про відкриття провадження в адміністративній справі
09 липня 2025 року м. Кропивницький Справа № 340/4331/25
Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Дегтярьова С.В., розглянувши матеріали позовної заяви
за позовом Катеринівської сільської ради Кропивницького району Кіровоградської області (27631, с. Катеринівка, Кропивницький р-н, Кіровоградська обл., вул. Південна, 12, ЄДРПОУ 41744542)
до відповідача Кропивницької районної ради Кіровоградської області (25014, м. Кропивницький, вул. Дарвіна, 25, ЄДРПОУ 24715502)
про визнання протиправним та скасування рішення, -
Позивач звернувся до суду з позовом, у якому просить визнати протиправним та скасувати рішення дев'ятнадцятої сесії восьмого скликання Кропивницької районної ради від 28.03.2025 р. №382 “Про погодження проекту землеустрою щодо встановлення (зміни) меж міста Кропивницького Кіровоградської області».
Ухвалою судді від 01.07.2025 позовну заяву залишено без руху та позивачу надано строк для усунення її недоліків. Позивачем виконано вимоги ухвали судді, позов приведено у відповідність до ст.ст.160, 161 КАС України. Підстави для повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України, відсутні.
У позовній заяві позивачем заявлено клопотання про залучення до участі у справі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача - Соколівську сільську раду Кропивницького району Кіровоградської області, Первозванівську сільську раду Кропивницького району Кіровоградської області, Великосеверинівську сільську раду Кропивницького району Кіровоградської області.
Також, третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача - Кропивницьку міську раду.
Вказане клопотання обґрунтоване тим, що оскаржуване рішення стосується територій зазначених вище сільських рад.
Відповідно до ч.2 ст.49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи.
Згідно з ч.4 ст.49 КАС України у заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.
Частиною 5 статті 49 КАС України про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.
Зважаючи на викладене вище, Соколівську сільську раду Кропивницького району Кіровоградської області, Первозванівську сільську раду Кропивницького району Кіровоградської області, Великосеверинівську сільську раду Кропивницького району Кіровоградської області належить залучити до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача та Кропивницьку міську раду на стороні відповідача.
Керуючись ст.ст.9, 12, 160, 161, 171, 180, 243, 248, 256, 264 КАС України, суддя, -
1. Прийняти позовну заяву до розгляду і відкрити провадження в адміністративній справі.
2. Залучити до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Соколівську сільську раду Кропивницького району Кіровоградської області (27641, с. Соколівське, Кропивницький р-н, Кіровоградська обл., вул. Шевченка, 23, ЄДРПОУ 41744542).
3. Залучити до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Первозванівську сільську раду Кропивницького району Кіровоградської області (27652, с. Первозванівка, Кропивницький р-н, Кіровоградська обл., вул. Гагаріна, 1, ЄДРПОУ 04365098).
4. Залучити до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Великосеверинівську сільську раду Кропивницького району Кіровоградської області (27631, с. Велика Северинка, Кропивницький р-н, Кіровоградська обл., вул. Миру, 1, ЄДРПОУ 04365164).
5. Залучити до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Кропивницьку міську раду (25022, м. Кропивницький, вул. Велика Перспективна, 41, ЄДРПОУ 26241020).
6. Справа буде розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження, суддею Дегтярьовою С.В. одноособово.
7. Встановити відповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали на подання до суду відзиву на позовну заяву та усіх наявних доказів, а також доказів надіслання (надання) позивачу відзиву і доданих до нього доказів.
8. Роз'яснити відповідачу, що неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин відповідно до ч.4 ст.159 КАС України може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
9. Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня вручення відзиву на позовну заяву для подання до суду відповіді на відзив та доказів надіслання (надання) відповідачу відповіді на відзив і доданих до нього доказів.
10. Встановити відповідачу п'ятиденний строк з дня вручення відповіді на відзив для подання до суду заперечення та доказів надіслання (надання) позивачу заперечень і доданих до нього доказів.
11. Запропонувати третім особам протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення даної ухвали подати до суду пояснення щодо позову (щодо його підтримки чи заперечення) у порядку, передбаченому статтями 165, 176 КАС України та наявні докази (якщо вони не надані позивачем) у порядку, передбаченому статтею 79 КАС України.
12. Роз'яснити сторонам, що докази не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, що їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї.
13. Учасниками справи інформація по даній справі може бути отримана на офіційному веб-порталі Судова влада України за веб-адресою http://adm.kr.court.gov.ua/sud1170/.
14. Копію ухвали надіслати учасникам справи.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту підписання її суддею та окремому оскарженню не підлягає.
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду С.В. ДЕГТЯРЬОВА