Копія
154/1314/24
2/154/88/25
10 липня 2025 року м. Володимир
Володимирський міський суд Волинської області в складі:
головуючого - судді Каліщука А.А.,
за участю секретаря судового засідання Кравчук А.М.,
представника позивача Пікули Б.Ю.,
відповідача ОСОБА_1 ,
розглянувши у спрощеному позовному провадженні в залі судових засідань Володимирського міського суду Волинської області цивільну справу за позовом Комунального підприємства «Володимирводоканал» Володимирської міської ради до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 про стягнення заборгованості за наданні послуги з централізованого водопостачання та водовідведення,
встановив:
Позивач звернувся із позовом до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 про стягнення заборгованості за наданні послуги з централізованого водопостачання та водовідведення.
Позовні вимоги обгрунтовує тим, щопозивач надає ОСОБА_1 , ОСОБА_2 послуги з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення у їхнє помешкання у АДРЕСА_1 (особовий рахунок № НОМЕР_1 ).
Відповідно по п.14 Правил, індивідуальний договір вважається укладеним із споживачем, якщо протягом 30 днів з дня опублікування тексту договору на офіційному веб-сайті органу місцевого самоврядування та/або на веб-сайті виконавця послуги співвласники багатоквартирного будинку не прийняли рішення про вибір моделі договірних відносин та не уклали відповідний договір з виконавцем.
Такий договір було опубліковано на офіційному веб-сайті органу місцевого самоврядування за посиланням: https://volodymyrrada.gov.ua/povidomlennya-pro-publichnu-propozycziyu-ofertu-upravlinnya-vodoprovidno-kanalizaczijnogo-gospodarstva/. Споживач не висловив жодних заперечень в усній чи письмовій формі, а також не вчинив дій щодо відключення (відмови) від комунальної послуги, що є свідченням прийняття публічної пропозиції (оферти) на укладення публічного індивідуального договору приєднання.
Фактом приєднання споживача до умов індивідуального договору (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які свідчать про його бажання укласти договір, зокрема надання виконавцю підписаної заяви-приєднання, сплата рахунка за надані послуги, факт отримання послуг.
Відповідно до пункту 32,33 Правил, вартість послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення визначається за обсягом спожитих послуг та встановленими відповідно до законодавства тарифами. Плата за послуги розраховується виходячи з розмірів затверджених тарифів та обсягу спожитих послуг, визначеного та розподіленого відповідно до законодавства.
Нарахування обсягу та вартості спожитих послуг ОСОБА_1 здійснювалося відповідно до Методики розподілу між споживачами обсягів спожитих у будівлі комунальних послуг, затвердженої Наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 22.11.2018 № 315.
Ця Методика встановлює порядок розподілу між споживачами спожитих у будівлі/будинку послуг з постачання теплової енергії, постачання гарячої води, централізованого водопостачання (далі - комунальні послуги), обсяг споживання яких визначений за допомогою вузла (вузлів) комерційного обліку або розрахунково у разі його (їх) відсутності, тимчасового виходу з ладу або втрати, та послуги з централізованого водовідведення, обсяг споживання якої визначається відповідно до обсягу споживання інших комунальних послуг.
В період з 01 липня 2021 року по 01 січня 2023 року у споживача був відсутній індивідуальний прилад обліку послуги водопостачання (вузол розподільного обліку), від повірки лічильника він відмовився, про що вказано в Акті розпломбування лічильників від 01 липня 2021 року.
Враховуючи це, вартість послуги розраховується відповідно до формул 7 та 42 цієї Методики у будівлі/будинку, в якій частина приміщень оснащена вузлами розподільного обліку, а частина не оснащена такими вузлами, обсяг споживання холодної води у приміщеннях без обліку визначається як різниця між визначеним за показаннями приладу обліку загального обсягу спожитої холодної води у будівлі/будинку та між сумарним обсягом спожитої/витраченої холодної води за показаннями вузлів розподільного обліку у приміщеннях, вузла розподільного обліку на відгалуженні трубопроводу з водорозбірною арматурою для відбору води на загальнобудинкові потреби (або відповідно до обсягу холодної води, витраченої на загальнобудинкові потреби, що визначений відповідним договором з виконавцем комунальних послуг), обсягом витоків з внутрішньобудинкових мереж водопостачання (за наявності) та вузла обліку холодної води перед водопідігрівачем в індивідуальному тепловому пункті.
