Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
10 липня 2025 року справа № 520/19715/24
Харківський окружний адміністративний суд у складі:
головуючої судді - Ширант А.А.,
за участі секретаря судового засідання Трунова М.В.,
представника відповідача Тищенка В. В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні питання щодо розгляду справи за відсутності позивача по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Національної поліції в Харківській області (вул. Жон Мироносиць, буд. 13, м.Харків, Харківська обл., Харківський р-н, 61002, код ЄДРПОУ 40108599) про визнання протиправним та скасування наказу,
Позивач просить суд визнати протиправним та скасувати наказ відповідача № 588 від 21.06.2024 яким до позивача застосовано дисциплінарне стягнення у вигляді суворої догани.
Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду відкрито спрощене провадження по справі з викликом сторін в судове засідання.
У судовому засіданні, призначеному на 18.06.2025, судом винесено протокольну ухвалу про обов'язкову участь позивача в наступному засіданні. Черговий розгляд справи призначено на 10.07.2025 на 14:00.
Судове засідання, призначене на 10.07.2025, відбулось за участю представника відповідача, позивач та його представник не з'явились, хоча були належним чином повідомлені про дату, час та місце проведення, представник позивача подав заяву про розгляд справи без його участі.
Відповідно до ч.5 ст. 44 КАС України, учасники справи зобов'язані виявляти повагу до суду та до інших учасників судового процесу; сприяти своєчасному, всебічному, повному та об'єктивному встановленню всіх обставин справи; з'являтися в судове засідання за викликом суду, якщо їх явка визнана судом обов'язковою; подавати наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази; надавати суду повні і достовірні пояснення з питань, які ставляться судом, а також учасниками справи в судовому засіданні; виконувати процесуальні дії у встановлені законом або судом строки; виконувати інші процесуальні обов'язки, визначені законом або судом.
Відповідно до ч.ч. 1-3 ст. 205 КАС України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи, за умови що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.
Суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку з таких підстав: неявка в судове засідання учасника справи, щодо якого немає відомостей про вручення йому повідомлення про дату, час і місце судового засідання; перша неявка в судове засідання учасника справи, якого повідомлено про дату, час і місце судового засідання, якщо він повідомив про причини неявки, які судом визнано поважними; виникнення технічних проблем, що унеможливлюють участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції, крім випадків, коли відповідно до цього Кодексу судове засідання може відбутися без участі такої особи; необхідність витребування нових доказів, у випадку, коли учасник справи обґрунтував неможливість заявлення відповідного клопотання в межах підготовчого провадження; якщо суд визнає потрібним, щоб сторона, яка подала заяву про розгляд справи за її відсутності, дала особисті пояснення.
Викликати позивача або відповідача для особистих пояснень можна і тоді, коли в справі беруть участь їхні представники.
Якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи у разі: неявки в судове засідання учасника справи (його представника) без поважних причин або без повідомлення причин неявки; повторної неявки в судове засідання учасника справи (його представника), незалежно від причин неявки; неявки представника в судове засідання, якщо в судове засідання з'явилася особа, яку він представляє, або інший її представник; неявки в судове засідання учасника справи, якщо з'явився його представник, крім випадків, коли суд визнав явку учасника справи обов'язковою.
Відповідно до ч.ч. 5,6 ст. 205 КАС України у разі неявки позивача в судове засідання без поважних причин або неповідомлення ним про причини неявки, якщо від нього не надійшла заява про розгляд справи за його відсутності, суд залишає позовну заяву без розгляду, якщо неявка перешкоджає розгляду справи. Якщо відповідач наполягає на розгляді справи по суті, справа розглядається на підставі наявних у ній доказів.
До позивача, який не є суб'єктом владних повноважень, положення цієї частини застосовуються лише у разі повторної неявки.
Наслідки, визначені частинами третьою та п'ятою цієї статті, настають і в разі, якщо учасник справи (його представник) залишить залу судового засідання.
Враховуючи те, що позивач був належним чином повідомлений про дату та час судового засідання (на якому має продовжитись дослідження доказів, які відомі позивачу) суд вважає за можливе судове засідання, призначене на 10.07.2025 провести без участі позивача.
Натомість після дослідження доказів по справі з метою всебічного, повного та об'єктивного встановлення всіх її обставин (предметом якої є оскарження дисциплінарного стягнення, накладеного на позивача) суду важливо уточнити особисто у позивача мотиви його поведінки, а тому на наступне судове засідання суд визнає явку позивача ОСОБА_1 обов'язковою.
На підставі викладеного, керуючись положеннями ст. ст. 44, 148, 241, 243, 248, 256 КАС України, суд
1. Продовжити розгляд справи без участі позивача ОСОБА_1 .
2. Повторно визнати особисту явку позивача в судове засідання ОСОБА_1 обов'язковою.
3. Попередити позивача, що згідно ч.1 ст. 148 КАС України, до належно викликаної особи, особисту участь якої визнано судом обов'язковою, свідка, які без поважних причин не прибули у судове засідання або не повідомили причини неприбуття, може бути застосовано привід до суду через органи Національної поліції України з відшкодуванням у дохід держави витрат на його здійснення.
4. Копії даної ухвали направити учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення та оскарженню не підлягає.
Суддя А.А. Ширант