07 липня 2025 рокуСправа №160/19758/24
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Маковська О.В., розглянувши в порядку письмового провадження питання про витребування доказів у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,-
До Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, в якій позивач просить:
-визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, яка полягає у непроведенні ОСОБА_1 перерахунку пенсії за віком відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» ОСОБА_1 , зарахувавши до страхового стажу періоди навчання з 01.09.1982 по 27.06.1986, починаючи з дати призначення пенсії за віком, періоду проходження військової служби з 20.11.1986 по 25.11.1988, починаючи з дати призначення пенсії за віком; та здійснивши індексацію пенсії з 01.03.2024 із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески та який враховується для обчислення пенсії, у розмірі 1,0796 відповідно до постанови Кабінету Міністрів України «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2024 році» №185 від 23.02.2024;
-зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області провести ОСОБА_1 перерахунку пенсії за віком відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» ОСОБА_1 , зарахувавши до страхового стажу періоди навчання з 01.09.1982 по 27.06.1986, починаючи з дати призначення пенсії за віком, періоду проходження військової служби з 20.11.1986 по 25.11.1988, починаючи з дати призначення пенсії за віком; та здійснивши індексацію пенсії з 01.03.2024 із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески та який враховується для обчислення пенсії, у розмірі 1,0796 відповідно до постанови Кабінету Міністрів України «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2024 році» №185 від 23.02.2024 року.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 24.07.2024 відкрито провадження у справі та призначено до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.
Від відповідача відзив на позовну заяву до суду не надходив.
Вимоги ухвали суду щодо надання копії пенсійної справи відповідачем не виконано.
Так, в позовній заяві позивач зазначає, що йому, зокрема, не зараховано до страхового стажу період проходження військової служби з 20.11.1986 по 25.11.1988, а ні під час призначення пенсії, а ні під час її перерахунку.
Проте, відповідні заяви про призначення пенсії та про її перерахунок в матеріалах справи відстуні.
Відсутність в матеріалах справи інформації та відповідних доказів позбавляють можливості суд встановити дійсні обставини справи та прийняти вмотивоване рішення.
Згідно з частиною 6 - 9 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України, будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Відповідно до частини 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Суд звертає увагу відповідача, що відповідно до ч.4 ст.159 КАС України, неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 9, 72, 77, 80, 248 та 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Витребувати від Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області:
-належним чином завірену заяву про призначення пенсії із зазначенням документів, які до неї додано;
-належним чином завірену заяву про перерахунок пенсії із зазначенням документів, які до неї додано.
Витребувані судом документи надати до суду протягом 3-х днів, з дня отримання даної ухвали.
Попередити посадових осіб ГУ ПФУ у Дніпропетровській області, про те, що у разі неповідомлення суду про неможливість подати інформацію та документи на підтвердження такої інформації, витребувані судом, або неподання інформації та документів без поважних причин суд, відповідно до статті 149 Кодексу адміністративного судочинства України, може застосувати заходи процесуального примусу шляхом постановлення ухвали про стягнення в дохід Державного бюджету України штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Звернути увагу посадових осіб ГУ ПФУ у Дніпропетровській області, що застосування заходів процесуального примусу не звільняє від виконання обов'язків, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України.
Ухвала набирає законної сили в порядку статті 256 КАС України та оскарженню не підлягає.
Суддя О.В. Маковська