про відкриття апеляційного провадження
04 липня 2025 рокуЛьвівСправа № 380/5596/24 пров. № А/857/14706/25
Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:
судді-доповідача -Носа С. П.
суддів -Кухтея Р. В.
Шевчук С. М.
перевіривши в електронній формі апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 12 лютого 2025 року у справі № 380/5596/24 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Відділ поліції №2 Львівського районного управління поліції № 1 ГУНП у Львівській області, Головного управління Національної поліції у Львівській області про визнання дії та бездіяльності протиправними,
Ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 21.04.2025 року відмовити у задоволенні клопотання ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору. Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 12 лютого 2025 року у справі № 380/5596/24 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Відділу поліції №2 Львівського районного управління поліції № 1 ГУНП у Львівській області, Головного управління Національної поліції у Львівській області про визнання дії та бездіяльності протиправними - залишено без руху. Встановлено ОСОБА_1 п'ятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліків апеляційної скарги.
16.05.2025 через канцелярію суду апеляційної інстанції позивачка подала клопотання про продовження процесуального строку для усунення недоліків апеляційної скарги, як обгрунтоване тим, що ОСОБА_1 перебувала на стаціонарному лікуванні і п'ятиденний строк, який визначено судом в ухвалі про залишення апеляційної скарги без руху від 21.04.2025 не має можливості усунути недоліки апеляційної скарги.
Ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 22 травня 2025 року клопотання ОСОБА_1 про продовження процесуального строку задоволено. Продовжено строк для усунення ОСОБА_1 недоліків апеляційної скарги на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 12 лютого 2025 року у справі № 380/5596/24, зазначених в ухвалі судді-доповідача Восьмого апеляційного адміністративного суду від 21 квітня 2025 року, на 15 днів з дня отримання копії цієї ухвали.
30 червня 2025 року ОСОБА_1 для підтвердження свого не задовільного майнового стану подала до суду апеляційної інстанції документи, які підтверджують належним чином такий майновий стан, а саме: довідка Личаківсько-Галицького відділу соціального захисту Управління соціального захисту Департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради №347 від 29.04.2025 про відсутність отримання допомоги, Відомості з Державного реєстру фізичних осіб-платників податків про джерела/суми нарахованого доходу, нарахованого (перерахованого) податку та військового збору станом на 07.05.2025 за період з січня 2024 по грудень 2024 про відсутність джерел/сум виплачених доходів та утриманих податків та довідка Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області №1300-5211-8/86840 від 27.06.2025 про відсутність пенсійного забезпечення.
Відповідно до частини першої статті 133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.
Згідно зі статтею 8 Закону України «Про судовий збір» враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: 1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або 2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім'ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'ю.
Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.
Відповідно до змісту наведених вище норм єдиною підставою для звільнення особи від сплати судового збору є її майновий стан.
Таким чином, з метою забезпечення права на доступ до правосуддя, враховуючи доводи ОСОБА_1 на обґрунтування неспроможності сплатити судового збору за подання апеляційної скарги зареєстрованої 14.04.2025 та долучені до матеріалів справи докази на підтвердження цього, суд вважає за можливе задовольнити клопотання позивачки та звільнити її від сплати судового збору за подання апеляційної скарги зареєстрованої 14.04.2024 року на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 12 лютого 2025 року.
Апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам статті 296 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), подана з дотриманням порядку апеляційного оскарження, а також відсутні підстави для повернення апеляційної скарги чи відмови у відкритті апеляційного провадження.
Крім того, вказана апеляційна скарга подана з пропуском строку на апеляційне оскарження і скаржниця в апеляційній скарзі заявила клопотання про поновлення строку апеляційного оскарження, яке обґрунтоване тим, що повний текст оскаржуваного рішення суду першої інстанції від 12 лютого 2025 року ОСОБА_1 отримала 13 березня 2025 року, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення з штрихкодовим ідентифікатором за №0610234249447.
Відповідно до статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Враховуючи викладене, наведені скаржником обставини та подані в їх підтвердження докази дають підстави для висновку про поважність підстав пропуску ним строку на апеляційне оскарження.
З огляду на зазначене, перешкоди для відкриття апеляційного провадження відсутні.
Керуючись статтями 295, 296, 300 КАС України,
Клопотання ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору - задовольнити.
Звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору за подання апеляційної скарги зареєстрованої 14.04.2024 на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 12 лютого 2025 року у справі №380/5596/24 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Львівського районного управління поліції №2 Відділу поліції №1 Головного управління Національної поліції у Львівській області про визнання рішення, дій та бездіяльності протиправними.
Визнати поважними підстави для поновлення строку апеляційного оскарження, наведені в апеляційній скарзі ОСОБА_1 , яка зареєстрована 14 квітня 2025 року.
Поновити ОСОБА_1 строк на апеляційне оскарження рішення Львівського окружного адміністративного суду від 12 лютого 2025 року у справі № 380/5596/24.
Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою(зареєстрована 14.04.2025) ОСОБА_1 на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 12 лютого 2025 року у справі № 380/5596/24 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Відділ поліції №2 Львівського районного управління поліції № 1 ГУНП у Львівській області, Головного управління Національної поліції у Львівській області про визнання дії та бездіяльності протиправними.
Учасники справи мають право подати до суду апеляційної інстанції відзив на апеляційну скаргу в письмовій формі протягом п'ятиденного строку з моменту вручення копій цієї ухвали та апеляційної скарги.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач С. П. Нос
судді Р. В. Кухтей
С. М. Шевчук