вул.Кн.Острозького, 14а, м.Тернопіль, 46025, тел.:0352520573, e-mail: inbox@te.arbitr.gov.ua
07 липня 2025 року м. ТернопільСправа № 921/151/25
Господарський суд Тернопільської області
у складі судді Хоми С.О.
за участю секретаря судового засідання: Дикої Л.Б.
Розглянувши в підготовчому засіданні матеріали справи №921/151/25
за позовом: Фермерське господарство "ДОЛИНА" (48012, Тернопільська обл., Тернопільський р-н., село Новосілка, код ЄДРПОУ 21151996)
до відповідача: Підгаєцька міська рада (48000, Тернопільська обл., Підгаєцький р-н, вул. Шевченка, будинок 39, код ЄДРПОУ 04058462)
про: визнання протиправним і скасувати рішення сорок третьої сесії восьмого скликання Підгаєцької міської ради № 4379 від 20.12.2024 про відмову в продажі Фермерському господарству "ДОЛИНА" земельної ділянки сільськогосподарського призначення площею 34.7302 га з кадастровим номером 6124885500:01:001:1551 (вид цільового призначення: "01.02 для ведення фермерського господарства"), та зобов'язати Підгаєцьку міську раду повторно розглянути заяву Фермерському господарству "ДОЛИНА" від 02.09.2024 про купівлю земельної ділянки сільськогосподарського призначення площею 34.7302 га з кадастровим номером 6124885500:01:001:1551.
За участю представників:
- позивача: не з'явився.
- відповідача: не з'явився.
Суть справи.
Ухвалою від 23.06.2025 відкладено підготовче засідання на 07.07.2025.
07.07.2025 до суду від представника позивача Фермерського господарства "ДОЛИНА" (48012, Тернопільська обл., Тернопільський р-н., село Новосілка, код ЄДРПОУ 21151996) - Кукурудзи А.Є., надійшли наступні документи:
- Заява № без номера документ сформований в системі «Електронний суд» 06.07.2025 (вх.№ 4914 від 07.07.2025) про відкладення судового засідання у зв'язку з перебуванням представника позивача Кукурудзи А.Є. у відпустці з 07.07.2025 по 11.07.2025, на підтвердження чого додано наказ про надання відпустки №04-01/07/25-Н від 04.07.2025;
- Заява № без номера документ сформований в системі «Електронний суд» 06.07.2025 (вх.№ 4916 від 07.07.2025) про виконання вимог ухвали суду від 23.06.2025.
В судове засідання представник позивача не з'явився.
В судове засідання відповідач не з'явився.
Також відповідач не забезпечив участь в судовому засіданні свого представника.
Відповідно до ч.1 ст.177 Господарського процесуального кодексу України, завданнями підготовчого провадження є остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з'ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.
Питання, які необхідно з'ясувати суду в підготовчому засіданні, передбачені ч.2. ст. 182 Господарського процесуального кодексу України.
Відповідно до статті 3 Конституції України людина, її життя і здоров'я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю, а суди повинні забезпечувати безпеку учасників судового провадження, запобігти створенню перешкод для реалізації ними права на судовий захист та визначених законом процесуальних прав в умовах воєнного стану, коли реалізація учасниками справи своїх прав і обов'язків є суттєво ускладеною.
Радою суддів України 02.03.2022 надані рекомендації щодо роботи судів в умовах воєнного стану, зокрема: - по можливості відкладати розгляд справ (за винятком невідкладних судових розглядів) та знімати їх з розгляду, зважати на те, що велика кількість учасників судових процесів не завжди мають змогу подати заяву про відкладення розгляду справи через задіяння до функціонування критичної інфраструктури, вступ до лав Збройних сил України, територіальної оборони, добровольчих воєнних формувань та інших форм протидії збройної агресії проти України, або не можуть прибути в суд у зв'язку з небезпекою для життя; справи, які не є невідкладними, розглядати лише за наявності письмової згоди на це усіх учасників судового провадження; виважено підходити до питань, пов'язаних з поверненням різного роду процесуальних документів, залишення їх без руху, встановлення різного роду строків, по можливості продовжувати їх щонайменше до закінчення воєнного стану.
