07 травня 2025 рокуСправа №160/5958/25
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Турової О.М.,
розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи в порядку письмового провадження у місті Дніпрі адміністративну справу за позовною заявою Головного управління ДПС у Дніпропетровській області до ОСОБА_1 про стягнення суми податкового боргу, -
До Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Головного управління ДПС у Дніпропетровській області до ОСОБА_1 , в якій позивач просить:
- стягнути податковий борг з платника податків фізичної особи ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) до бюджету у сумі 410 163,57 грн.
В обґрунтування позовних вимог зазначалося, що у зв'язку із несплатою відповідачем у встановлені Податковим кодексом України строки сум грошових зобов'язань з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об'єктів житлової нерухомості у розмірі 410163,57грн., що були нараховані контролюючим органом відповідно до податкових повідомлень-рішень форми, які не скасовані ані в адміністративному, ані в судовому порядку. На наявний у відповідача податковий борг позивачем в порядку ст.59 Податкового кодексу України виставлено податкову вимогу, яка була надіслана на податкову адресу відповідача засобами поштового зв'язку. Станом на теперішній час означений податковий борг відповідачем не погашений та не списаний, тому позивач звернувся до суду з позовом про його стягнення.
Відповідно до відповіді №1145964 від 25.02.2025 з Єдиного державного демографічного реєстру ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 .
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 03.03.2025 прийнято до розгляду вищевказану позовну заяву Головного управління ДПС у Дніпропетровській області та відкрито провадження в адміністративній справі №160/5958/25 за цією позовною заявою, призначено цю справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами, а також встановлено відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання ухвали.
Крім того, вищезазначеною ухвалою суду витребувано у відповідача докази погашення податкового боргу.
Копія ухвали Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 03.03.2025 направлена на електронний кабінет останнього та доставлена, що підтверджується довідкою про доставку електронного листа.
При цьому, станом на час розгляду справи відповідач своїм правом подати відзив на позов не скористався, крім того, ним не надано витребувані ухвалою суду від 03.03.2025 документи, а також будь-які заяви, клопотання, повідомлення, в яких би останній виклав своє бажання надати до суду їх в більш пізній термін.
Відповідно до ч.1 ст.257 КАС України, за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.
Згідно з ч.1 ст.258 КАС України суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.
Частиною 4 статті 243 КАС України встановлено, що судове рішення, постановлене у письмовому провадженні, повинно бути складено у повному обсязі не пізніше закінчення встановлених цим Кодексом строків розгляду відповідної справи, заяви або клопотання.
Згідно з ч.5 ст.250 КАС України датою ухвалення судового рішення в порядку письмового провадження є дата складення повного судового рішення.
Дослідивши матеріали справи та надані сторонами докази, проаналізувавши зміст норм матеріального та процесуального права, що регулюють спірні правовідносини, суд доходить висновку про задоволення позовних вимог у повному обсязі, з огляду на таке.
Судом встановлено та матеріалами справи підтверджено, що на обліку у ГУ ДПС у Дніпропетровській області як платник податків перебуває фізична особа ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ).
