Справа № 683/1581/25
2/683/1022/2025
08 липня 2025 року м.Старокостянтинів.
Старокостянтинівський районний суд Хмельницької області
в складі: головуючого - судді Андрощука Є.М.
з участю секретаря Бадаєвої Н.О.
позивача ОСОБА_1
представника відповідача Медведчук О.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Старокостянтинові цивільну справу в порядку спрощеного позовного провадження за позовом ОСОБА_1 до комунального підприємства по експлуатації теплового господарства «Тепловик» Старокостянтинівської міської ради про визнання відмови неправомірною та зобов'язання відповідача не проводити нарахування за централізоване опалення та гаряче водопостачання з моменту закінчення опалювального сезону 2024-2025 р., а саме з 15 квітня 2025 року,
29 травня 2025 року ОСОБА_1 звернулась до Старокостянтинівського районного суду Хмельницької області з позовом до комунального підприємства по експлуатації теплового господарства «Тепловик» Старокостянтинівської міської ради про визнання відмови неправомірною та зобов'язання відповідача не проводити нарахування за централізоване опалення та гаряче водопостачання з моменту закінчення опалювального сезону 2024-2025 р., а саме з 15 квітня 2025 року.
В обґрунтування позову позивач посилалась на те, що 25 серпня 2922 року вона придбала жиле приміщення за адресою АДРЕСА_1 . Під час купівлі-продажу продавець передав їй витяг з протоколу №46 від 21.10.2010 про відключення квартири від мережі центрального теплопостачання. 30.04.2024 до даного протоколу були внесені зміни щодо правильності написання імені та по-батькові. Також були надані технічні умови від КП «Тепловик» на відключення від централізованого опалення. Позивач вказує, що виготовила робочий проект, провела відключення від мережі централізованого опалення та ГВП, тобто вона фактично припинила користуватись послугами КП «Тепловик». В 2024 році нею було написано заяву до КП «Тепловик» про від'єднання її кімнати від централізованого опалення. 14.10.2024 їй було надано відповідь, якою відмовлено у задоволенні її вимог. Позивач зазначає, що вона не користується централізованим опаленням, так як вона фактично відрізане та встановлено індивідуальне опалення, вона є пенсіонер, інвалід і не може оплачувати за послуги які їй не надають. Позивач вважає дії відповідача незаконними, оскільки порядок відключення окремих житлових будинків мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання діяв на час отримання дозвільних документів, а таке рішення постійно діючої міжвідомчої комісії прийнято у 2010 році.
В судовому засіданні позивач позовні вимоги підтримала, просила їх задовольнити, з вищенаведених підстав.
В судову засіданні представник відповідача позов не визнала, заперечила проти його задоволення, посилаючись на безпідставність та необґрунтованість та доповнила, що житлове приміщення позивача не було від'єднано від мереж централізованого теплопостачання КП «Тепловик» і акт про дане не складався.
Суд, заслухавши сторони, дослідивши докази у справі, прийшов до висновку, що позов не підлягає задоволенню з таких підстав.
Як вбачається з витягу з протоколу №46 засідання постійно діючої міжвідомчої комісії з розгляду питань, пов'язаних з відключенням споживачів від мереж ЦО і ГВП від 21.10.2010 було надано дозвіл ОСОБА_2 на попереднє отримання техумов їх виконання і проектно-кошторисній документації та з подальшим відключенням від ЦО прибудованого приміщення по АДРЕСА_2 .
Згідно даних витягу з протоколу №15 від 20.04.2024 засідання постійно діючої комісії з розгляду питань, щодо відключенням від систем (мереж) ЦО та ГВП було внесено зміни до п.17 рішення постійно діючої міжвідомчої комісії з розгляду питань, пов'язаних з відключенням споживачів від мереж ЦО і ГВП (протокол №46 від 21.10.2010) та п.17 викладено в наступній редакції: надати ОСОБА_3 дозвіл на відключення від мережі ЦО та ГВП кв. АДРЕСА_3 та облаштування системи індивідуального опалення.
Як вбачається з рішення виконкому Старокостянтинівської міськради №415 від 25.08.2011 було впорядковане адресне господарство та змінено адресний реєстр гуртожитку по АДРЕСА_4 , в тому числі і секція №7 на секція № НОМЕР_1 .
Встановлено, що 22.03.2017 ОСОБА_3 продав ОСОБА_4 жиле приміщення, розташоване за адресою АДРЕСА_1 .
Судом встановлено, що з 25 серпня 2022 року позивачу на праві приватної власності належить жиле приміщення, розташоване за адресою АДРЕСА_1 , що підтверджується даними договору купівлі-продажу від 25.08.2022, посвідченого приватним нотаріусом Хмельницького райнотокругу Голуб О.Є за р.№987 та даними витягу з Держреєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності №308186984 від 25.08.2022.
Встановлено, що 07 жовтня 2024 року позивач звернулась до відповідача з заявою про від'єднання її квартири від системи централізованого опалення, заява зареєстрована за вх.№21/01-09 08.10.2024.
Як вбачається з відповіді т.в.о. директора (головного інженера) КП «Тепловик» Старокостянтинівської міської ради за вих.№984 від 14.10.2024 позивачу повідомлено, що на даний час не передбачено відключення від мереж централізованого опалення та гарячого водопостачання окремих квартир у багатоквартирних будинках і можливе таке відключення лише щодо будинку в цілому.
З вищенаведеного вбачається, що попереднім власником жилого приміщення, розташованого за адресою АДРЕСА_1 було отримано у 2010 році дозвіл на попереднє отримання техумов їх виконання і проектно-кошторисній документації та з подальшим відключенням від ЦО, однак на час продажу, вказаного жилого приміщення - 22.03.2017, а також і новим власником житла - позивачем у справі, не було здійснено таке відключення від мереж централізованого опалення КП «Тепловик».
