Дата документу 01.07.2025
Справа № 334/6285/23
Провадження № 4-с/334/22/25
01 липня 2025 року м. Запоріжжя
Дніпровський районний суд м. Запоріжжя у складі:
головуючого судді Філіпової І. М.,
за участі секретаря Мандик М. О.,
представника скаржника ОСОБА_1 ,
державного виконавця Дорошенко А. О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу ОСОБА_2 на дії державного виконавця Дніпровського відділу державної виконавчої служби у м. Запоріжжя Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Дорошенко Анастасії Олександрівни,
10.06.2025 року представник боржника адвокат Мідяний Є. О. в інтересах ОСОБА_2 звернувся до Дніпровського районного суду м. Запоріжжя зі скаргою на дії державного виконавця Дніпровського відділу державної виконавчої служби у м. Запоріжжя Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Дорошенко А. О., в якій просив:
- зупинити стягнення за судовим наказом, виданим Ленінським районним судом м. Запоріжжя 02.08.2023р., який на сьогоднішній день перейменовано на Дніпровський районний суд м. Запоріжжя, у справі №334/6285/23 про стягнення аліментів з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_3 , на утримання дітей: ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , у розмірі 1/3 частини від усіх видів доходів щомісячно, але не менше ніж 50% прожиткового мінімуму та не більше десяти прожиткових мінімумів для дитини відповідного віку, починаючи з 28.07.2023 року і до досягнення старшої дитини повноліття.
- визнати неправомірними дії Головного державного виконавця Дніпровського відділу державної виконавчої служби у місті Запоріжжі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Дорошенко Анастасії Олександрівни щодо здійснення розрахунку від 02.06.2025р. заборгованості зі сплати аліментів за виконавчим провадженням 76532440 з урахуванням наданих представником стягувача розрахункових листів про зарплату у кількості 11 шт.
- зобов'язати Головного державного виконавця Дніпровського відділу державної виконавчої служби у місті Запоріжжі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Дорошенко Анастасію Олександрівну зробити перерахунок заборгованості зі сплати аліментів за виконавчим провадженням ВП №76532440 за період з 28.07.2023р. по день розгляду скарги виходячи з середньої заробітної плати працівника для даної місцевості, а саме для Запорізької області - 14510,00грн.
Скарга обґрунтована тим що Ленінський районний суд м. Запоріжжя 02.08.2023р., який на сьогоднішній день перейменовано на Дніпровський районний суд м. Запоріжжя, видав судовий наказ у справі №334/6285/23 про стягнення аліментів з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_3 , на утримання дітей: ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , у розмірі 1/3 частини від усіх видів доходів щомісячно, але не менше ніж 50% прожиткового мінімуму та не більше десяти прожиткових мінімумів для дитини відповідного віку, починаючи з 28.07.2023 року і до досягнення старшою дитиною повноліття.
З заявою до державної виконавчої служби стягувач звернулася через представника лише 11.11.2024р. Постановою Головного державного виконавця Дніпровського відділу державної виконавчої служби у місті Запоріжжі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Дорошенко А .О. від 12.11.2024р. було відкрито виконавче провадження ВП №76532440.
При ознайомлені з матеріалами виконавчого провадження представнику скаржника видано розрахунок заборгованості зі сплати аліментів, здійснений державним виконавцем Дорошенко А. О., згідно якого у ОСОБА_2 наявна заборгованості зі сплати аліментів за період з 28.07.2023 року по 30.04.2025 року в розмірі 361 427,95 грн.
ОСОБА_2 з 25.07.2022 року мешкає у Швейцарії, жодних документів виконавчого провадження не отримував.
Державним виконавцем про обчисленні заборгованості по аліментах прийнято до уваги надані стягувачем ксерокопії якихось розрахункових листів про заробітну плату з перекладом на українську мову.
