Справа: 375/1633/25
Провадження № 1-кс/375/157/25
07 липня 2025 року селище Рокитне
Слідчий суддя Рокитнянського районного суду Київської області ОСОБА_1 розглянувши скаргу ОСОБА_2 у порядку п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на бездіяльність посадових осіб органу досудового розслідування при розгляді заяви від 05.07.2025, -
07 липня 2025 року до суду надійшла скарга ОСОБА_2 у порядку п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на бездіяльність посадових осіб органу досудового розслідування при розгляді заяви від 05.07.2025 року, яка полягає у невнесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинення кримінального правопорушення за вказаною заявою.
В обґрунтування вищезазначеної скарги заявник зазначила, що 05.07.2025 року вона звернулась до відділення поліції № 2 Миколаївського РУП ГУНП в Миколаївській області з заявою про вчинення кримінального правопорушення стосовно її чоловіка ОСОБА_3 , що полягає у незаконному утриманні останнього представниками ТЦК без складання офіційних документів та без вручення повістки. До теперішнього часу відомості за її заявою до ЄРДР не внесені. Просить слідчого суддю зобов'язати уповноважену особу ВП № 2 МРУП ГУНП у Миколаївській області внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР згідно з вимогами ст. 214 КПК України.
Слідчий суддя, дослідивши скаргу, доходить наступного:
Відповідно до загальних положень КПК України клопотання, заяви, скарги, що подаються під час досудового розслідування, розглядаються слідчим суддею місцевого суду в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться відповідний орган досудового розслідування.
Підсудність у кримінальному провадженні є однією з фундаментальних гарантій забезпечення права особи на розгляд справи судом, встановленим законом, який є компетентним, незалежним та неупередженим, як того вимагають стаття 7 Загальної декларації прав людини та частина перша ст.14 Міжнародного пакту про громадянські і політичні права.
Пунктом 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод передбачено, що кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи судом, встановленим законом.
Крім того, згідно з ч. 1 ст. 8 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи судом, до юрисдикції якого вона віднесена процесуальним законом.
Статтею 1 КПК України передбачено, що порядок кримінального провадження на території України визначається лише кримінальним процесуальним законодавством України, яке складається з відповідних положень Конституції України, міжнародних договорів, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, цим Кодексом та іншими законами України.
Відповідно до вимог ст. 2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Згідно п. 18 ч. 1 ст. 3 КПК України, слідчий суддя - суддя суду першої інстанції, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.
Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена, бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає зокрема у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу.
Як визначено в ч. 1 ст. 306 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318-380 цього Кодексу, з урахуванням положень цієї глави.
При цьому, виходячи з того, що законодавець у більшості випадків прямо зазначає, що судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування здійснюється слідчим суддею суду першої інстанції, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування (ч. 7 ст. 100, ч. 2 ст. 132, ч. 1 ст. 184, ч. 1 ст. 192, ч. 2 ст. 199, ч. 1 ст. 201, ч. 3 ст. 244, ч. 10 ст. 290 КПК України), то, з урахуванням положень ч. 6 ст. 9 КПК України, правильним є застосування зазначеного права й до розгляду клопотань (скарг), територіальна підсудність щодо яких прямо не визначена процесуальним законом (наприклад ч. 1 ст. 306, ч. 3 ст. 234 КПК України тощо).
Згідно із п. 2 ч. 2 ст. 304 КПК України скарга на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені ч. 1 ст. 303 цього Кодексу, повертається, якщо вона не підлягає розгляду в цьому суді, тобто подана з порушенням правил територіальної підсудності.
Зі змісту скарги та доданих до неї документів вбачається, що заявник оскаржує бездіяльність ВП № 2 Миколаївського РУП ГУНП в Миколаївській області.
На підставі викладеного, зважаючи, що заявник фактично оскаржує бездіяльність уповноважених осіб ВП № 2 Миколаївського РУП ГУНП в Миколаївській області, який не знаходиться в межах територіальної юрисдикції Рокитнянського районного суду Київської області, скарга підлягає поверненню.
Відповідно до положень ч. 7 ст. 304 КПК України слідчий суддя вважає за необхідне роз'яснити, що повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому цим Кодексом.
Керуючись ст. 304, 306, 372 КПК України, слідчий суддя, -
Скаргу ОСОБА_2 у порядку п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на бездіяльність посадових осіб органу досудового розслідування при розгляді заяви від 05.07.2025 року, - повернути .
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом п'яти днів з моменту отримання.
Слідчий суддя ОСОБА_1