Справа №: 630/753/25
Провадження № 3/630/196/25
Іменем України
23 червня 2025 рокум. Люботин
Суддя Люботинського міського суду Харківської області Малихін О.О., розглянувши в порядку підготовки до розгляду справу, яка надійшла з Відділення поліції № 2 Харківського РУП № 2 ГУНП в Харківській області, про притягнення:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Люботин Харківської області, громадянина України, українця, не одруженого, не працюючого, який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 ,
до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 130 КУпАП, -
На розгляд до Люботинського міського суду Харківської області надійшов протокол про адміністративне правопорушення ААД № 013557 від 14 червня 2025 року, в якому вказано, що ОСОБА_1 14 червня 2025 року о 22-51 год. в м. Люботин на вул. Шмідта, 47, керував автомобілем ВАЗ 2107, державний номер НОМЕР_1 , в стані алкогольного сп'яніння. Тест на стан алкогольного сп'яніння прошов на місці зупинки за допомогою газоаналізатора «Alcotest № 0158», результат 1,82 проміле алкоголю в крові.
Відповідно до ст. 278 КУпАП, суддя при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання про те, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення, та чи належить до його компетенції розгляд даної справи.
Вказану справу з усіма матеріалами слід повернути до Відділення поліції № 2 Харківського РУП № 1 ГУНП в Харківській області для належного оформлення у відповідності до вимог ст. 256 КУпАП та розділу Х Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі, затвердженої наказом МВС України від 07 листопада 2015 року за № 1395.
Згідно з вимогами ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи; якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.
Так, об'єктивна сторона правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, виражається, зокрема, в таких діях: керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння.
Відповідно до ст. 266 КУпАП огляд водія на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння проводиться поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів. Під час проведення огляду осіб поліцейський застосовує технічні засоби відеозапису, а в разі неможливості застосування таких засобів огляд проводиться у присутності двох свідків. Матеріали відеозапису обов'язково долучаються до протоколу про адміністративне правопорушення.
Згідно з п. 4 розділу Х Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі, затвердженої наказом МВС України від 07 листопада 2015 року за № 1395, огляд на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, проводиться поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів. Результати огляду зазначаються в акті огляду на стан алкогольного сп'яніння з використанням спеціальних технічних засобів. Акт огляду на стан алкогольного сп'яніння з використанням спеціальних технічних засобів складається у двох примірниках, один з яких вручається особі, щодо якої проводився цей огляд. У разі виявлення стану алкогольного сп'яніння в результаті проведення огляду з використанням спеціальних технічних засобів складається протокол про адміністративне правопорушення, до якого долучаються акт огляду на стан сп'яніння та роздруківка із результатом огляду з використанням спеціального технічного засобу (у разі наявності).
З тексту протоколу про адміністративне правопорушення ААД № 013557 від 14 червня 2025 року вбачається, що огляд водія ОСОБА_1 був проведений 14 червня 2025 року на місці зупинки - м. Люботин, вул. Шмідта, 47, з використанням газоаналізатора «Alcotest № 0158, та позначено в протоколі, що додатком до нього є, серед іншого, акт огляду і «результат тесту».
Однак серед матеріалів справи про адміністративне правопорушення, яка надійшла з Відділення поліції № 2 Харківського РУП № 1 ГУНП в Харківській області, відсутня роздруківка із результатом огляду водія ОСОБА_1 з використанням спеціального технічного засобу, проведеного 14 червня 2025 року. У внутрішньому описі матеріалів справи така роздруківка також не зазначена.
Відсутність роздруківки з результатами огляду водія ОСОБА_1 на стан алкогольного сп'яніння позбавляє можливості перевірити, чи був проведений такий огляд з дотримання строку, визначеного ст. 266 КУпАП.
Обов'язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу (ч. 2 ст. ст.251 КУпАП).
Відсутність вказаних документів унеможливлює вирішення судом питання про наявність правопорушення, а також про винність особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.
Невідповідність протоколу про адміністративні правопорушення та доданих до нього матеріалів вимогам законодавства фактично унеможливлює прийняття судом об'єктивного, законного та обґрунтованого рішення.
Разом з цим, не можна залишити без уваги той факт, що під час оформлення матеріалів справи про адміністративне правопорушення було допущено порушення розділу ІІ Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі, затвердженої наказом МВС України від 07 листопада 2015 року за № 1395, яке полягає у наступному.
До протоколу про адміністративне правопорушення ААД № 013557 від 14 червня 2025 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 130 КУпАП додана ксерокопія протоколу про адміністративне правопорушення серії ЕПР1 № 361990 від 14 червня 2025 року, складеного в електронній формі та роздрукованого за допомогою спеціальних технічних пристроїв, та в якому зазначені обставини вчинення ОСОБА_1 14 червня 2025 року о 22-51 год. в м. Люботин на вул. Шмідта, 47, під час керування автомобілем ВАЗ 2107, державний номер НОМЕР_1 , адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 126 КУпАП.
Проте оригінал такого протоколу серед матеріалів справи відсутній та не зазначений у внутрішньому описі матеріалів справи. Також у супровідному листі Відділення поліції № 2 Харківського РУП № 2 ГУНП в Харківській області від 16 червня 2025 року зазначено про направлення на розгляд до Люботинського міського суду Харківської області лише одного протоколу за ч. 1 ст. 130 КУпАП, складеного відносно ОСОБА_1 .
Відсутність оригіналу протоколу про адміністративне правопорушення серії ЕПР1 № 361990 від 14 червня 2025 року за ч. 5 ст. 126 КУпАП під час розгляду справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 130 КУпАП може призвести до порушення вимог ст. 36 КУпАП під час розгляду справи судом та необґрунтованого збільшення обсягу відповідальності ОСОБА_1 уразі визнання його винним у вчиненні двох адміністративних правопорушень та накладення окремих стягнень за кожне з таких правопорушень
Керуючись ст.ст. 256, 278, 283, 284 КУпАП, суддя -
Адміністративну справу про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 130 КУпАП повернути до Відділення поліції № 2 Харківського РУП № 1 ГУНП в Харківській області для належного оформлення.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя О. О. Малихін