При цьому зазначені ксерокопії самих листів ніким не завірені, не підписані, не мають печатки або Q-R коду, незрозуміло ким видані, у якій валюті. Зроблений та завірений сам переклад ксерокопії листа.
Адреса проживання вказана у ксерокопіях листків не ОСОБА_2 . Його дійсна адреса згідно документів: АДРЕСА_1 .
Крім того, ОСОБА_2 проживає у Швейцарській Конфедерації. Україна не має з Швейцарською Конфедерацією договору про правову допомогу. По-друге, ОСОБА_2 у Швейцарській Конфедерації перебуває на обліку як безробітний та не отримує заробітну плату, доходи. Тому, в будь-якому випадку головний державний виконавець Дорошенко Анастасія Олександрівна повинна була зробити розрахунок у відповідності до ч. 2 ст. 195 СК України виходячи із середньої заробітної плати працівника для даної місцевості, тобто для м. Запоріжжя.
У судовому засіданні представник скаржника адвокат Медяний Є. О. скаргу підтримав з підстав викладених у скарзі, пояснив, що розрахунок аліментів здійснений з порушеннями.
Державний виконавець Дорошенко А. О. проти скарги заперечувала. Пояснила, що боржник був працевлаштований у Швейцарії та отримував допомогу по безробіттю, на підставі довідок наданих стягувачем вказані доходи були враховані при здійсненні розрахунку. Для врахування вказаних доходів, виконавець використовувала офіційний курс валют з сайту Міністерства фінансів. Для розрахунків використовується статистична інформація по Запорізькій області.
Вислухавши пояснення представника скаржника та державного виконавця, дослідивши матеріали скарги, суд прийшов до наступних висновків.
Відповідно до статті 447 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи.
12.11.2024 року Зубкова Т. Г. звернулася до Дніпровського відділу державної виконавчої служби у м. Запоріжжя з заявою про примусове виконання судового наказу №334/6285/23, виданого 02.08.2023 року Ленінським районним судом м. Запоріжжя.
02.06.2025 року державним виконавцем Дорошенко А. О. здійснено розрахунок зі сплати аліментів за виконавчим провадженням №76532440. При здійсненні розрахунку у серпні 2023 року, листопаді 2023 року, грудні 2023 року, січні 2024 року, лютому 2024 року, березні 2024 року, державним виконавцем враховано дохід боржника, нарахований у відповідний місяць у швейцарських франках.
Дохід боржника за вказані періоди розрахований відповідно до наданих стягувачем розрахункових листів, з офіційним перекладом з французької мови на українську. Проте, самі по собі розрахункові листи не містять ані підпису відповідальної особи, ні печатки.
Згідно копії посвідки на проживання ( з перекладом на українську мову) ОСОБА_6 з 25.07.2022 року мешкає у Швейцарській конфедерації.
Відповідно до копії довідки Головного управління з питань зайнятості та ринку праці Департаменту економіки, інновацій, занятості та спадщини, від 17.01.2025 року ( з перекладом на українську мову) ОСОБА_2 зареєстрований у службі страхування на випадок безробіття з 01.11.2023 року.
Судом встановлено, що між Україною та Швейцарською конфедерацією відсутній міжнародний договір про правову допомогу.
Відповідно до ч. 2 ст. 195 СК України заборгованість за аліментами платника аліментів, який не працював на час виникнення заборгованості або є фізичною особою - підприємцем і перебуває на спрощеній системі оподаткування, або є громадянином України, який одержує заробіток (дохід) у державі, з якою Україна не має договору про правову допомогу, визначається виходячи із середньої заробітної плати працівника для даної місцевості. У разі встановлення джерела і розміру заробітку (доходу) платника аліментів, який він одержав за кордоном, за заявою одержувача аліментів державний виконавець, приватний виконавець здійснює перерахунок заборгованості.