Пунктом шостим частини другої ст.4 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги» визначено, що до повноважень центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері житлово-комунального господарства, належать: встановлення порядку відключення споживачів від мереж (систем) централізованого опалення (теплопостачання) та постачання гарячої води.
Пунктом дванадцятим частини першої ст.7, вказаного Закону, передбачено, що споживач має право: у встановленому законодавством порядку відключитися від систем централізованого теплопостачання та постачання гарячої води.
Натомість згідно до п.1 та п.2 розділу І «Порядку відключення споживачів від мереж (систем) централізованого опалення (теплопостачання) та постачання гарячої води» затвердженого наказом Міністерства регонального розвитку, будівництвата, житлово-комунального господарства України 26.07.2019 за №169, зареєстровано в МЮ України 27.08.2019 за №982/33953 цей Порядок визначає процедуру відключення власників (співвласників) будівель, у тому числі житлових будинків, квартир та нежитлових приміщень багатоквартирних будинків (далі - споживачі) від мереж (систем) централізованого опалення (теплопостачання) та постачання гарячої води відповідно до Закону України «Про житлово-комунальні послуги». Дія цього Порядку поширюється на споживачів, виконавців комунальної послуги з постачання теплової енергії, виконавців комунальної послуги з постачання гарячої води, виконавців робіт з обслуговування внутрішньобудинкових систем теплопостачання та постачання гарячої води, операторів зовнішніх інженерних мереж, органи місцевого самоврядування.
Пунктом першим розділу ІІІ Порядку визначено, що власники квартир та нежитлових приміщень багатоквартирного будинку, приєднаного до ЦО та ГВП, мають право відокремити (відключити) свою квартиру чи нежитлове приміщення від ЦО та ГВП у разі, якщо на день набрання чинності Законом України «Про житлово-комунальні послуги» не менше як половина квартир та нежитлових приміщень цього будинку відокремлена (відключена) від ЦО та ГВП, та влаштувати систему індивідуального теплопостачання (опалення та/або гарячого водопостачання) у такій квартирі чи нежитловому приміщенні.
Пунктом тринадцятим розділу ІІІ Порядку визначено, що після завершення робіт із відокремлення (відключення) квартири чи нежитлового приміщення від ЦО та ГВП складається акт про відокремлення (відключення) квартири/нежитлового приміщення від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води (додаток 3) - по одному примірнику для власника, представника виконавця комунальної послуги з постачання теплової енергії, представника виконавця комунальної послуги з постачання гарячої води, виконавця робіт з обслуговування внутрішньобудинкових систем теплопостачання, виконавця робіт з обслуговування внутрішньобудинкових систем постачання гарячої води, а також для іншого суб'єкта господарювання у разі залучення його власником для виконання робіт з відокремлення (відключення) відповідно до пункту 9 цього розділу.
Такий акт підписується присутніми під час відокремлення (відключення) власником квартири чи нежитлового приміщення і представником виконавця комунальної послуги з постачання теплової енергії, представником виконавця комунальної послуги з постачання гарячої води, представником виконавця робіт з обслуговування внутрішньобудинкових систем теплопостачання, представником виконавця робіт з обслуговування внутрішньобудинкових систем постачання гарячої води, а також іншим суб'єктом господарювання у разі залучення його власником для виконання робіт з відокремлення (відключення) відповідно до пункту 9 цього розділу.
Після підписання акта виконавець відповідної комунальної послуги повідомляє власника про перегляд умов або розірвання договору про надання послуги.
З вищенавденого слідує, що відключення власників (співвласників) будівель у багатоквартирному будинку можливе за умови ухвалення співвласниками рішення про відключення будинку від ЦО та/або ГВП (п.3 розділу ІІ Порядку) і підставою для розірвання надання послуги споживачу з ЦО та/або ГВП, а отже і припинення нарахування оплати за надання такої послуги можливе лише після здійснення відключення власника від системи виконавця комунальної послуги та складається акт про відокремлення (відключення) квартири/нежитлового приміщення від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води.
Натомість в судовому засіданні встановлено, що власником жилого приміщення, розташованого за адресою АДРЕСА_1 - позивачем у справі, не було здійснено таке відключення від мереж централізованого опалення КП «Тепловик», тому відсутні підстави для припинення надання послуги централізованого опалення та здійснення нарахування оплати за надання такої послуги, а отже і відсутні підстави для задоволення позовних вимог.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.76-80, 89, 141, 244-246, 263-265 ЦПК України, суд,
Відмовити у задоволенні позову ОСОБА_1 до комунального підприємства по експлуатації теплового господарства «Тепловик» Старокостянтинівської міської ради про визнання відмови неправомірною та зобов'язання відповідача не проводити нарахування за централізоване опалення та гаряче водопостачання з моменту закінчення опалювального сезону 2024-2025 р., а саме з 15 квітня 2025 року.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом тридцяти днів безпосередньо до Хмельницького апеляційного суду.
У разі проголошення в судовому засіданні лише вступної та резолютивної частини судового рішення, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження.
Учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їх права, свободи чи обов'язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку рішення суду першої інстанції повністю або частково.
Позивач: ОСОБА_1 , місце проживання зареєстроване за адресою: АДРЕСА_1 .
Відповідач: комунальне підприємство по експлуатації теплового господарства «Тепловик» Старокостянтинівської міської ради, 31101 вул.Ессенська,2 бокс,4 м.Старокостянтинів Хмельницької області, код 14151464.
Повне судове рішення складено 10 липня 2025 року.
Суддя Є.М. Андрощук