ПРО ВИТРЕБУВАННЯ ДОКАЗІВ, ПРОДОВЖЕННЯ СТРОКУ ПІДГОТОВЧОГО ПРОВАДЖЕННЯ ТА ВІДКЛАДЕННЯ ПІДГОТОВЧОГО ЗАСІДАННЯ
08 липня 2025 року Справа № 280/4096/25 м.Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Батрак І.В.,
за участю секретаря судового засідання Прус Я.І.,
представника позивача Івашківського А.О.,
представника відповідача Рижкової А.В.,
розглянув в підготовчому засіданні в режимі відеоконференції матеріали адміністративної справи
за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 )
до Головного управління ДПС у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 166, код ЄДРПОУ ВП 44118663)
про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень
Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до Запорізького окружного адміністративного суду із позовом до Головного управління ДПС у Запорізькій області (далі - відповідач), в якому просить:
визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення рішення відповідача від 18.09.2024 №00173190709 форма «ПС», що прийняте на підставі Акту (довідки) фактичної перевірки від 19.08.2024 №23 34/04/3 6/07/08/РРО/ НОМЕР_1 ;
визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення рішення відповідача від 18.09.2024 №00172910709 форма «С», що прийняте на підставі Акту (довідки) фактичної перевірки від 19.08.2024 р. №2 З 34/04/36/07/08/РРО/ НОМЕР_1 .
Ухвалою суду від 02.06.2025 суд відкрив провадження у справі №280/4096/25 та призначив підготовче засідання на 17.06.2025 о 14:00 год.
17.06.2025 в підготовчому засіданні за клопотанням представника відповідача суд відклав підготовче засідання на 08.07.2025 о 14:00 год.
В підготовчому засіданні 08.07.2025 представником відповідача заявлено клопотання про витребування доказів у Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, а саме доказів , що стали підставою для призначення фактичної перевірки позивача ФОП ОСОБА_1 ( РНОКПП НОМЕР_1 , адреса АДРЕСА_1 ) згідно з Наказом ГУ ДПС у Дніпропетровській області №333-п від 02.08.2024 року.
Представник позивача проти заявленого клопотання заперечив та суду пояснив, що перевірку проводив ГУ ДПС у Дніпропетровській області, а саме відповідач ГУ ДПС у Запорізькій області на підставі документів приймав податкові повідомлення - рішення.
Просить суд відкласти підготовче засідання з метою надання письмових доказів та заперечень щодо клопотання про залишення позовної заяви без розгляду.
Суд вислухавши заявлене представником відповідача клопотання, думку представника відповідача, вивчивши матеріали справи приходить до наступного.
Відповідно до частини 1 статті 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
З огляду на принцип офіційного з'ясування всіх обставин у справі, закріплений в частини 4 статті 9 КАС України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Відповідно до частини 1 статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Згідно з частинами 1 та 2 статті 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.
Відповідно до ч. 2 та 3 ст. 242 КАС України законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.
Неподання витребуваних судом доказів перешкоджає повному, всебічному та об'єктивному встановленню обставин справи, у зв'язку з чим суд дійшов висновку про необхідність повторного витребування доказів.
Крім того, необхідно роз'яснити відповідачу, що відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 149 КАС України у випадку повторного неподання витребуваних судом доказів без поважних причин або без їх повідомлення, суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Згідно з п. 1 ч. 2 ст. 173 КАС України, завданням підготовчого провадження є остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу.
За приписами ч.4 ст. 173 КАС України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.
Відповідно до п.3 ч.2 ст. 181 КАС України, суд відкладає підготовче засідання в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.
Таким чином, з враховуючи заявлене представником позивача клопотання, з метою забезпечення права учасників справи на подання додаткових доказів, суд вважає за необхідне продовжити строк підготовчого провадження та відкласти підготовче засідання.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 77-79, 80, 149, 173, 181, 241-243, 248 КАС України, суд -
Витребувати у Головного управління ДПС у Дніпропетровській області , а саме доказів, що стали підставою для призначення фактичної перевірки позивача ФОП ОСОБА_1 ( РНОКПП НОМЕР_1 , адреса АДРЕСА_1 ) згідно з Наказом ГУ ДПС у Дніпропетровській області №333-п від 02.08.2024 року.
Встановити строк для подання до суду витребуваних доказів протягом 10 днів від дня одержання копії даної ухвали суду про витребування доказів.
Роз'яснити, що у випадку неподання витребуваних судом доказів без поважних причин або без їх повідомлення, суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Копію даної ухвали направити до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області (ЄДРПОУ 44118658, 49095, м. Дніпро, вул. Сімферопольська, буд. 17-А)
Продовжити строк підготовчого провадження в адміністративній справі №280/4096/25.
Наступне підготовче засідання призначити на 05 серпня 2025 року о 14:00 яке відбудеться за адресою: м. Запоріжжя, вул. Сергія Синенка, 65-в, каб. №142.
В підготовче засідання викликати учасників справи.
Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.
Суддя І.В. Батрак