Судом також встановлено, що в інтегрованих картках платника податків фізичної особи ОСОБА_1 обліковується незаявлений до суду податковий борг у сумі 410 163,57 грн, а саме:
1. Заборгованість по податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об'єктів нежитлової нерухомості (18010300) у сумі 178 710,27 грн, згідно з:
- ППР №0174468-2416-0403-UA1202001000003698 від 26.03.2024 термін сплати 12.06.2024 на суму 2 622,75 грн;
- ППР №0174488-2416-0403-UA1202001000003698 від 26.03.2024 термін сплати 12.06.2024 на суму 2 421,00 грн;
- ППР №0174424-2416-0403-UA1202001000003698 від 26.03.2024 термін сплати 12.06.2024 на суму 171 638,93 грн;
- ППР №0174428-2416-0403-UA1202001000003698 від 26.03.2024 термін сплати 12.06.2024 на суму 2 027,59 грн;
2. Заборгованість по податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об'єктів житлової нерухомості (18010200) у сумі 231 248,80 грн, згідно з:
- ППР №0174471-2416-0403-UA1202001000003698 від 26.03.2024 термін сплати 12.06.2024 на суму 2 554,50 грн;
- ППР №0174475-2416-0403-UA1202001000003698 від 26.03.2024 термін сплати 12.06.2024 на суму 2 577,90 грн;
- ППР №0174478-2416-0403-UA1202001000003698 від 26.03.2024 термін сплати 12.06.2024 на суму 4 904,25 грн;
- ППР №0174490-2416-0403-UA1202001000003698 від 26.03.2024 термін сплати 12.06.2024 на суму 5 037,12 грн;
- ППР №0174495-2416-0403-UA1202001000003698 від 26.03.2024 термін сплати 12.06.2024 на суму 2 974,50 грн;
- ППР №0174498-2416-0403-UA1202001000003698 від 26.03.2024 термін сплати 12.06.2024 на суму 2 191,50 грн;
- ППР №0174500-2416-0403-UA1202001000003698 від 26.03.2024 термін сплати 12.06.2024 на суму 1 759,50 грн;
- ППР №0174476-2416-0403-UA1202001000003698 від 26.03.2024 термін сплати 12.06.2024 на суму 572,81 грн;
- ППР №0174496-2416-0403-UA1202001000003698 від 26.03.2024 термін сплати 12.06.2024 на суму 4 221,00 грн;
- ППР №0174472-2416-0403-UA1202001000003698 від 26.03.2024 термін сплати т12.06.2024 на суму 19 223,75 грн;
- ППР №0174482-2416-0403-UA1202001000003698 від 26.03.2024 термін сплати 12.06.2024 на суму 528,75 грн;
- ППР №0174486-2416-0403-UA1202001000003698 від 26.03.2024 термін сплати 12.06.2024 на суму 3 402,00 грн;
- ППР №0174487-2416-0403-UA1202001000003698 від 26.03.2024 термін сплати 12.06.2024 на суму 5 238,00 грн;
- ППР №0174494-2416-0403-UA1202001000003698 від 26.03.2024 термін сплати 12.06.2024 на суму 1 905,00 грн;
- ППР №0174477-2416-0403-UA1202001000003698 від 26.03.2024 термін сплати 12.06.2024 на суму 4 572,75 грн;
- ППР №0174492-2416-0403-UA1202001000003698 від 26.03.2024 термін сплати 12.06.2024 на суму 1 287,00 грн;
- ППР №0174464-2416-0403-UA1202001000003698 від 26.03.2024 термін сплати 12.06.2024 на суму 5 023,20 грн;
- ППР №0174485-2416-0403-UA1202001000003698 від 26.03.2024 термін сплати 12.06.2024 на суму 7 424,82 грн;
- ППР №0174499-2416-0403-UA1202001000003698 від 26.03.2024 термін сплати 12.06.2024 на суму 26 847,00 грн;
- ППР №0174462-2416-0403-UA1202001000003698 від 26.03.2024 термін сплати 12.06.2024 на суму 2 948,40 грн;
- ППР №0174483-2416-0403-UA1202001000003698 від 26.03.2024 термін сплати 12.06.2024 на суму 4 140,00 грн;
- ППР №0174484-2416-0403-UA1202001000003698 від 26.03.2024 термін сплати 12.06.2024 на суму 5 796,00 грн;
- ППР №0174489-2416-0403-UA1202001000003698 від 26.03.2024 термін сплати 12.06.2024 на суму 4 478,40 грн;
- ППР №0174466-2416-0403-UA1202001000003698 від 26.03.2024 термін сплати 12.06.2024 на суму 4 539,60 грн;
- ППР №0174497-2416-0403-UA1202001000003698 від 26.03.2024 термін сплати 12.06.2024 на суму 4 527,00 грн;
- ППР №0174465-2416-0403-UA1202001000003698 від 26.03.2024 термін сплати 12.06.2024 на суму 3 588,00 грн;
- ППР №0174470-2416-0403-UA1202001000003698 від 26.03.2024 термін сплати 12.06.2024 на суму 5 456,88 грн;
- ППР №0174493-2416-0403-UA1202001000003698 від 26.03.2024 термін сплати 12.06.2024 на суму 42 588,00 грн;
- ППР №0174474-2416-0403-UA1202001000003698 від 26.03.2024 термін сплати 12.06.2024 на суму 1 115,40 грн;
- ППР №0174479-2416-0403-UA1202001000003698 від 26.03.2024 термін сплати 12.06.2024 на суму 1 899,30 грн;
- ППР №0174461-2416-0403-UA1202001000003698 від 26.03.2024 термін сплати 12.06.2024 на суму 8 043,56 грн;
- ППР №0174467-2416-0403-UA1202001000003698 від 26.03.2024 термін сплати 12.06.2024 на суму 1 906,13 грн;
- ППР №0174469-2416-0403-UA1202001000003698 від 26.03.2024 термін сплати 12.06.2024 на суму 3 881,28 грн;
- ППР №0174473-2416-0403-UA1202001000003698 від 26.03.2024 термін сплати 12.06.2024 на суму 2 063,75 грн;
- ППР №0174480-2416-0403-UA1202001000003698 від 26.03.2024 термін сплати 12.06.2024 на суму 29 084,25 грн;
- ППР №0174491-2416-0403-UA1202001000003698 від 26.03.2024 термін сплати 12.06.2024 на суму 2 947,50 грн;
3. Заборгованість по податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об'єктів житлової нерухомості (18010200) у сумі 204,50 грн, згідно з:
- ППР №0174481-2416-0403-UA12040150000015189 від 26.03.2024 термін сплати 12.06.2024 на суму 204,50 грн;
Вищевказані податкові повідомлення-рішення направлені на адресу відповідача.
