахуванням викладеного суд дійшов висновку про наявність підстав для скасування заходів забезпечення позову, вжитих ухвалою Києво-Святошинського районного суду Київської області від 28.05.2025 року у справі № 369/4377/25, а тому клопотання підлягає задоволенню.
Керуючись: ст. 158 ЦПК України, суд, -
Клопотання - задовольнити.
Скасувати заходи забезпечення позову, вжиті ухвалою Києво-Святошинського районного суду Київської області від 28 травня 2025 року у справі №369/4377/25.
Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги на ухвалу суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Повний текст ухвали виготовлено 14 липня 2025 року.
Суддя Наталія ПІНКЕВИЧ