Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, код 34390710
про залишення позовної заяви без руху
11 липня 2025 р. Справа № 520/17892/25
Суддя Харківського окружного адміністративного суду Шевченко О.В., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,-
До Харківського окружного адміністративного суду звернувся позивач, ОСОБА_1 , з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, в якому просить суд:
- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, які полягають в перерахунку пенсії ОСОБА_1 , виходячи з 70% грошового забезпечення, визначеного за оновленою довідкою ІНФОРМАЦІЯ_1 від 20.05.2024 №ФХ-115378 відповідно до рішення Харківського окружного адміністративного суду від 20.01.2025 по справі №520/29933/24 з 01.02.2023 з обмеженням її граничним розміром;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області перерахувати та виплачувати ОСОБА_1 пенсію за оновленою довідкою ІНФОРМАЦІЯ_1 від 20.05.2024 №ФХ-115378 відповідно до рішення Харківського окружного адміністративного суду від 20.01.2025 по справі №520/29933/24 з 01.02.2023 з урахуванням рішень Харківського окружного адміністративного суду від 18.05.2020 по справі №520/4835/2020, від 26.12.2022 по справі №520/6212/22 виходячи з показника 80% грошового забезпечення без обмеження граничним розміром.
Відповідно до п.3 ч.1 ст. 171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 КАС України.
Суд дійшов висновку про те, що адміністративний позов підлягає залишенню без руху, оскільки поданий без дотримання вимог, встановлених ст. 161 КАС України, виходячи з наступного.
Щодо сплати судового збору, суд зазначає наступне.
Підпунктом 1 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір", за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, встановлюється ставка судового збору в розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2025рік" установлено у 2025році прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2025року - 3028 грн.
Відповідно до частини 1 статті 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Відповідно до частини 3 статті 4 Закону України "Про судовий збір" при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.
Позивач подав адміністративний позов з доданими до нього документами за допомогою підсистеми "Електронний суд".
В прохальній частині позову позивач просить суд зобов'язати ГУПФУ в Харківській області перерахувати та виплачувати пенсію за оновленою довідкою ІНФОРМАЦІЯ_1 , виходячи з показника 80% грошового забезпечення та без обмеження граничним розміром.
Отже, в силу приписів ч. 3 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" в даному випадку ставка судового збору за подання адміністративного позову становить 1937,92 грн. (968,96 грн. х 2).
Згідно з частиною 3 статті 161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Проте, позивачем при подачі позовної заяви не надано квитанцію про сплату судового збору, що не відповідає вимогам КАС України та Закону України "Про судовий збір".
Відповідно до ч.2 ст. 169 КАС України, якщо ухвала про залишення без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).
Також, відповідно до положень п.5,8 ч.5 ст. 160 КАС України, в позовній заяві зазначаються: виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; докази, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.
В прохальній частині позову позивач просить суд зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області перерахувати та виплачувати пенсію за оновленою довідкою ІНФОРМАЦІЯ_1 від 20.05.2024 №ФХ-115378 відповідно до рішення Харківського окружного адміністративного суду від 20.01.2025 по справі №520/29933/24 з 01.02.2023.
Тоді як рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 20.01.2025 по справі №520/29933/24 зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області провести перерахунок та виплату пенсії з 01.02.2022 на підставі оновленої довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 №ФХ-115378 від 20.05.2024.
Пояснень з цього приводу позовна заява не містить.
Крім того, з наданих додатків до позову вбачається, що пенсія не обмежена максимальним розміром.
З розрахунку пенсії за вислугу років від 01.02.2023 вбачається, що основний розмір пенсії позивача (з надбавками) виходячи з 70% грошового забезпечення складає 24969,65 грн.
Суд звертає увагу, що максимальний розмір пенсії (10 прожиткових мінімумів) станом на 01.01.2023 - на рівні 20930,00 грн., виходячи з десяти прожиткових мінімумів, установлених для осіб, які втратили працездатність, станом на 01.01.2023.
Тобто, пенсія позивача не обмежена максимальним розміром з 01.02.2023 та складає 24730,71 грн.
Пояснень з цього приводу позовна заява також не містить.
Згідно частини 1 статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Усуваючи недоліки позовної заяви позивачу необхідно привести позовну заяву у відповідність до вимог ст. 161 КАС України, а саме надати до суду:
1) надати до суду уточнену позовну заяву, в якій:
1.1) викласти обґрунтування на підставі чого позивач вважає, що з 01.02.2023 його пенсія обмежується максимальним розміром (10 прожиткових мінімумів, установлених для осіб, які втратили працездатність) надавши відповідні докази обмеження пенсії максимальним розміром (листи, довідки, перерахунки пенсії тощо) з вказаної дати або в разі неможливості їх подання - зазначити причини;
1.2) чітко викласти позовні вимоги, з урахуванням вищевказаних висновків суду;
2) надати до суду докази доплати судового збору у встановленому Законом України "Про судовий збір" розмірі надавши до суду квитанцію на суму 1937,92 грн.
Реквізитами для перерахування судового збору (з 01.01.2025) є: отримувач коштів - ГУК Харків обл/мХар Основ"ян/22030101, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37874947, банк отримувача - Казначейство України (ел. адм. подат.), код банку отримувача (МФО) 899998, рахунок отримувача UA678999980313141206084020661, код класифікації доходів бюджету - 22030101, призначення платежу - *;101;(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків і має відповідну відмітку у паспорті); Судовий збір, за позовом (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Харківський окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа).
На підставі наведеного та керуючись ст. ст. 160, 161, 169, 171, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.
Надати позивачу термін - не більше п'яти днів з дня отримання копії цієї ухвали, для усунення недоліків позовної заяви.
Повідомити позивача про необхідність виправити зазначені недоліки у визначений термін.
Роз'яснити позивачу, що у разі невиконання ухвали суду у зазначений строк позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачу з усіма доданими до неї документами.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя О.В.Шевченко