ПІВДЕННО-ЗАХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
14 липня 2025 року м. ОдесаСправа № 916/5791/24
Південно-західний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючої судді Принцевської Н.М.;
суддів: Савицького Я.Ф., Ярош А.І.;
розглянувши апеляційні скарги Державного підприємства "Морський торговельний порт "Чорноморськ", Державного підприємства "Адміністрація морських портів України" та Міністерства розвитку громад та територій України
на рішення Господарського суду Одеської області від 17.04.2025 (повний текст складено 28.04.2025)
по справі №916/5791/24
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Спеціалізований зерновий термінал "Чорноморськ"
до Державного підприємства "Морський торговельний порт "Чорноморськ"
за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Міністерства розвитку громад та територій України
про встановлення постійного платного земельного сервітуту,
15.05.2025 до Південно-західного апеляційного господарського суду надійшла апеляційна скарга Державного підприємства "Морський торговельний порт "Чорноморськ" на рішення Господарського суду Одеської області від 17.04.2025 по справі №916/5791/24.
Ухвалою Південно-західного апеляційного господарського суду від 19.05.2025 відкладено вирішення питання щодо можливості відкриття, повернення, залишення без руху або відмови у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Державного підприємства "Морський торговельний порт "Чорноморськ" на рішення Господарського суду Одеської області від 17.04.2025 по справі №916/5791/24до надходження матеріалів справи з суду першої інстанції; витребувано у Господарського суду Одеської області матеріали справи №916/5791/24.
Крім того, 19.05.2025 до Південно-західного апеляційного господарського суду надійшли апеляційні скарги Державного підприємства "Адміністрація морських портів України" та Міністерства розвитку громад та територій України на рішення Господарського суду Одеської області від 17.04.2025 по справі №916/5791/24.
22.05.2025 до Південно-західного апеляційного господарського суду надійшли матеріали справи №916/5791/24.
Ухвалою Південно-західного апеляційного господарського суду від 27.05.2025 апеляційну скаргу Державного підприємства "Морський торговельний порт "Чорноморськ" на рішення Господарського суду Одеської області від 17.04.2025 по справі №916/5791/24 залишити без руху; встановлено Апелянту строк для усунення недоліків апеляційної скарги шляхом надання Південно-західному апеляційному господарському суду доказів доплати судового збору протягом 10 днів з дня вручення копії ухвали про залишення апеляційної скарги без руху.
Крім того, ухвалами Південно-західного апеляційного господарського суду від 27.05.2025 відкриті апеляційні провадження за апеляційними скаргами Державного підприємства "Адміністрація морських портів України" та Міністерства розвитку громад та територій України на рішення Господарського суду Одеської області від 17.04.2025 по справі №916/5791/24.
02.06.2025 до Південно-західного апеляційного господарського суду від Державного підприємства "Морський торговельний порт "Чорноморськ" надійшло клопотання про усунення недоліків, допущених при зверненні з апеляційною скаргою, в якій апелянт надав докази доплати судового збору за подання апеляційної скарги в розмірі 1453,44 грн.
Ухвалою Південно-західного апеляційного господарського суду від 04.06.2025 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Державного підприємства "Морський торговельний порт "Чорноморськ" на рішення Господарського суду Одеської області від 17.04.2025 по справі №916/5791/24.
05.06.2025 до Південно-західного апеляційного господарського суду від Товариства з обмеженою відповідальністю "Спеціалізований зерновий термінал "Чорноморськ" надійшли відзиви на апеляційну скаргу Державного підприємства "Морський торговельний порт "Чорноморськ" та Міністерства розвитку громад та територій України.
06.06.2025 до Південно-західного апеляційного господарського суду від Товариства з обмеженою відповідальністю "Спеціалізований зерновий термінал "Чорноморськ" надійшов відзив на апеляційну скаргу Державного підприємства "Адміністрація морських портів України" та заперечення на клопотання про залучення третьої особи.
За змістом абз. 2 ч. 10 ст. 32 Господарського процесуального кодексу України якщо зі складу колегії суддів не може продовжувати розгляд справи суддя, який не є суддею-доповідачем у такій справі, що може перешкодити розгляду справи у строки, встановлені цим Кодексом, заміна такого судді з ініціативи судді-доповідача за вмотивованим розпорядженням керівника апарату суду здійснюється Єдиною судовою інформаційно-телекомунікаційною системою з числа резервних суддів.
Враховуючи положення підпункту 17.4 підпункту 17 пункту 1 розділу XІ “Перехідні положення» ГПК України, підпунктів 2.3.25, 2.3.50 пункту 2.3 Положення про автоматизовану систему документообігу суду у редакції від 15.09.2016 року, підпункту 3.2.1 пункту 3.2 Засад використання автоматизованої системи документообігу суду в Південно-західному апеляційному господарському суді, у зв'язку з тим, що суддя - учасник колегії Діброва Г.І. перебуває у відпустці з 30.06.2025 по 01.08.2025 розпорядженням керівника апарату суду №135 від 10.07.2025 призначено повторний автоматизований розподіл судової справи №916/5791/24.
Протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи від 10.07.2025 визначено новий склад колегії суддів: головуюча суддя - Принцевська Н.М., судді: Савицький Я.Ф., Ярош А.І.
З огляду на зазначене, судова колегія у новому складі вважає за необхідне прийняти справу №916/5791/24 для розгляду апеляційних скарг Державного підприємства "Морський торговельний порт "Чорноморськ", Державного підприємства "Адміністрація морських портів України" та Міністерства розвитку громад та територій України на рішення Господарського суду Одеської області від 17.04.2025 до свого провадження у новому складі.
