про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття спрощеного провадження у справі
08 липня 2025 року м. Кропивницький Справа № 340/4561/25
Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі судді Савонюка М.Я., розглянувши матеріали позову Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуації у Кіровоградській області до Комунального закладу «Піщанобрідський академічний ліцей» Піщанобрідської сільської ради Кіровоградської області про застосування заходів реагування,-
До Кіровоградського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуації у Кіровоградській області (надалі - позивач) до Комунального закладу «Піщанобрідський академічний ліцей» Піщанобрідської сільської ради Кіровоградської області (надалі - відповідач), у якій просить суд:
- застосувати заходи реагування до Комунального закладу «Піщанобрідський академічний ліцей» Піщанобрідської сільської ради Кіровоградської області (ЄДРПОУ 33360418), у вигляді зупинення роботи (експлуатації) будівлі Комунального закладу «Піщанобрідський академічний ліцей» Піщанобрідської сільської ради Кіровоградської області, що розташована за адресою: Кіровоградська область, Новоукраїнський район, с. Піщаний Брід, вул. Героїв України, 23, шляхом встановлення заборони на її використання (експлуатації) вищевказаним закладом та опечатування (опломбування) вхідних дверей до вищезазначеної будівлі.
За результатами перевірки матеріалів позову в порядку статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) встановлено:
1) позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність (частина друга статті 43 КАС України);
2) представник має належні повноваження (статті 59, 60 КАС України);
3) позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 цього Кодексу;
4) позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства (статті 19, 20, 21 КАС України);
5) позовну заяву подано з дотриманням правил підсудності (статті 25, 26 КАС України);
6) позов подано у строк, установлений законом (стаття 122 КАС України);
7) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху (частина перша статті 169 КАС України), повернення позовної заяви (частина четверта статті 169 КАС України) або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом (стаття 170 КАС України).
З урахуванням значення справи для сторін, обраного позивачем способу захисту, категорії та складності справи, обсягу та характеру доказів у справі, кількості сторін та інших учасників справи, суспільного інтересу до справи, на підставі частини третьої статті 257 та частини п'ятої статті 262 КАС України, суд дійшов висновку про можливість розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін за наявними у справі матеріалами.
Відповідно до частини другої статті 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
Частиною п'ятою статті 49 КАС України про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.
У позовній заяві позивач вказує Відділ освіти, культури, туризму, молодці та спорту Піщанобрідської сільської ради, як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору.
Зважаючи на предмет та підстави позову, суд дійшов висновку, що рішення у даній справі може вплинути на обов'язки Відділу освіти, культури, туризму, молодці та спорту Піщанобрідської сільської ради, а тому останнього слід залучити до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
Керуючись статтями 12, 49, 171, 248, 256, 257-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у адміністративній справі за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуації у Кіровоградській області (код ЄДРПОУ 38613719, вулиця Пашутінська, будинок 1, місто Кропивницький, Кіровоградська область, 25015) до Комунального закладу «Піщанобрідський академічний ліцей» Піщанобрідської сільської ради Кіровоградської області (код ЄДРПОУ 33360418, вулиця Героїв України, 23, село Піщаний Брід, Новоукраїнський район, Кіровоградська область, 27037) про застосування заходів реагування.
Розгляд справи здійснюватиметься суддею Савонюком М.Я. одноособово за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) в строки, визначені статтею 258 Кодексу адміністративного судочинства України.
Залучити до участі у справі, як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, - Відділ освіти, культури, туризму, молодці та спорту Піщанобрідської сільської ради (код ЄДРПОУ: 44011748, вулиця Незалежності, 29, село Піщаний Брід, Новоукраїнський район, Кіровоградська область, 27037).
Роз'яснити учасниками справи, що розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження здійснюється судом за правилами, встановленими Кодексом адміністративного судочинства України для розгляду справи за правилами загального позовного провадження, з особливостями, визначеними у главі 10 цього Кодексу.
Встановити відповідачу п'ятиденний строк з дня вручення ухвали, для подання заяви із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Встановити відповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання до суду відзиву на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.
Роз'яснити відповідачу, що в силу частини четвертої статті 159 КАС України, неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Встановити третій особі, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача, десятиденний строк з дня вручення (отримання) копії даної ухвали для подання до суду письмових пояснень в порядку статті 165 Кодексу адміністративного судочинства України.
Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня отримання (вручення) відзиву для подання до суду відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана (вручена) іншим учасникам у справі.
Встановити відповідачу п'ятиденний строк з дня отримання (вручення) відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана (вручена) іншим учасникам у справі.
Копію ухвали надіслати учасникам справи.
Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: https://court.gov.ua/fair/sud1170/.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала окремо не оскаржується, заперечення на неї можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду М.Я. САВОНЮК