Такий визначений обсяг розподіляється кожному приміщенню, не оснащеному вузлом розподільного обліку, пропорційно до співвідношення кількості осіб, що фактично користуються комунальною послугою у такому приміщенні, до загальної кількості осіб (споживачів), що фактично користуються комунальною послугою у приміщеннях без обліку.
Таким чином, заборгованість на суму 35 993,19 грн утворилася через несплату споживачами послуг та є сумарним щомісячним нарахуванням за весь час користування послугами без лічильника, відповідно до вищезазначених Методики як приміщенню, не оснащеному вузлом розподільного обліку.
З особової картки споживача та розподілу обсягу спожитих послуг у будинку АДРЕСА_2 можна простежити тенденцію до зменшення залишку, що розподіляється після встановлення боржником лічильника, і відповідно до зменшення обсягів нарахування.
КП «Володимирводоканал» Володимирської міської ради неодноразово рекомендувало відповідачас погасити заборгованість у досудовому порядку. Надсилались письмові попередження рекомендованим листом про наявність відповідної заборгованості, однак заборгованість добровільно не погашена.
Оскільки відповідачі своїх зобов'язань з оплати послуг не виконали, внаслідок чого утворилась заборгованість в розмірі 35 993,19 грн, яку добровільно не сплачують, а тому просить стягнути із відповідачів в користь позивача даний розмір заборгованості.
Ухвалою суду від 24.04.2024 відкрито спрощене позовне провадження.
10.06.2024 відповідапч ОСОБА_1 подав відзив на позов, в якому просив відмовити у задоволенні позову, оскільки позивач не вказав жодних вихідних даних, на підставі яких розрахована дана заборгованоість. Не надано актів та інших документів про перевірку стану системи водопостачання в будинку АДРЕСА_2 на наявність чи відсутність несанкціонованого відбору води, підключення до системи водопостачання.
09.07.2024 представник позивача подав відповідь на відзив, в якому просив позов задовольнити з підстав наведених у позовній заяві.
Представник позивача в судовому засіданні просив позов задовольнити. В обгрунтування надав пояснення аналогічні тим, що викладені у позові.
Відповідач ОСОБА_1 в судовому засіданні позовні вимоги не визнав, просив відмовити у задоволенні позову зпідстав викладених у відзиві на позов.
Відповідач ОСОБА_2 в судове засіданні не з'явилась, однак подала заяву в якій просить проводити розгляд справи у її відсутності.
Заслухавши пояснення представника позивача, відповідача, оцінивши всі докази в сукупності, суд дійшов наступного висновку.
Фактичні обставини справи.
Судом встановлено, що ОСОБА_2 та ОСОБА_1 з 13.05.1997 р. зареєстровані по АДРЕСА_1 .
На час виникнення спірних правовідносин (період з 01.01.2021) КП «Володимирводоканал» надавало і на даний час надає в дане жило послуги з централізованого водопостачання та водовідведення, що визнається відповідачем ОСОБА_1
01.01.2021 в будинку АДРЕСА_2 встановлено вузол комерційного обліку холодної води ( серійний номер №113797).
На підтвердження справності та якості даного вузла комерційного обліку холодної води позивачем надано сертифікат перевірки та сертифікат схвалення системи управління якістю.
Із довідки КП «Володимирводоканал» Володимирської міської ради від 04.04.2025 №133 встановлено, що у будинку АДРЕСА_2 в період з 15.07.2021 по 13.09.2021 без індивідуального засобу обліку перебувала квартира АДРЕСА_3 (власник ОСОБА_1 ) та квартира АДРЕСА_4 (власник ОСОБА_3 ).
З 13.09.2021 по 26.01.2023 без індивідуального засобу обліку перебувала квартира АДРЕСА_3 .
Згідно з наданого позивачем розрахунку заборгованість відповідачів за наданні позивачем послуги з централізованого водопостачання та водовідведення становлять 35 993,19 гривень.
