справа №380/6909/25
з питань ухвалення додаткового судового рішення
10 липня 2025 року
Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Чаплик І.Д., розглянувши у порядку письмового провадження заяву позивача про ухвалення додаткового рішення суду в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції у Львівській області про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді, визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії-
ОСОБА_1 (адреса проживання: АДРЕСА_1 ; РНОКПП: НОМЕР_1 ) звернувся до суду із позовом до Головного управління Національної поліції у Львівській області (адреса місцезнаходження: 79000, м. Львів, пл. Генерала Григоренка, 3; ЄДРПОУ: 40108833), в якому просить:
визнати протиправним та скасувати наказ Головного управління Національної поліції у Львівській області №179 о/с від 14.03.2025 "Про особовий склад" щодо звільнення відповідно до Закону України "Про Національну поліцію" зі служби в поліції за пунктом 8 частини 1 статті 77 (у зв'язку з переходом у встановленому порядку на роботу до інших міністерств і відомств (організацій) капітана поліції ОСОБА_1 , начальника сектору реагування патрульної поліції відділення поліції № 2 Самбірського районного відділу поліції ГУНП у Львівській області, з 14 березня 2025 року;
поновити капітана поліції ОСОБА_1 на службі в Головному управлінні Національної поліції у Львівській області на посаді начальника сектору реагування патрульної поліції відділення поліції № 2 Самбірського районного відділу поліції ГУНП у Львівській області з 15 березня 2025 року;
визнати протиправною відмову Головного управління Національної поліції у Львівській області щодо увільнення капітана поліції ОСОБА_1 від виконання службових обов'язків начальника сектору реагування патрульної поліції відділення поліції № 2 Самбірського районного відділу поліції ГУНП у Львівській області на час проходження військової служби з 10 березня 2025 року із збереженням посади та місця роботи;
зобов'язати Головне управління Національної поліції у Львівській області увільнити капітана поліції ОСОБА_1 від виконання посадових обов'язків начальника сектору реагування патрульної поліції відділення поліції № 2 Самбірського районного відділу поліції ГУНП у Львівській області на час проходження військової служби з 10 березня 2025 року із збереженням посади та місця роботи.
Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 16.06.2025 адміністративний позов задоволено повністю.
Визнано протиправним та скасовано наказ Головного управління Національної поліції у Львівській області від 14.03.2025 №179 о/с про звільнення капітана поліції ОСОБА_1 , начальника сектору реагування патрульної поліції відділення поліції № 2 Самбірського районного відділу поліції ГУНП у Львівській області, зі служби в поліції відповідно до пункту 8 частини 1 статті 77 Закону України «Про Національну поліцію» (у зв'язку з переходом у встановленому порядку на роботу до інших міністерств і відомств (організацій).
Поновлено з 15.03.2025 ОСОБА_1 (адреса проживання: АДРЕСА_1 ; РНОКПП: НОМЕР_1 ) на посаді начальника сектору реагування патрульної поліції відділення поліції № 2 Самбірського районного відділу поліції ГУНП у Львівській області.
Визнано протиправними дії Головного управління Національної поліції у Львівській області щодо відмови в задоволенні рапорту ОСОБА_1 про його увільнення від виконання службових обов'язків, у зв'язку з прийняттям на військову службу за контрактом під час дії особливого періоду.
Зобов'язано Головне управління Національної поліції у Львівській області (адреса місцезнаходження: 79000, м. Львів, пл. Генерала Григоренка, 3; ЄДРПОУ: 40108833) увільнити ОСОБА_1 (адреса проживання: АДРЕСА_1 ; РНОКПП: НОМЕР_1 ) від виконання службових обов'язків у зв'язку з прийняттям на військову службу за контрактом під час дії особливого періоду на строк з 10.03.2025 до закінчення особливого періоду або до дня його фактичного звільнення з військової служби.
Рішення суду в частині поновлення на посаді ОСОБА_1 (адреса проживання: АДРЕСА_1 ; РНОКПП: НОМЕР_1 ) допущено до негайного виконання.
Позивач 01.07.2025 подав заяву, у якій просив ухвалити додаткове рішення суду, яким допустити до негайного виконання рішення суду в частині увільнення капітана поліції ОСОБА_1 від виконання посадових обов'язків начальника сектору реагування патрульної поліції відділення поліції № 2 Самбірського районного відділу поліції ГУНП у Львівській області на час проходження військової служби з 10 березня 2025 року із збереженням посади та місця роботи. Заява обґрунтована тим, що на виконання судового рішення від 16 червня 2025 року Головне управління Національної поліції у Львівській області наказом від .20.06.2025 №431 о/с поновило позивача на посаді начальника сектору реагування патрульної поліції відділення поліції № 2 Самбірського районного відділу поліції ГУНП у Львівській області з 15.03.2025. Однак, Головне управління Національної поліції у Львівській області одночасно з поновленням на службі не увільнило позивача від виконання посадових обов'язків начальника сектору реагування патрульної поліції відділення поліції № 2 Самбірського районного відділу поліції ГУНП у Львівській області на час проходження військової служби з 10 березня 2025 року із збереженням посади та місця роботи.