Таким чином, при здійсненні розрахунку заборгованості по аліментах, держаний виконавець не дотрималася вимог ч. 2 ст. 195 СК України, що призвело до безпідставного врахування у серпні 2023 року, листопаді 2023 року, грудні 2023 року, січні 2024 року, лютому 2024 року, березні 2024 року доходу боржника, отриманого за кордоном.
Враховуючи викладене, суд приходить до висновку про неправомірність дій державного виконавця та зобов'язання її здійснити перерахунок заборгованості зі сплати аліментів, виходячи з положень ч. 2 ст. 195 СК України.
Поняття «середня заробітна плата для даної місцевості» є макроекономічним показником, який як і інші макроекономічні показники, збирається та складається Державною службою статистики України і використовується, у тому числі, при проведенні грошово-кредитної політики та аналізу фінансової стабільності. Макроекономічні показники розраховуються за допомогою системи національних рахунків як комплексу взаємопов'язаних балансових таблиць, показники яких призначені для визначення розміру доходу, споживання, накопичення і величини капітальних витрат. Середня заробітна плата для даної місцевості як макроекономічний показник обчислюється як середнє арифметичне значення заробітних плат певної групи працівників (наприклад, по підприємству, по галузі, по регіону).
Відповідно до офіційної інформації з сайту Міністерства фінансів України https://index.minfin.com.ua/ua/labour/salary/average/, у зв'язку з війною в України Держстат припинив щомісячну публікацію даних по середній заробітній платі. Відповідно до наявної інформації, середня заробітна плата для Запорізької області станом на 01.01.2022 року складає 14 510,00 грн.
Держаний виконавець пояснила, що використовує для розрахунків офіційну Головного управління статистики у Запорізькій області. Використання вказаної статистичної інформації суд вважає правомірним та таким, що відповідає вимогам Закону України «Про виконавче провадження», та відхиляє доводу скаржника про наявність помилки у розрахунках.
Крім того, суд звертає увагу, що аліменти стягнуті у розмірі 1/3 частина від заробітку, а не 33 відсотки, тому відповідно 14698,64/3=4899,55 грн, тому державним виконавцем не допущено арифметичних помилок.
Також, посилаючись на п. 2 ч. 1 ст. 34 Закону України «Про виконавче провадження» скаржник просив зупинити стягнення за виконавчим документом, оскільки продовження стягнення аліментів призведе до надмірних витрат, які неможливо буде повернути, а також потягне безпідставну примусову реалізацію майна стягувача.
Оскарження боржником розрахунку виконавця заборгованості зі сплати аліментів не є підставою для зупинення стягнення за виконавчим документом. Крім того, суд звертає увагу, що відповідно до наданого розрахунку за період з 28.07.2023 року по 02.06.2025 року ОСОБА_2 не здійснив жодного платежу за виконавчим документом.
Враховуючи викладене, суд прийшов о висновку, що скарга підлягає задоволенню частково.
Керуючись ст.ст. 447-451 ЦПК України,
Скаргу ОСОБА_2 на дії державного виконавця Дніпровського відділу державної виконавчої служби у м. Запоріжжя Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Дорошенко Анастасії Олександрівни, задовольнити частково.
Визнати неправомірними дії державного виконавця Дніпровського відділу державної виконавчої служби у м. Запоріжжя Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Дорошенко Анастасії Олександрівни щодо здійснення розрахунку від 02.06.2025 року заборгованості зі сплати аліментів за виконавчим провадженням №76532440.
Зобов'язати державного виконавця Дніпровського відділу державної виконавчої служби у м. Запоріжжя Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Дорошенко Анастасію Олександрівну здійснити перерахунок заборгованості зі сплати аліментів у виконавчому провадженні №76532440 відповідно до положень ч. 2 ст. 195 Сімейного кодексу України виходячи з середньої заробітної плати працівника для Запорізької області.
У задоволенні інших вимог відмовити.
Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до Запорізького апеляційного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Суддя: Філіпова І. М.