Оскільки відповідачі добровільно не сплачують заборгованість, а тому позивач просить стягнути із відповідачів в користь позивача даний розмір заборгованості.
Застосовані норми права та мотиви суду.
Відносини у сфері житлово-комунальних послуг врегульовані Законом України «Про житлово-комунальні послуги», «Правилами надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення» (надалі Правила), а також відповідними постановами Кабінету Міністрів України.
Відповідно до ст. 6 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», учасниками правовідносин у сфері надання житлово-комунальних послуг є: споживачі (індивідуальні та колективні); управитель; виконавці комунальних послуг.
Згідно з п.п. 1, 3 ч. 2 ст. 6 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» на споживача покладається обов'зок укладати договори про надання житлово-комунальних послуг у порядку і випадках, визначених законом. Споживач зобов'язаний забезпечувати цілісність обладнання приладів (вузлів) обліку комунальних послуг відповідно до умов договору та не втручатись в їхню роботу.
У п.1 Правил визначено, що ці Правила регулюють відносини між суб'єктом господарювання, що провадить господарську діяльність з централізованого водопостачання та/або централізованого водовідведення (далі - виконавець), та індивідуальним і колективним споживачем (далі - споживач), який отримує або має намір отримувати послуги з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення (далі - послуги), а також визначеною власником (співвласниками) особою, що здійснює розподіл обсягів послуг.
Відповідно до п.14 Правил надання послуг здійснюється виключно на договірних засадах.
Послуги надаються споживачеві згідно з умовами договору, що укладається відповідно до типових договорів про надання послуги відповідно до статей 13 і 14 Закону України “Про житлово-комунальні послуги».
З пропозицією про укладення договору про надання комунальних послуг або про внесення змін до нього (крім індивідуальних договорів, укладених відповідно до частини п'ятої статті 13 Закону України “Про житлово-комунальні послуги») може звернутися будь-яка сторона, надавши письмово другій стороні проект відповідного договору (змін до нього), складений згідно з типовим договором, або шляхом надсилання через Єдину платформу електронного повідомлення з пропозицією укласти електронний договір (офертою) (за наявності електронних кабінетів у споживача та виконавця).
Індивідуальний договір вважається укладеним із споживачем, якщо протягом 30 днів з дня опублікування тексту договору на офіційному веб-сайті органу місцевого самоврядування та/або на веб-сайті виконавця послуги співвласники багатоквартирного будинку не прийняли рішення про вибір моделі договірних відносин та не уклали відповідний договір з виконавцем.
Індивідуальний договір з власником індивідуальних (садибних) житлових будинків вважається укладеними, якщо протягом 30 днів з дня опублікування тексту договору на офіційному веб-сайті органу місцевого самоврядування та/або на веб-сайті виконавця послуг, якщо такий власник не вчинив дій щодо відключення (відмови) від комунальної послуги (фактичне виконання робіт із відключення будинку).
Фактом приєднання споживача до умов індивідуального договору (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які свідчать про його бажання укласти договір, зокрема надання виконавцю підписаної заяви-приєднання, сплата рахунка за надані послуги, факт отримання послуг або надсилання через Єдину платформу електронного повідомлення про прийняття пропозиції укласти електронний договір (акцепт), наданої відповідно до вимог статтей 10 та 11 Закону України “Про електронну комерцію» (за наявності електронних кабінетів у споживача та виконавця).
Судом встановлено, що у кв. АДРЕСА_5 , в якій з 13.05.1997 р. зареєстровані ОСОБА_2 та ОСОБА_1 , КП «Володимирводоканал» надавало на час виникнення спірних правовідносин (01.01.2021) і на даний час надає послуги з централізованого водопостачання та водовідведення.
Дана обставина визнається ОСОБА_1 .
Також із розрахунку заборгованості встановлено, що у 2021-2024 роках відповідачі частково здійснювали оплату за надані послуги.
Таким чином, сплата рахунку за наданні послуги, факт отримання послуг підтверджує факт приєднання споживачів ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до умов індивідуального договору, тобто, що вони є споживачами даних послуг.
Згідно з п. 33 Правил плата за послуги розраховується виходячи з розмірів затверджених тарифів та обсягу спожитих послуг, визначеного та розподіленого відповідно до законодавства.