З метою погашення податкового боргу контролюючим органом було сформовано податкову вимогу від 25.07.2024 №0021986-1309-0436 відносно відповідача на суму податкового боргу, яка була наявна на той час.
Податкова вимога направлена на адресу платника податків засобами поштового зв'язку, проте повернувся конверт в якому направлялася відповідно вимога із відміткою «за закінченням терміну зберігання».
Вирішуючи спір по суті заявлених позовних вимог, суд виходить з наступного.
За визначенням, наведеним у підпункті 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 ПК України, податковий борг сума узгодженого грошового зобов'язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.
Згідно положень пункту 54.3 статті 54 ПК України контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму грошових зобов'язань, зменшення (збільшення) суми бюджетного відшкодування та/або зменшення (збільшення) від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, передбачених цим Кодексом або іншим законодавством, або зменшення суми податку на доходи фізичних осіб, задекларовану до повернення з бюджету у зв'язку із використанням платником податку права на податкову знижку, якщо:
54.3.3. згідно з податковим та іншим законодавством особою, відповідальною за нарахування сум податкових зобов'язань з окремого податку або збору та/або іншого зобов'язання, контроль за сплатою якого покладено на контролюючі органи, застосування штрафних (фінансових) санкцій та нарахування пені, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності, є контролюючий орган.
Згідно з пунктом 54.5 статті 54 ПК України якщо згідно з нормами цієї статті сума грошового зобов'язання розраховується контролюючим органом, платник податків не несе відповідальності за своєчасність, достовірність і повноту нарахування такої суми, проте несе відповідальність за своєчасне та повне погашення нарахованого узгодженого грошового зобов'язання і має право оскаржити зазначену суму в порядку, встановленому цим Кодексом.
Відповідно до пункту 57.3 статті 57 ПК України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 робочих днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.
Згідно з пунктом 58.1 статті 58 ПК України контролюючий орган надсилає (вручає) платнику податків податкове повідомлення-рішення, якщо сума грошового зобов'язання платника податків, передбаченого податковим або іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, розраховується контролюючим органом відповідно до статті 54 цього Кодексу (крім декларування товарів, передбаченого для громадян).
Відповідно до підпункту 129.1.1 пункту 129.1 статті 129 ПК України нарахування пені розпочинається при нарахуванні суми грошового зобов'язання, визначеного контролюючим органом за результатами податкової перевірки, - починаючи з першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати платником податків податкового зобов'язання, визначеного цим Кодексом (у тому числі за період адміністративного та/або судового оскарження).
Згідно з пунктом 59.1 статті 59 ПК України у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
Податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання (абзац перший пункту 59.3 статті 59 ПК України).
Податкова вимога повинна містити відомості про факт виникнення податкового боргу та права податкової застави, розмір податкового боргу, який забезпечується податковою заставою, обов'язок погасити податковий борг та можливі наслідки його непогашення в установлений строк, попередження про опис активів, які відповідно до законодавства можуть бути предметом податкової застави, а також про можливі дату та час проведення публічних торгів з їх продажу (абзац другий пункту 59.3 статті 59 ПК України).
