ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
про повернення позовної заяви в частині позовних вимог
"04" липня 2025 р. Справа № 300/4522/25
м. Івано-Франківськ
Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Гомельчук С.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 до Управління соціального захисту населення Надвірнянської районної державної адміністрації про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,-
ОСОБА_1 - позивачка, законний представник ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , звернулася до суду з адміністративним позовом до Управління соціального захисту населення Надвірнянської районної державної адміністрації про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії щодо неї, ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 та ОСОБА_6 .
З'ясовуючи питання про наявність підстав для відкриття провадження в адміністративній справі та дотримання позивачами вимог до позовної заяви, суд зазначає таке.
Відповідно до пункту 6 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує чи немає підстав для повернення позовної заяви.
Частиною четвертою статті 169 КАС України визначено підстави повернення позовної заяви позивачеві, а саме пунктом 3 передбачено, що позовна заява повертається у випадку, якщо позов подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.
У той же час, згідно із частиною другою статті 160 КАС України, позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб.
Відповідно до частини першої статті 43 КАС України здатність мати процесуальні права та обов'язки в адміністративному судочинстві (адміністративна процесуальна правоздатність) визнається за громадянами України, іноземцями, особами без громадянства, органами державної влади, іншими державними органами, органами влади Автономної Республіки Крим, органами місцевого самоврядування, їх посадовими і службовими особами, підприємствами, установами, організаціями (юридичними особами), адміністратором за випуском облігацій.
Згідно з частиною другою статті 43 КАС України здатність особисто здійснювати свої адміністративні процесуальні права та обов'язки, у тому числі доручати ведення справи представникові (адміністративна процесуальна дієздатність), належить фізичним особам, які досягли повноліття і не визнані судом недієздатними, а також фізичним особам до досягнення цього віку у спорах з приводу публічно-правових відносин, у яких вони відповідно до законодавства можуть самостійно брати участь.
Частиною першою статті 55 КАС України передбачено, що сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.
Суд зауважує, що у вступній частині позовної заяви позивачем зазначено лише ОСОБА_1 , а її представником ОСОБА_2 . Разом з тим зміст позовних вимог викладений щодо п'ятьох осіб: ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 . При цьому позовна заява підписана лише позивачкою. Серед матеріалів, доданих до позову, наявні документи, що підтверджують, що позивачка є законним представником ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , проте не містять довіреності на представництво інтересів ОСОБА_2 , а також доказів відсутності у останнього адміністративної процесуальної правоздатності.
Таким чином, оскільки до позовної заяви не додано належним чином оформлених доказів, в розумінні статті 59 КАС України, щодо наявності у особи, що підписала позовну заяву, права на представництво ОСОБА_2 у суді та підписання від його імені позовної заяви та за відсутності його підпису в статусі позивача при викладенні позовних вимог, на підставі п. 3 ч. 4 ст. 169 КАС України позовна заява підлягає поверненню в частині позовних вимог ОСОБА_2 до Управління соціального захисту населення Надвірнянської районної державної адміністрації про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії.
Суд звертає увагу, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом (частина 8 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України).
На підставі наведеного, керуючись статтями 160, 161, 171, 169, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
Позовну заяву в частині позовних вимог ОСОБА_2 до Управління соціального захисту населення Надвірнянської районної державної адміністрації про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії - повернути позивачу.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня складення судового рішення до Восьмого апеляційного адміністративного суду.
Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, встановлені статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства.
Суддя Гомельчук С.В.