Відповідно до п.п. 38, 39 Правил споживач здійснює оплату спожитих послуг щомісяця в порядку та строки, визначені договором. Споживач не звільняється від оплати послуг, отриманих ним до укладення відповідного договору.
Підпункт 5 пункту 47 Правил визначає, що індивідуальний споживач зобов'язаний оплачувати надані послуги за цінами/тарифами, встановленими відповідно до законодавства, а також вносити плату за абонентське обслуговування у строки, встановлені договором.
В період з 15.07.2021 по 26.01.2023 квартира АДРЕСА_2 перебувала без індивідуального засобу обліку води, а тому споживачОСОБА_1 та ОСОБА_2 в цей період відносились до категорії споживачів, у яких відсутній прилад обліку води.
Методика розподілу між споживачами обсягів спожитих у будівлі комунальних
Послуг встановлює порядок розподілу між споживачами спожитих у будівлі/будинку послуг з постачання теплової енергії, постачання гарячої води, централізованого водопостачання (далі - комунальні послуги), обсяг споживання яких визначений за допомогою вузла (вузлів) комерційного обліку або розрахунково у разі його (їх) відсутності, тимчасового виходу з ладу або втрати, та послуги з централізованого водовідведення, обсяг споживання якої визначається відповідно до обсягу споживання інших комунальних послуг (надалі Методика).
Відповідно до розділу Х Методики в будинку, в якій частина приміщень осначена вузлами розподільного обліку, а частина не оснащена такими вузлами, обсяг споживання холодної води у приміщеннях без обліку визначається, як різниця між обсягом холодної води, виміряним загальнобудинковим лічильником та сумарним обсягом спожитої води за показниками квартирних лічильників. Такий визначений обсяг розподіляється кожному приміщенню, не оснащеному вузлом розподільного обліку, пропорційно до співвідношення кількості осіб, що фактично користується комунальною послугою у такому приміщенні, до загальної кількості осіб, що фактично користуються комунальною послугою у приміщеннях без обліку.
Оскільки ОСОБА_1 та ОСОБА_2 в період з 15.07.2021 по 26.01.2023 відносились до категорії споживачів, у яких відсутній прилад обліку води, а тому відповідно до наведеного положення Методики, визначення розподілу та обсягу спожитої води розраховується, як різниця між обсягом холодної води, виміряним загальнобудинковим лічильником та сумарним обсягом спожитої води за показниками квартирних лічильників.
Обсяг спожитої води розподілявся відповідачам пропорційно до співвідношення кількості осіб, що фактично користується комунальною послугою у такому приміщенні, до загальної кількості осіб, що фактично користуються комунальною послугою у приміщеннях без обліку, тобто двох зареєстрованих осіб, що відповідає вищенаведеній Методиці.
На підтвердження розміру заборгованості відповідачів за надані послуги представник позивача надав суду розрахунок заборгованості, в якому зазначено обсяг спожитої холодної води, виміряним загальнобудинковим лічильником, обсяг спожитої холодної води за показниками квартирних лічильників та різниця між цими обсягами спожитої води, яка нараховується щомісячно відповідачам.
Із розрахунків позивача встановлено, що з січня 2021 по 26.01.2023 нарахування розподілу та обсягу спожитої води розраховується відповідачам, як різниця між обсягом холодної води, виміряним загальнобудинковим лічильником та сумарним обсягом спожитої води за показниками квартирних лічильників. З дня встановлення лічильника з 26.01.2023 нарахування обсягів спожитої води здійснюється за показниками приладу обліку води.
Таким чином, за період з січня 2021 по 26.01.2023 позивачем визначено заборгованість за надані послуги в розмірі 35993,19 гривні.
Однак суд частково погоджується із розміром заборгованості виходячи з наступного.
Із розрахунку заборгованості встановлено, що станом на 01.01.2021 у відповідачів існує заборгованість в розмірі 4154,80 гривень.
Однак із даного розрахунку не можливо встановити щомісячний обсяг нарахованої позивачем води, тариф з якого обчислювалось нарахування за надані послуги та перевірити правильність нарахування цієї заборгованості.