Згідно з пунктом 59.5 статті 59 ПК України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.
У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).
Відповідно до пункту 42.1 статті 42 ПК України податкові повідомлення - рішення, податкові вимоги або інші документи з питань адміністрування податків, зборів, платежів, податкового контролю, у тому числі з питань проведення перевірок, звірок, адресовані контролюючим органом платнику податків, повинні бути складені у письмовій формі, відповідним чином підписані та у випадках, передбачених законодавством, завірені печаткою такого контролюючого органу і відображатися в електронному кабінеті.
Документи вважаються належним чином врученими, якщо вони надіслані у порядку, визначеному пунктом 42.4 цієї статті, надіслані за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто вручені платнику податків (його представнику) (пункт 42.2 статті 42 ПК України).
Згідно положень пункту 19-1.1 статті 19 ПК України контролюючі органи виконують такі функції, крім особливостей, передбачених для державних податкових інспекцій статтею 19-3 цього Кодексу: 19-1.1.22. здійснюють погашення податкового боргу, стягнення своєчасно ненарахованих та/або несплачених сум єдиного внеску та інших платежів; 19-1.1.45. звертаються до суду у випадках, передбачених законодавством.
Заявлені до стягнення нараховані суми грошових зобов'язань є узгодженими та несплаченими, що є порушенням обов'язку платника податків.
Направлена податкова вимога також вважається врученою згідно статей 42 та 58 ПК України.
Зважаючи на доведеність несплати відповідачем узгоджених сум грошового зобов'язання, такі суми набули статусу податкового боргу, який стягується з платника податків в судовому порядку.
Враховуючи викладене, суд вважає правомірним стягнення з відповідача суми заявленого податкового боргу, оскільки належних доказів погашення заборгованості відповідачем суду не надано.
Доказів оскарження відповідачем в адміністративному або судовому порядку вищевказаних податкових повідомлень-рішень матеріали справи не містять, у зв'язку із чим визначені ними грошові зобов'язання, з урахуванням приписів п.п.56.17.1 п.56.17, абз.8 п.56.17 ст.56 Податкового кодексу України, набули статусу узгоджених, що відповідачем не спростовано.
Доказів оскарження відповідачем в адміністративному або судовому порядку податкової вимоги від 25.07.2024 №0021986-1309-0436 матеріали справи також не містять
На момент звернення позивача до суду податковий борг непогашений і не списаний.
Відповідно до ст.67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Приписами пункту 87.11 статті 87 Податкового кодексу України визначено, що орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.
З огляду на наведене, суд дійшов висновку про те, що позивачем суб'єктом владних повноважень, доведено правомірність своїх вимог щодо стягнення з відповідача наявної у нього заборгованості по узгодженими грошовими зобов'язаннями з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, що сплачується фізичними особами, які є власниками об'єктів нежитлової нерухомості у загальному розмірі 410163,57грн., натомість відповідачем не було надано суду доказів сплати податкового боргу у встановлені законодавством строки, а також доказів оскарження зазначених вище податкових повідомлень-рішень, якими відповідачу збільшено суму грошових зобов'язань, тому позовні вимоги ГУ ДПС у Дніпропетровській області щодо стягнення з відповідача означеної суми податкового боргу підлягають задоволенню.
Враховуючи викладені обставини, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення позову у повному обсязі.
Оскільки витрати суб'єкта владних повноважень, пов'язані із залученням свідків та проведенням експертиз, не здійснювались, тому підстави для розподілу таких витрат відсутні, а судові витрати на сплату судового збору позивачу суб'єкту владних повноважень відповідно до приписів ст.139 КАС України не відшкодовуються.
Керуючись ст. ст. 241-246, 260-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Позовну заяву Головного управління ДПС у Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ 44118658, місцезнаходження: вул. Сімферопольська, 17-а, м. Дніпро, 49600) до ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , місце реєстрації: АДРЕСА_2 ) про стягнення суми податкового боргу - задовольнити у повному обсязі.
Стягнути з ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , місце реєстрації: АДРЕСА_2 ) на користь держави суму податкового боргу у розмірі 410163,57грн. (чотириста десять тисяч сто шістдесят три грн. п'ятдесят сім копійок).
Рішення суду набирає законної сили відповідно до вимог статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржене до Третього апеляційного адміністративного суду в порядку та у строки, передбачені ст. ст. 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя О.М. Турова