Згідно ст. 268 Господарського процесуального кодексу України, після проведення підготовчих дій, колегія суддів дійшла висновку про необхідність призначення справи до розгляду та повідомлення учасників провадження про дату, час та місце розгляду справи, якщо справа відповідно до цього Кодексу розглядається з їх повідомленням.
Розглянувши матеріали апеляційних скарг, в межах підготовки справи до розгляду, колегія суддів дійшла висновку про призначення справи до розгляду в суді апеляційної інстанції.
Колегія суддів також зазначає, що згідно з приписами ст. 17 Закону України “Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» суди застосовують при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод та практику Європейського суду з прав людини як джерело права.
Відповідно до ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожній фізичній або юридичній особі гарантується право на розгляд судом упродовж розумного строку цивільної, кримінальної, адміністративної або господарської справи, а також справи про адміністративне правопорушення, в якій вона є стороною.
Європейський суд з прав людини щодо критеріїв оцінки розумності строку розгляду справи визначився, що строк розгляду має формувати суд, який розглядає справу. Саме суддя має визначати тривалість вирішення спору, спираючись на здійснену ним оцінку розумності строку розгляду в кожній конкретній справі, враховуючи її складність, поведінку учасників процесу, можливість надання доказів тощо.
Поняття розумного строку не має чіткого визначення, проте розумним слід вважати строк, який необхідний для вирішення справи відповідно до вимог матеріального та процесуального законів.
При цьому, Європейський суд з прав людини зазначає, що розумність тривалості провадження повинна визначатися з огляду на обставини справи та з урахуванням таких критеріїв: складність справи, поведінка заявника та відповідних органів влади, а також ступінь важливості предмета спору для заявника (рішення Європейського суду з прав людини у справах “Савенкова проти України» від 02.05.2013, “Папазова та інші проти України» від 15.03.2012).
Європейський суд щодо тлумачення положення “розумний строк» в рішенні у справі “Броуган та інші проти Сполученого Королівства» роз'яснив, що строк, який можна визначити розумним, не може бути однаковим для всіх справ, і було б неприродно встановлювати один строк в конкретному цифровому виразі для усіх випадків. Таким чином, у кожній справі виникає проблема оцінки розумності строку, яка залежить від певних обставин.
Суд апеляційної інстанції враховує, що з червня по жовтень у суді апеляційної інстанції триває відпускна компанія. У зв'язку з чим, члени судової колегії будуть перебувати у запланованих щорічних відпустках.
Частиною 13 статті 32 Господарського процесуального кодексу України визначено, що справа, розгляд якої розпочато одним суддею чи колегією суддів, повинна бути розглянута тим самим суддею чи колегією суддів, за винятком випадків, які унеможливлюють участь судді у розгляді справи, та інших випадків, передбачених цим Кодексом.
З огляду на зазначене, враховуючи принцип незмінності складу та перебування суддів у запланованих щорічних відпустках, зважаючи на завантаженість колегії суддів апеляційної інстанції, інші чинники тощо, судова колегія вважає за необхідне розглянути апеляційні скарги у даній справі поза межами процесуального строку, визначеного статтею 273 Господарського процесуального кодексу України, але, у "розумний строк", тобто такий, що є об'єктивно необхідним для виконання процесуальних дій, забезпечення можливості реалізації учасниками справи своїх процесуальних прав та основного завдання господарського судочинства - справедливого та неупередженого вирішення судом спору.
Керуючись ст. 32, 121, 234, 267, 268, 270 Господарського процесуального кодексу України, апеляційний господарський суд
1. Прийняти справу №916/5791/24 за апеляційними скаргами Державного підприємства "Морський торговельний порт "Чорноморськ", Державного підприємства "Адміністрація морських портів України" та Міністерства розвитку громад та територій України на рішення Господарського суду Одеської області від 17.04.2025 до свого провадження колегією суддів у новому складі.
2. Продовжити розгляд апеляційних скарг Державного підприємства "Морський торговельний порт "Чорноморськ", Державного підприємства "Адміністрація морських портів України" та Міністерства розвитку громад та територій України на рішення Господарського суду Одеської області від 17.04.2025 по справі №916/5791/24 у розумний строк.
3. Призначити розгляд апеляційних скарг Державного підприємства "Морський торговельний порт "Чорноморськ", Державного підприємства "Адміністрація морських портів України" та Міністерства розвитку громад та територій України на рішення Господарського суду Одеської області від 17.04.2025 по справі №916/5791/24 на: 03.09.2025 року о 14-00 год., судове засідання відбудеться у приміщенні Південно-західного апеляційного господарського суду, за адресою: м. Одеса, проспект Шевченка, 29, зал судового засідання №5, тел. 301-438.
4. Роз'яснити учасникам судового провадження їх право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, у тому числі із застосуванням власних технічних засобів. При цьому, судова колегія звертає увагу на те, що з 01.10.2022 доступ користувачiв до сервiсу вiдеоконференцзв'язку буде можливий тiльки через Електронний кабiнет Електронного суду (https://cabinet.court.gov.ua), а тому, учасники даної справи повинні заздалегідь зареєструватись в Електронному суді.
5. Повідомити учасників судового процесу, що у разі явки до судового засідання, необхідно надати документи, що підтверджують повноваження представників.
6. Повідомити учасників судового процесу про можливість доступу до матеріалів справи в електронному вигляді в системі Електронний суд після реєстрації своїх офіційних електронних адрес в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі.
7. Довести до відома, що неявка представників сторін у судове засідання апеляційної інстанції не перешкоджає розгляду апеляційної скарги по суті.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не підлягає оскарженню.
Головуюча суддя: Н.М. Принцевська
Судді: Я.Ф. Савицький
А.І. Ярош