Справа №521/2449/25
Номер провадження 3/521/1974/25
13 травня 2025 року м. Одеса
Хаджибейський районний суд міста Одеси у складі:
головуючого судді Передерка Д.П.,
при секретарі Ковач Е.В.,
представника Одеської митниці Держмитслужби Терновського М.С.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Одесі справу №0010/50000/2025 від 08.01.2025, що надійшла з Одеської митниці Держмитслужби, відносно:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина Швеції, капітан т/х «LOLO GATE», проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , паспорт НОМЕР_1 від 04.04.2021, виданий Швеція,
про порушення митних правил, передбачених ст. 472 МК України, -
08.01.2025 о 15 годині 14 хвилин під час здійснення спільного прикордонно - митного контролю морського вантажного судна «LOLO GATE», під прапором Ніуе, який прибув з Туреччини до пункту пропуску «Чорноморський морський порт» без вантажу, у приміщенні машинного відділення, без ознак приховування, було виявлено 39 блоків сигарет, які не були заявлені під час митного контролю при переміщенні через митний кордон України.
Виявлені 39 блоків сигарет: ASSOS - 25 шт. (вартістю 30 000 грн.), FAST - 12 шт. (вартістю 7 800 грн.), WINSTON - 2 шт. (вартістю 2 500 грн.) загальною вартістю 40 300 грн.
Відповідно до статті 225 Митного кодексу України, інформація, що зазначається у митний декларації на припаси, які ввозяться на митну територію України, обмежується мінімумом відомостей, які необхідні для здійснення їх митного контролю. Але жодних відомостей про товари, а саме 39 блоків сигарет, в декларації капітаном судна не зазначено.
У митній декларації на припаси або в документі, що її замінює, які подаються під час прибуття транспортного засобу на митну територію України, повинна враховуватися кількість припасів, які видаються з дозволу органу доходів і зборів з числа припасів, що знаходяться на борту цього засобу, при цьому на зазначену кількість припасів окрема митна декларація або документ, що її замінює, не подаються.
Відповідно до статті 229 Митного кодексу України, у разі якщо митний орган вимагає митну декларацію або документ, що її замінює, на припаси, завантажені на транспортний засіб, який відбуває за межі митної території України, інформація, що зазначається у такій декларації (такому документі), обмежується мінімумом відомостей, необхідних для здійснення митного контролю зазначених припасів.
На час здійснення митного контролю судна «LOLO GATE», зазначені предмети не були задекларовані капітаном судна OTHMAN MOHAMAD в деклараціях на відхід судна. Капітан несе відповідальність за всю документацію на судні, у тому числі, несе відповідальність за декларування майна, яке знаходиться на судні.
Таким чином, капітаном судна «LOLO GATE» громадянином Швеції ОСОБА_1 не задекларовано товари, що переміщуються через митний кордон України, тобто не заявлено за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність, найменування або назва, кількість, тощо) про товари, які підлягають обов'язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.
За даним фактом посадовим особами митного органу було складено протокол про порушення митних правил №0010/50000/2025 від 08.01.2025 у відношенні громадянина Швеції ОСОБА_1 за ознаками ст. 472 Митного кодексу України.
Відповідно до положень ст. 526 Митного кодексу України, справа про порушення митних правил розглядається в присутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності за це правопорушення, та/або її представника. Справа про порушення митних правил може бути розглянута за відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності за це правопорушення, лише у випадках, якщо є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про перенесення розгляду справи.
Також, згідно ст. 268 КУпАП, справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, за відсутністю цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи, і, якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.
OTHMAN MOHAMAD, будучи належним чином повідомленим про дату, час та місце судового розгляду, у судове засідання не з'явився. Відповідно до ч. 4 ст. 526 Митного Кодексу України, суд вважав за можливе розглянути справу про порушення митних правил у відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.
Відповідно до практики Європейського суду, сторона, яка задіяна в ході судового розгляду, зобов'язана з розумним інтервалом сама цікавитись провадженням у її справі, добросовісно користуватися належними їй процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов'язки.
Із письмових пояснень OTHMAN MOHAMAD від 08.01.2025, що містяться в матеріалах справи, вбачається, що останньому не було відомо про цигарки, які були виявлені в машинному відділенні судна, свою вину повністю визнає.
Представник Одеської митниці Держмитслужби у суді подання підтримав та вважав, що вина ОСОБА_1 доведена повністю матеріалами справи, і тому необхідно притягнути його до адміністративної відповідальності за ст. 472 МК України.