При розгляді заяви позивача про ухвалення додаткового рішення суду суд виходить із такого.
Згідно з частиною першою статті 252 КАС України суд, що ухвалив судове рішення, може за заявою учасника справи чи з власної ініціативи ухвалити додаткове рішення, якщо:
1) щодо однієї із позовних вимог, з приводу якої досліджувалися докази, чи одного з клопотань не ухвалено рішення;
2) суд, вирішивши питання про право, не визначив способу виконання судового рішення;
3) судом не вирішено питання про судові витрати.
Відповідно до частин третьої та четвертої статті 252 КАС України суд, що ухвалив рішення, ухвалює додаткове судове рішення в тому самому складі протягом десяти днів з дня надходження відповідної заяви. Додаткове судове рішення ухвалюється в тому самому порядку, що й судове рішення. У разі необхідності суд може розглянути питання ухвалення додаткового судового рішення в судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, не перешкоджає розгляду заяви. Про відмову в ухваленні додаткового рішення суд постановляє ухвалу.
Додатковим судовим рішенням вирішуються окремі правові вимоги, котрі не вирішені основним рішенням, за умови, якщо з приводу позовних вимог досліджувались докази.
Разом з тим, додаткове судове рішення не може змінювати суті основного рішення або містити висновки про права й обов'язки осіб, які не брали участі у справі. Додаткове судове рішення є невід'ємною складовою основного судового рішення.
Водночас, додаткове рішення може бути ухвалене на підставі лише тих доказів, які досліджувалися під час судового розгляду справи і лише за тими обставинами, які були предметом встановлення та оцінки судом.
Додаткове рішення не може виходити за межі спірних правовідносин, встановлювати нові юридичні факти та вирішувати питання, які не входили до предмету спору.
Відтак, перелік підстав для ухвалення додаткового судового рішення, визначений статтею 252 КАС України, є вичерпним та розширеному тлумаченню не підлягає.
Зазначене підтверджується правовою позицією Верховного Суду, викладеною у постановах від 21.02.2019 у справі № 820/4258/17 та від 22.07.2021 по справі № 560/83/20, відповідно до якої, додаткове судове рішення є засобом усунення недоліків основного рішення, яким вирішено спір по суті позовних вимог за результатами судового розгляду справи, водночас, вирішення питань, які не були предметом дослідження не є підставою для ухвалення додаткового рішення.
Звертаючись до суду із заявою, позивач просить ухвалити додаткове рішення, яким допустити до негайного виконання рішення суду від 16.06.2025 у справі №380/6909/25 в частині зобов'язання відповідача увільнити позивача від виконання службових обов'язків у зв'язку з прийняттям на військову службу за контрактом під час дії особливого періоду на строк з 10.03.2025 до закінчення особливого періоду або до дня його фактичного звільнення з військової служби.
Суд зазначає, що порядок звернення рішення суду до негайного виконання передбачено статтею 371 КАС України, частинами третьою і четвертою якої передбачено, що суд розглядає заяву про звернення рішення до негайного виконання в триденний строк у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає судовому розгляду. Ухвала суду за результатами розгляду заяви про звернення рішення до негайного виконання набирає законної сили з моменту проголошення, однак її може бути оскаржено у загальному порядку.
Суд також зазначає, що вказана стаття віднесена до розділу IV «Процесуальні питання, пов'язані з виконанням судових рішень в адміністративних справах» КАС України.
З усіх вищенаведених норм випливає, що питання про звернення судового рішення до негайного виконання не може вирішуватися в порядку, визначеному статтею 252 КАС України, якою врегульовано ухвалення додаткового судового рішення, а може вирішуватися в порядку, визначеному статтею 371 КАС України, шляхом постановлення відповідної ухвали в порядку виконання рішення суду.
Щодо доводів позивача про наявність позовних вимог, які на його думку не вирішені судом, суд зазначає, що такі не є позовними вимогами, не вирішення яких шляхом винесення окремого рішення або зазначення у тексті первинного рішення суду зумовлює необхідність ухвалення додаткового судового рішення, оскільки судом при розгляді справи не досліджувалось питання про можливість звернення до негайного виконання рішення суду в частині зобов'язання відповідача увільнити позивача від виконання службових обов'язків, відповідна вимога позивачем не заявлялась, правова оцінка такій не надавалась.
Відтак доводи позивача не свідчать про існування жодної з підстав для ухвалення додаткового судового рішення, визначених статтею 252 КАС України. З огляду на викладене, підстави для винесення додаткового рішення відсутні.
Керуючись ст.ст. 241-246, 248, 252, 294 КАС України, суд,-
у задоволенні заяви ОСОБА_1 про ухвалення додаткового судового рішення - відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею і може бути оскаржена.
Апеляційна скарга подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду із урахуванням п.п.15.5 п.15 Р.VII Перехідних положень КАС України шляхом подання апеляційної скарги у п'ятнадцятиденний строк з дати складання ухвали.
Суддя Чаплик І.Д.