Інших розрахунків, документів, які б дали суду можливість перевірити правильність нарахування цієї заборгованості станом на 01.01.2021, представником позивача на судовий розгляд не надано.
За таких обставин, суд дійшов висновку, що позивач не довів належними, допустими, достовірними доказами існування станом на 01.01.2021 заборгованості за надані послуги в розмірі 4154,80 грн, а тому дану суму суд не включає у розмір загальної заборгованості відповідачів.
Враховуючи вищенаведене, суд дійшов висновку, що загальна сума заборгованості ОСОБА_1 , ОСОБА_2 перед позивачем за надані послуги за період з січня 2021 по квітень 2024 становить 31838,39 гривень.
За змістом ч. ч. 1, 2 ст. 509 ЦК України зобов'язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку. Зобов'язання виникають з підстав, встановлених статтею 11 цього Кодексу.
Стаття 526 ЦК України передбачає, що зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутністю таких умов та вимог відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
Відповідно до ст. 625 ЦК України боржник не звільняється від відповідальності за неможливість виконання ним грошового зобов'язання.
Згідно з вимогами ст. 629 ЦК України, договір є обов'язковим для виконання сторонами.
Відповідно до ч. 3 ст. 12, ч. 1 ст. 81 ЦПК України ЦПК України, кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.
Проте, відповідач не надав суду жодних належних, допустимих, достатніх доказів, які б спростували доводи позивача наявність заборгованості за дані надані послуги в розмірі 31838,39 гривень. Не надано відповідачем контрозрахунку розміру заборгованості за надані послуги.
Також відповідач не довів обставину на яку посилався як на підставу відмови у задоволенні позову, зокрема наявність несанкціонованого відбору води, яка нібито вплинула на визначення йому обсягу спожитої води та розрахунок заборгованості за надані послуги.
Оцінивши всі докази в сукупності, враховуючи вищенаведене, суд дійшов висновку, що вимоги позивача частково обгрунтовані та частково доведені, а тому позов підлягає до задоволення частково в розмірі 31838,39 гривень.
Відповідно до ч.1 ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.
Позивачем при зверненні до суду з позовом сплачено 2779,90 грн судового збору та 248,10 грн судового збору за подання заяви про видачу судового наказу, який зарахований до суми судового збору за подання позовної заяви.
Таким чином, позивач сплатив 3028 грн судового збору за подання позовної заяви.
Зважаючи на часткове задоволення позову, а саме 88,46 % (з заявлених 35993,19 грн задоволено 31838,39 грн) та з урахуванням норм ст. 141 ЦПК України, у відповідному відсотковому співвідношенні підлягає і стягненню з відповідача на користь позивача судовий збір в розмірі 2678,56 гривень. Визначена судом сума судового збору є пропорційна розміру задоволених позовних вимог.
На підставі ст.ст. 11, 509, 526, 625 ЦК України, керуючись ст.ст. 4, 7, 8, 10, 11, 12, 13, 258, 259, 263, 265 ЦПК України, суд,
ухвалив :
Позов задовольнити частково.
Стягнути солідарно з ОСОБА_1 , ОСОБА_2 на користь Комунального підприємства «Володимирводоканал» Володимирської міської ради 31838,39 гривеньзаборгованості за наданні послуги з централізованого водопостачання та водовідведення.
Стягнути з ОСОБА_1 , ОСОБА_2 на користь Комунального підприємства «Володимирводоканал» Володимирської міської ради по 1339,28 гривень судового збору.
Позивач: Комунальне підприємство «Володимирводоканал» Володимирської міської ради, адреса: Волинська область, м. Володимир, вул. Луцька, 211, м. , ЄДРПОУ 05391703, р/р НОМЕР_2 АБ «Укргазбанк».
Відповідач: ОСОБА_1 , паспорт НОМЕР_3 , адреса: АДРЕСА_1 .
Відповідач: ОСОБА_2 , паспорт НОМЕР_4 , адреса: АДРЕСА_1 .
Рішення може бути оскаржене до Волинського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги на рішення суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Головуючий /підпис/
Виготовлено з автоматизованої системи документообігу суду.
Суддя А.А. Каліщук