Вислухавши думку представника митниці та дослідивши матеріали справи, суд вважає, що особа, стосовно якої складено протокол, підлягає притягненню до адміністративної відповідальності та її дії кваліфікує за ст. 472 МК України.
Відповідно до ст. 458 МК України, порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред'явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.
Відповідальність за статтею 472 МК України настає у разі недекларування товарів (крім тих, що переміщуються через митний кордон України громадянами), транспортних засобів комерційного призначення, що переміщуються через митний кордон України, тобто незаявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність, найменування або назва, кількість тощо) про товари, транспортні засоби комерційного призначення, які підлягають обов'язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.
Частина 1 ст. 257 МК України закріплює, що декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.
Відповідно до ч. 1 ст. 318 МК України, митному контролю підлягають усі товари, транспортні засоби комерційного призначення, які переміщуються через митний кордон України.
Також, відповідно до ч. 1 ст. 223 МК України, припаси при дотриманні умов, установлених цим Кодексом, переміщуються через митний кордон України із звільненням від оподаткування митними платежами та без застосування до них заходів нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності.
Частина 1 ст. 224 МК України закріплює, що припаси, які ввозяться на митну територію України морськими, річковими та повітряними суднами, звільняються від оподаткування митними платежами за умови, що вони залишаються на борту цих суден.
Відповідно до положень ст. 225 МК України, інформація, що зазначається у митній декларації на припаси, які ввозяться на митну територію України, обмежується мінімумом відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю. Допускається використання замість митної декларації на припаси облікових документів про рух товарів у вагонах-ресторанах, кафе-барах тощо . У митній декларації на припаси або в документі, що її замінює, які подаються під час прибуття транспортного засобу на митну територію України, повинна враховуватися кількість припасів, які видаються з дозволу митного органу з числа припасів, що знаходяться на борту цього засобу, при цьому на зазначену кількість припасів окрема митна декларація або документ, що її замінює, не подаються.
Так, судом встановлено, що 08.01.2025 під час здійснення спільного прикордонно - митного контролю морського вантажного судна «LOLO GATE», у приміщенні машинного відділення, без ознак приховування, було виявлено 39 блоків сигарет, які не були заявлені під час митного контролю при переміщенні через митний кордон України, загальною вартістю 40 300 гривень.
На час здійснення митного контролю судна «LOLO GATE», зазначені предмети не були задекларовані капітаном судна ОСОБА_1 в деклараціях на відхід судна.
Відповідно до довідки про ціну ТОВ «Експоцентр Одеса» про ціну від 14.01.2025 вих. №0011-inf загальна вартість затриманого товару становить 40 300 гривень.
Вина ОСОБА_1 підтверджується зібраними в справі доказами, а саме: протоколом про порушення митних правил №0010/50000/2025 від 08.01.2025, доповідною запискою головного державного інспектора ВМО №3 митного поста «Чорноморськ» Одеської митниці Байдецького В. від 09.01.2025, поясненнями OTHMAN MOHAMAD від 08.01.2025, копією паспорта OTHMAN MOHAMAD, копією генеральної декларації, копією вантажної декларації, копією списку екіпажу судна, копією декларації екіпажу, копією судової декларації приписів, копією зобов'язання капітана судня про реімпорт (реекспорт) судна закордонного плавання, довідкою про ціну ТОВ «Експоцентр Одеса» про ціну від 14.01.2025 вих. №0011-inf, копією квитанції про сплату штрафу у розмірі 40 300 гривень та іншими матеріалами справи.
Провадження у справах про порушення митних правил, згідно ст. 487 МК України, здійснюється відповідно до митного Кодексу України, а в частині, що не регулюється ним, - відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення.
Відповідно до ст. 23 КУпАП, адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.
Підстав, що виключають адміністративну відповідальність, у справі не встановлено. Терміни притягнення до адміністративної відповідальності не збігли.
На підставі вищевикладеного, враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини, інші обставини справи, суд вважає, що необхідним і достатнім для попередження нових правопорушень та виховання особи в дусі додержання Законів України буде накладення на правопорушника адміністративного стягнення у вигляді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів з конфіскацією зазначених товарів.
Керуючись ст.ст. 23, 33, 252, 268, 280, 283-284 КпАП України, ст.ст. 223-225, 257, 318, 458, 472, 526, 527-529 МК України -
ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 472 МК України, та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил, із конфіскацією товарів, вилучених за протоколом про порушення митних правил №0010/50000/2025 від 08.01.2025.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 605 гривень 60 копійок.
Постанова суду (судді) у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи або митним органом, який здійснював провадження у цій справі, протягом десяти днів з дня винесення постанови.
Суддя: Дмитро Передерко