про витребування доказів
04 липня 2025 рокум. ПолтаваСправа № 440/4936/25
Полтавський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Бевзи В.І., розглянув у письмову провадженні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України, Військової частини НОМЕР_2 Міністерства оборони України про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,
Позивач ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України, Військової частини НОМЕР_2 Міністерства оборони України про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії, а саме просить:
- зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 Міністерства оборони України нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 31.03.2016 року по 28.02.2018 року, обчислену з врахуванням січня 2008 року місяцем підвищення доходу, в сумі 76623,91 гривень з відрахуванням військового збору і податку на доходи фізичних осіб з компенсацією сум податку на доходи фізичних осіб відповідно до п. 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 року № 44,
- зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 Міністерства оборони України нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення відповідно до абз. абз. 3, 4, 6 п. 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року №1078, в сумі 4463,15 гривень щомісячно за періоди проходження військової служби з 01.03.2018 року по 29.08.2018 року (включно), з 22.07.2022 року по 03.10.2022 року (включно) з відрахуванням військового збору і податку на доходи фізичних осіб з компенсацією сум податку на доходи фізичних осіб відповідно до п. 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 року №44
- зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 Міністерства оборони України здійснити ОСОБА_1 перерахунок підйомної допомоги, виплаченої в 2016, 2022 роках, грошової допомоги на оздоровлення, виплаченої в 2016, 2017, 2022 роках, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, виплаченої в 2016, 2017, 2022 роках, з врахуванням індексації у складі місячного грошового забезпечення, з якого визначається розмір таких допомог, та провести їх виплату з урахуванням раніше виплачених сум,
- зобов'язати Військову частину НОМЕР_2 Міністерства оборони України нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення відповідно до абз. абз. 3, 4, 6 п. 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року №1078, в сумі 4463,15 гривень щомісячно за періоди проходження військової служби з 30.08.2018 року по 21.07.2022 року (включно), з 04.10.2022 року по 31.12.2022 року, з 01.01.2024 року по 31.12.2024 року (включно) з відрахуванням військового збору і податку на доходи фізичних осіб з компенсацією сум податку на доходи фізичних осіб відповідно до п. 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 року №44,
- зобов'язати Військову частину НОМЕР_2 Міністерства оборони України здійснити ОСОБА_1 перерахунок підйомної допомоги, виплаченої в 2018, 2021, 2022 роках, грошової допомоги на оздоровлення, виплаченої в 2018, 2019, 2020, 2021, 2024 роках, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, виплаченої в 2018, 2019, 2020, 2021, 2024 роках, з врахуванням індексації у складі місячного грошового забезпечення, з якого визначається розмір таких допомог, та провести їх виплату з урахуванням раніше виплачених сум.
Позов подано до суду 11.04.2025 через систему “Електронний суд».
Позов передано у провадження судді Бевзи В.І. відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями 14.04.2025.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 21.04.2025 позовну заяву залишено без руху.
23.04.2025 до суду від позивача надійшла заява про поновлення строку звернення до адміністративного суду із позовом.
Ухвалою суду від 05.05.2025 заяву позивача про поновлення строку звернення до суду задоволено. Поновлено позивачу строк звернення до суду з позовом. Прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі №440/4936/25 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України, Військової частини НОМЕР_2 Міністерства оборони України про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії. Розгляд справи вирішено проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Під час дослідження наявних у матеріалах справи документів судом встановлено, що наявні у справі докази не дозволяють встановити можливий розмір спірної індексації-різниці позивача, оскільки відсутні довідки про складові та розмір грошового забезпечення позивача за лютий 2018 року та березень 2018 року. Окрім цього, суд позбавлений можливості встановити фактичну виплату позивачу відповідачами підйомної допомоги в 2016, 2018, 2019, 2020, 2021, 2022, 2024 роках, а також грошової допомоги на оздоровлення та матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань в 2018, 2019, 2020, 2021, 2024 роках.
Частиною 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Згідно з частиною 4 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Відповідно до частин 3, 6 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
З метою офіційного з'ясування обставин справи, суд констатує необхідність в отриманні доказів та інформації (відомостей) від відповідачів.
Керуючись частиною 4 статті 77, частиною 3 статті 80, статтями 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України,
Витребувати від військової частини НОМЕР_1 та військової частини НОМЕР_2 (відповідно до наявності у кожного з них):
- довідки про складові та розмір грошового забезпечення позивача за лютий 2018 року та березень 2018 року;
- довідку про нарахування індексації позивачу за періодз 31.03.2016 по 28.02.2018, з 01.03.2018 по 29.08.2018 (включно), з 22.07.2022 року по 03.10.2022 року (включно) та зазначення місяця як базового для нарахування індексації, якщо такий місяць зазначався відповідачем, якщо індексація не нараховувалась - зазначити про такі відомості у довідці;
- документи на підтвердження фактичної виплати позивачу відповідачами підйомної допомоги в 2016, 2018, 2019, 2020, 2021, 2022, 2024 роках;
- документи на підтвердження фактичної виплати позивачу грошової допомоги на оздоровлення та матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань в 2018, 2019, 2020, 2021, 2024 роках.
Витребувані документи надати до суду у строк - три дні з дня вручення ухвали.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвалу направити учасникам справи.
У випадку невиконання ухвали суду - буде розглянуте питання щодо процесуального примусу до керівників (командирів) відповідачів.
Суддя В.І. Бевза