Справа № 191/3335/25
Провадження № 2-о/191/88/25
03 липня 2025 року м. Синельникове
Синельниківський міськрайонний суд Дніпропетровської області у складі: головуючого - судді Костеленко Я.Ю., за участю секретаря - Омельченко К.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Синельникове Дніпропетровської області цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Синельниківський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Синельниківському районі Дніпропетровської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), про встановлення факту смерті,-
Заявник ОСОБА_1 звернулася до суду з заявою про встановлення факту смерті, посилаючись на те, що вона є дружиною померлого ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце проживання якого було зареєстроване за адресою: АДРЕСА_1 . ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_2 помер за адресою в Донецькій області Центрально-Міському районі м. Горлівка, про що Горлівським міським відділом запису актів цивільного стану Державної Реєстраційної Палати Міністерства юстиції (так званої) ДНР було видано свідоцтво про смерть ( НОМЕР_1 ). Встановлення факту смерті ОСОБА_2 є необхідним для проведення державної реєстрації смерті, оскільки ОСОБА_2 помер на тимчасово окупованій території України. Надати медичний документ вона не має можливості, оскільки факт смерті відбувся на тимчасово окупованій території України, на якій неможливо отримати медичний документ, що може бути прийнято відділом державної реєстрації актів цивільного стану для здійснення реєстрації смерті відповідно до статті 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану». Для отримання свідоцтва про смерть вона зверталася до відділу державної реєстрації актів цивільного стану, однак їй було відмовлено, оскільки для підтвердження факту смерті нею не було надано документ встановленої форми про смерть, виданий українським закладом охорони здоров'я або судово-медичною установою. З огляду на зазначене, вона позбавлена можливості отримати оригінал свідоцтва про смерть встановленого українським законодавством з території, яка є тимчасово окупованою. Просить встановити факт смерті ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 .
Заявник до початку відкритого судового засіданні надала заяву про розгляд справи за її відсутності, заявлені вимоги підтримала та просила задовольнити.
Начальник Синельниківського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Синельниківському районі Дніпропетровської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Мельник С. до початку судового засідання надала заяву розгляд заяви про встановлення факту смерті без участі їх представника.
Суд, дослідивши матеріали справи та оцінивши їх у сукупності, дійшов висновку, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до паспорта громадянина України серії НОМЕР_2 , виданого 07.10.1997 Васильківським РВ УМВС України в Дніпропетровській області, ОСОБА_2 народився ІНФОРМАЦІЯ_1 в м.Горлівка Донецької області та зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 . Індентифікаційний номер, присвоєний ОСОБА_2 - НОМЕР_3 , що підтверджується довідкою про присвоєння ідентифікаційного номеру Васильківського відділення Покровської ДПІ.
Факт перебування ОСОБА_2 та ОСОБА_1 у шлюбних відносинах з 12.07.1997 підтверджується свідоцтвом про одруження серії НОМЕР_4 від 12.07.1997.
Відповідно до свідоцтва про смерть. виданого Горлівським міським відділом записів актів цивільного стану т.зв. "Державної реєстраційної палати міністерства юстиції донецької народної республіки" серії НОМЕР_1 від 19.10.2018 ОСОБА_2 помер ІНФОРМАЦІЯ_2 . Місто смерті - Центрально-Міський район міста Горлівка.
Відповідно до ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі: документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров'я або судово-медичною установою; рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або проголошення її померлою.
Пунктом 5 розділу III Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 18.10.2000 № 52/5 передбачено, що підставами для проведення державної реєстрації смерті, зокрема є лікарське свідоцтво про смерть (форма №106/о), форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоров'я України від 08.08.2006 року №545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 року за №1150/13024.
Відповідно до ч.1 ст. 5 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» Україна вживає всіх необхідних заходів щодо гарантування прав і свобод людини і громадянина, передбачених Конституцією та законами України, міжнародними договорами, усім громадянам України, які проживають на тимчасово окупованій території.
Відповідно до ст.1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» тимчасово окупована територія України є невід'ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України.
Згідно з ч.3,4 ст. 9 цього ж Закону будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків, крім документів, що підтверджують факт народження, смерті, реєстрації (розірвання) шлюбу особи на тимчасово окупованій території, які додаються до заяви про державну реєстрацію відповідного акта цивільного стану. Встановлення зв'язків та взаємодія органів державної влади України, їх посадових осіб, органів місцевого самоврядування та їх посадових осіб з незаконними органами (посадовими особами), створеними на тимчасово окупованій території, допускається виключно з метою забезпечення національних інтересів України, захисту прав і свобод громадян України, виконання міжнародних договорів, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, сприяння відновленню в межах тимчасово окупованої території конституційного ладу України.
Місто Горілвка Донецької області є окупованою територією згідно постанови ВР України від 17.03.2015 року №254-VІІІ «Про визнання окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей тимчасово окупованими територіями», де органи законної влади не діють, тому отримати належне свідоцтво про смерть заявник не може.
Органи державної реєстрації актів цивільного стану не можуть провести державну реєстрацію смерті чоловіка заявниці, оскільки у підтвердження факту його смерті заявник пред'являє документ, форма якого не відповідає формі, визначеній законодавством України.
Поряд з цим, відповідно до практики ЄСПЛ, Консультативного висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії не можуть визнаватись недійсними всі документи, видані на окупованій територій, оскільки це може зашкодити правам мешканців такої території. Це стосується реєстрації смертей, народжень, шлюбів. Враховуючи ключове значення, яке має встановлення факту смерті особи для реалізації майнових та особистих немайнових прав заявника, документи, видані органами та установами (зокрема, лікарняними закладами), що знаходяться на тимчасово окупованій території, як виняток можуть братися до уваги судом та оцінюватись разом з іншими доказами в їх сукупності та взаємозв'язку при розгляді справ в порядку статті 317 ЦПК України.
У зв'язку з тим, що смерть ОСОБА_2 настала в м.Горлівка Донецької області, на території якого нині жодний орган державної влади України не працює, суд погоджується з тим, що отримати свідоцтво про смерть встановленого зразка і виданого компетентним органом державної влади України, є неможливим.
Таким чином, суд вважає необхідним захистити права заявника та задовольнити заяву про встановлення факту смерті її чоловіка.
Відповідно до ч.4 ст. 317, п. 8 ч. 1 ст. 430 ЦПК України, суд допускає негайне виконання рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України.
Керуючись ст. 317-319, 263-265, 430 ЦПК України, суд
Заяву задовольнити.
Встановити факт смерті громадянина України ОСОБА_2 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_1 в м.Горлівка Донецької областіта помер ІНФОРМАЦІЯ_2 м.Горлівка Донецької області,Україна.
Рішення підлягає негайному виконанню.
Рішення може бути оскаржено до Дніпровського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Учасник справи, якому рішення суду не було вручено у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
Оскарження рішення суду не зупиняє його виконання.
Суддя Я. Ю. Костеленко