Провадження № 2-а/522/381/25
Справа № 522/14680/25-Е
про залишення без руху
03 липня 2025 року м. Одеса
Суддя Приморського районного суду міста Одеси Бондар В.Я., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , тимчасово виконуючого обов'язки начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_2 про визнання протиправною та скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення,
Позивач в особі представника ОСОБА_3 01.07.2025 звернувся до Приморського районного суду м. Одеси з позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 , тимчасово виконуючого обов'язки начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_2 про визнання протиправною та скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення.
Вирішуючи питання про відкриття провадження у справі, суд приходить до наступного висновку.
Відповідно до ч. 2 ст. 286 КАС України позовну заяву щодо оскарження рішень суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови).
Позивач просить скасувати постанову №ЮР/1346/1 від 21 квітня 2025 року.
Позовна заява подана через систему «Електронний суд» 30.06.2025 та зареєстрована судом 01.07.2025.
Як вказує представник ОСОБА_1 в заяві про поновлення строку оскарження, оскаржувану постанову він отримав лише 23.06.2025 під час його чергового відвідування ІНФОРМАЦІЯ_3 .
Втім, до позову не долучено жодного доказу на підтвердження викладених позивачем обставин.
Тобто, з наданих доказів дійти висновку про поважність причин пропуску строку звернення до суду неможливо.
До позову долучено лише ордер, заяву про поновлення процесуального строку та квитанцію про сплату судового збору у двох примірних, також квитанцію про направлення ІНФОРМАЦІЯ_4 .
Про відсутність додатків працівниками канцелярії суду складено 02.07.2025 відповідний акт.
Частиною 1 ст. 121 КАС України передбачено, що суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
На разі відсутні підстави для визнання поважними причин пропущення строку на звернення до суду та його поновлення, тому у задоволенні заяви про поновлення строку слід відмовити.
Відповідно до ч. 1 ст. 123 КАС України, у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.
Отже, позивачу необхідно надати заяву про поновлення пропущеного строку та докази поважності причин такого пропуску для звернення до суду із позовною заявою.
Згідно ч.6 ст. 161 КАС України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов'язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.
Вищевикладене не дає підставу суду зробити висновок про належне оформлення позовної заяви у відповідності до ст.161 КАС України.
Статтею 169 КАС України встановлено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160 і 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
З урахуванням викладеного, суд вбачає, що позивачу необхідно усунути недоліки заяви, а саме подати заяву про поновлення пропущеного строку з поданням доказів поважності пропуску строку на звернення до суду з даним позовом.
Заяву про усунення недоліків разом з долученими документами необхідно надати до Приморського районного суду м. Одеси через канцелярію суду.
Слід звернути увагу позивача на те, що відповідачем зазначений т.в.о.начальника ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_2 , який є посадовою особою ІНФОРМАЦІЯ_3 .
За установленою практикою Верховного суду, належним відповідачем у справах про скасування постанов про накладення адміністративного стягнення є орган, який таке стягнення застосував, а не конкретна посадова особа вказаного органу.
Відповідно до ч.3 ст. 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.
При цьому, відповідно до ст. 48 КАС України, суд може замінити первісного відповідача належним відповідачем тільки за згодою позивача.
Тож, суд вважає за необхідне роз'яснити позивачу що відповідач тимчасово виконуючий обов'язки начальника ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_2 у даному випадку не є належним відповідачем.
Керуючись ст.ст. 160, 161, 169, 241, 248 КАС України, суд
Заяву ОСОБА_1 про поновлення строку на звернення до суду з позовом - залишити без задоволення.
Позовну заяву ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , тимчасово виконуючого обов'язки начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_2 про визнання протиправною та скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення - залишити без руху.
Встановити позивачу десятиденний строк з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху, для усунення недоліків.
Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху надіслати позивачу.
У разі не усунення зазначених недоліків у встановлений строк позовна заява вважатиметься неподаною та буде повернута позивачу.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя В.Я.Бондар