Основними засадами судочинства є змагальність сторін та свобода в наданні ними суду своїх доказів і у доведеності перед судом їх переконливості (п.4. ч.3 ст.128 Конституції України).
Згідно ч.1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов'язків цивільного характеру.
Аналізуючи практику Європейського суду з прав людини, можна дійти висновку, що критерії оцінки розумності строку розгляду справи має формувати суд, який розглядає справу. Саме суддя має визначати тривалість вирішення спору, розгляду заяви, спираючись на здійснену ним оцінку розумності строку розгляду в кожній конкретній справі, враховуючи її складність, поведінку учасників процесу, можливість надання доказів тощо.
Згідно ч.1 ст.2 Господарського процесуального кодексу України завданням господарського судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів, пов'язаних із здійсненням господарської діяльності, та розгляд інших справ, віднесених до юрисдикції господарського суду, з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави.
За таких обставин, враховуючи закінчення (з врахуванням продовження) 07.07.2025 строку підготовчого провадження, із урахуванням положень статті 3 Конституції України про те, що людина, її життя і здоров'я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю, з метою забезпечення безпеки учасників справи, працівників апарату суду, суддів, а також ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави та надання сторонам, передбаченого ст.ст.7, 13 ГПК України рівного права на захист своїх прав та охоронюваних законом інтересів, з метою створення сторонам необхідних умов для встановлення фактичних обставин справи, а також необхідність виконати завдання та з'ясувати питання, визначені частиною 2 статті 182 ГПК України, суд вважає за необхідне продовжити строк підготовчого провадження відповідно до ч. 1 ст.6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод.
Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 183 Господарського процесуального кодексу України, суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.
Згідно ч.2 ст.183 ГПК України, суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках:
1) визначених ч. 2 ст. 202 ГПК України;
2) залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача;
3) в інших випадках, коли питання, визначені ч.2 ст.182 ГПК України, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.
З огляду на наведене, з метою правильного і об'єктивного з'ясування обставин справи, надання сторонам, передбаченого ст. ст.42, 46 ГПК України, рівного права на захист своїх прав та охоронюваних законом інтересів, суд вважає за необхідне продовжити строк підготовчого провадження у відповідності до ч. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, після закінчення строку встановленого ч.3 ст.177 ГПК України, та відкласти підготовче засідання.
Керуючись ст.ст.177, 183, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд, -
1.Продовжити строк проведення підготовчого провадження у відповідності до ч.1 ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, після закінчення строку встановленого ч.3 ст.177 ГПК України.
2.Відкласти підготовче засідання у справі на 23 липня 2025 року на 12 год. 30 хв.
Підготовче засідання відбудеться в приміщенні Господарського суду Тернопільської області за адресою: вул. Кн. Острозького, 14 А, м. Тернопіль, 46001, зал судових засідань №2(5 поверх).
3.Позивачу надати суду з доказами надіслання відповідачу (квитанція про доставку електронного документа):
- письмові пояснення щодо земельної ділянки площею 34,7302 з кадастровим номером 6124885500:01:001:1551 (дані щодо формування земельної ділянки, точну площу (метраж) земельної ділянки згідно із документацією, місце розташування (опис меж), наявність будь-яких обтяжень, або обмежень у користуванні, інші відомості, що стосуються правового статусу та використання даної земельної ділянки тощо.);
- розпорядження Підгаєцької районної державної адміністрації №367 від 31.12.1996;
- докази на підтвердження направлення відповідачу Заяви № без номера документ сформований в системі "Електронний суд" 22.06.2025 (вх.№4548 від 23.06.2025) про долучення доказів з додатками.
4.Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
5. Копію ухвали надіслати:
- позивачу (до Електронного кабінету підсистеми ЄСІТС "Електронний Суд");
- представнику позивача (до Електронного кабінету підсистеми ЄСІТС "Електронний Суд");
- відповідачу (до Електронного кабінету підсистеми ЄСІТС "Електронний Суд").
Ухвалу підписано: 08 липня 2025 року.
Суддя С.О. Хома