ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
про закриття провадження у справі в частині
"08" липня 2025 р. справа № 640/29501/21
м. Івано-Франківськ
Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Григорука О.Б., розглянувши у письмовому провадженні за правилами спрощеного позовного провадження заяву представника відповідача про закриття провадження у справі за позовом Дочірнього підприємства «Дьолер Україна» до Київської митниці про визнання протиправними та скасування рішень
Дочірнє підприємство «Дьолер Україна» звернулося до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом до Київської митниці про визнання протиправними та скасування рішення про визначення коду товару від 27.09.2021 № КТ-UA100000-0083-2021 та картки відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 09.11.2021 у справі № 640/29501/21 позовну заяву залишено без руху (т. 1, а.с.61, 62).
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 07.12.2021 у справі № 640/29501/21 відкрито провадження в адміністративній справі, ухвалено розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та без проведення судового засідання (т. 1, а.с.127, 128).
На виконання Закону України "Про внесення зміни до пункту 2 розділу II "Прикінцеві та перехідні положення", Закону України "Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду" та відповідно до Порядку передачі судових справ, нерозглянутих Окружним адміністративним судом міста Києва, затвердженого наказом Державної судової адміністрації України від 16.09.2024 № 399, судові справи передано Івано-Франківському окружному адміністративному суду.
04.03.2025 дана справа надійшла до Івано-Франківського окружного адміністративного суду та здійснено автоматизований розподіл судової справи між суддями.
Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду справу прийнято до провадження, розгляд справи вирішено провести за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (т. 2 а.с.4,5).
До суду надійшла заява представника відповідача, у якій вказує, що в Київській митниці службовою запискою Управління митних платежів, контролю митної вартості та митно-тарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності (Підрозділ) від 27.03.2023 скасовано оспорюване позивачем у даній справі рішення про визначення коду товару згідно з УКТЗЕД від 27.09.2021 № КТ-UA100000-0083-2021. Таким чином, на даний час вже відсутній предмет позову у зв'язку із скасуванням оспорюваного рішення суб'єкта владних повноважень. Відтак, просить закрити провадження у справі.
Представник позивача подав заяву, у якій вказує, що митницею не доведено, що самостійне скасування нею оскаржуваного рішення має наслідком повне відновлення законних прав та інтересів позивача, оскільки ДП «Дьолер Україна не отримувало від Київської митниці жодних документів про скасування рішення та компенсації збитків (митних та судових платежів), яких зазнав позивач (т.2 а.с. 37).
Ухвалою суду від 06.05.2025 витребувано у Київської митниці належним чином засвідчені копії службової записки з резолюцією щодо скасування рішення про визначення коду товару від 27.09.2021 № КТ-UA100000-0083-2021; повідомлення декларанта або уповноважену ним особу, щодо митної декларації якого було прийнято рішення про скасування рішення про визначення коду товару від 27.09.2021 № КТ-UA100000-0083-2021 т.2 (а.с. 49,50).
Київською митницею надано витребувані документи (т.2, а.с. 52-61)
Вирішуючи питання щодо наявності підстав для закриття провадження у справі, суд виходить з такого.
Підстави для закриття провадження у справі передбачено статтею 238 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України).
Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 238 КАС України, суд закриває провадження у справі щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб'єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.
Системний аналіз наведеного положення дає змогу дійти висновку, що для закриття провадження у справі з наведеної підстави необхідна сукупність таких фактів: самостійне виправлення суб'єктом владних повноважень оскаржуваних порушень; відсутність підстав вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання таких рішень, дій чи бездіяльності протиправними.
Предметом позову є визнання протиправним та скасування рішення про визначення коду товару Київської митниці від 27.09.2021 № КТ-UA100000-0083-2021 та картка відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення.
У поданій заяві представник відповідача вказує, що в Київській митниці службовою запискою Управління митних платежів, контролю митної вартості та митно-тарифного регулювання зовнішньо-економічної діяльності (Підрозділ) від 27.03.2023 скасовано оспорюване позивачем у даній справі рішення про визначення коду товару згідно з УКТЗЕД від 27.09.2021 № КТ-UA100000-0083-2021.
Згідно пунктів 6, 7, 8 Розділу ІІІ Порядку роботи митних органів при вирішенні питань класифікації товарів, що переміщуються через митний кордон України, затвердженого Наказом Міністерства Фінансів України від 30.05.2012 №650 (Зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 2 липня 2012 р. за №1085/21397) для скасування або анулювання рішення підрозділ або підрозділ митних компетенцій подає керівнику митного органу або уповноваженій ним особі службову записку з обґрунтуванням причин необхідності скасування або анулювання Рішення.
Датою скасування або анулювання рішення є дата накладення керівником митного органу або уповноваженою ним особою резолюції щодо скасування або анулювання Рішення на службовій записці, передбаченій пунктом 6 цього розділу.
У разі накладення керівником митного органу або уповноваженою ним особою резолюції щодо скасування або анулювання рішення на службовій записці, передбаченій пунктом 6 цього розділу, посадова особа підрозділу або підрозділу митних компетенцій невідкладно, але не пізніше ніж на наступний робочий день вносить до Автоматизованої системи митного оформлення інформацію про дату скасування або анулювання рішення.
До заяви про закриття провадження від 19.05.2025 представник відповідача долучив документи, які підтверджують скасування рішення Київської митниці від 27.09.2021 № КТ-UA100000-0083-2021 (т.2 а.с. 56-59).
Оскільки звернення до суду із цим позовом зумовило, на думку позивача, порушення його законних прав та інтересів рішенням Київської митниці від 27.09.2021 № КТ-UA100000-0083-2021, то факт самостійного скасування такого свідчить про виправлення частини допущених відповідачем порушень та часткове відновлення відповідних прав.
Водночас в позовній заяві позивачем заявлено також позовну вимогу про визнання протиправною та скасування картки відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення №UA100340/2021/01032, доказів скасування якої суду не надано. Враховуючи наведене, відсутні підстави для закриття провадження в цій частині позовних вимог.
Таким чином, зважаючи на скасування відповідачем оскаржуваного рішення, суд дійшов висновку про наявність підстав для закриття провадження у справі відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 238 КАС України в частині позовних вимог про визнання протиправним та скасування рішення Київської митниці від 27.09.2021 № КТ-UA100000-0083-2021.
Враховуючи наведене, керуючись статтями 238, 239, 248, 256, 293-295 Кодексу адміністративного судочинства України суд
Заяву представника відповідача про закриття провадження у справі - задовольнити частково.
Закрити провадження у справі за позовом Дочірнього підприємства «Дьолер Україна» до Київської митниці в частині позовних вимог про визнання протиправним та скасування рішення від 27.09.2021 № КТ-UA100000-0083-2021.
Відповідно до статей 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Якщо справу розглянуто в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).
Апеляційні скарги подаються учасниками справи безпосередньо до Шостого апеляційного адміністративного суду.
Суддя Григорук О.Б.