03 липня 2025 року Справа № 280/3349/25
м. Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Конишевої О.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву представника відповідача 1 про залишення позовної заяви без розгляду в адміністративній справі
за позовом СЕЛЯНСЬКОГО (ФЕРМЕРСЬКОГО) ГОСПОДАРСТВА “СЛАВУТИЧ» (70240, Запорізька область, Пологівський р-н (був. Гуляйпільський р-н), с.Полтавка, вул. Жилінської, буд. 13-А, код ЄДРПОУ 30000900)
до Головного управління ДПС у Запорізькій області (пр. Соборний, буд. 166, м. Запоріжжя, 69107, код ЄДРПОУ 44118663)
Головного управління Державної казначейської служби України у Запорізькій області (пр. Соборний, буд. 168, м. Запоріжжя, 69107)
про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,
В провадженні Запорізького окружного адміністративного суду знаходиться вищезазначена позовна заява.
До суду надійшла заява відповідача про залишення позовної заяви без розгляду. В обґрунтування клопотання зазначає, що позивачем пропущений строк звернення до суду.
Вирішуючи подану заяву про залишення позовної заяви без розгляду, дослідивши матеріали справи, суд зазначає таке.
Селянське (фермерське) господарство «СЛАВУТИЧ» звернулося до суду з позовом, в якому просить визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Запорізькій області від 13.02.2024 № 162708010714 (справа №280/4617/24).
Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 26 липня 2024 року по справі №280/4617/24 позов задоволено частково. Визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Запорізькій області від 13.02.2024 № 162708010714, в частині відмови у наданні бюджетного відшкодування податку на додану вартість на суму 47 325,00 грн. В іншій частині позовних вимог відмовлено.
Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 24.10.2024 рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 26 липня 2024 року в адміністративній справі № 280/4617/24 скасовано. Позов Селянського (фермерського) господарства «СЛАВУТИЧ» задоволено. Визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Запорізькій області від 13.02.2024 № 162708010714.
Підставою для позову стало несвоєчасне виконання Головним управління ДПС у Запорізькій області рішення суду - постанови Третього апеляційного адміністративного суду від 24.10.2024 по справі №280/4617/24, яким було скасоване рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 26 липня 2024 року в адміністративній справі № 280/4617/24 та позов СФГ «СЛАВУТИЧ» задоволений в цілому - визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Запорізькій області від 13.02.2024 № 162708010714.
Таким чином, після отримання вказаного рішення апеляційного суду у Головного управління ДПС у Запорізькій області виник обов'язок на наступний робочий день після отримання відповідного рішення внести до Реєстру заяв про повернення суми бюджетного відшкодування дані щодо узгодженої суми бюджетного відшкодування платника (п. 200.15 ПК України )
Згідно ч. 2 статті 122 КАС України, для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Платник ПДВ може звернутися до адміністративного суду з вимогами про визнання протиправною бездіяльності суб'єкта владних повноважень з погашення заборгованості відшкодування ПДВ та/або пені, нарахованої на таку заборгованість, протягом шести місяців з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Позовна вимога про стягнення пені аналогічно може бути заявлена в межах строку, встановленого частиною другою статті 122 КАС України, у якій передбачено загальний шестимісячний строк звернення до адміністративного суду.
Аналогічні висновки викладені у постановах Великої Палати Верховного Суду від 19.01.2023 у справі № 140/1770/19 та від 16.02.2023 у справі № 803/1149/18.
Згідно ч.5 ст. 251 КАС України учасникам справи, які не були присутні в судовому засіданні, або якщо судове рішення було ухвалено в порядку письмового провадження, копія судового рішення в електронній формі надсилається протягом двох днів із дня його складення у повному обсязі у порядку, визначеному законом, а в разі відсутності електронного кабінету - рекомендованим листом з повідомленням про вручення.
Відповідно до п.2 ч.6 ст.251 КАС України днем вручення судового рішення є: день отримання судом повідомлення про доставлення копії судового рішення до електронного кабінету особи;
Якщо судове рішення надіслано до електронного кабінету пізніше 17 години, судове рішення вважається врученим у робочий день, наступний за днем його відправлення, незалежно від надходження до суду повідомлення про його доставлення.
Постанова Третього апеляційного адміністративного суду від 24.10.2024 по справі № 280/4617/24 набрала законної сили 24 жовтня 2024 року.
Судом встановлено, що відповідач отримав постанову Третього апеляційного адміністративного суду по справі № 280/4617/24 саме 24 жовтня 2024 року об 20 год 06 хв , так як рішення надіслано до електронного кабінету пізніше 17 години, судове рішення вважається врученим у робочий день, наступний за днем його відправлення тобто 25.10.2024.
Враховуючи те, що 26.10.2024 та 27.10.2024 це вихідні дні, тому у відповідача саме 28.10.2024, виник обов'язок внести до Реєстру заяв про повернення суми бюджетного відшкодування дані щодо узгодженої суми бюджетного відшкодування платника.
Відповідно строк звернення до суду у позивача розпочався з 29.10.2024, це той момент з якого позивач повинен був дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів, а ні з 26.10.2024 як стверджує відповідач.
Суд також вважає за необхідне зазначити, що перебіг строку звернення до суду не може обраховуватися з того моменту, коли позивач вирішив звернутися за інформацією щодо виконання рішення суду, так як порядок вчинення дій, в даному випадку, та строки їх виконання, чітко прописні в законі, що надає можливість позивачу своєчасно дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Позивач звернувся до суду 29.04.2025, а шестимісячний строк звернення до адміністративного суду закінчується 29.04.2025, тобто позивач звернувся до суду в межах шестимісячного строку, тому суд відмовляє у клопотанні відповідача про залишення позовної заяви без розгляду.
Керуючись статтями 120, 122, 123, 240, 241, 243, 248, 294 КАС України, суд -
У задоволенні заяви представника відповідача 1 про залишення позовної заяви без розгляду - відмовити.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає апеляційному оскарженню окремо від рішення суду.
Суддя О.В.Конишева