за результатами розгляду заяви про зобов'язання суб'єкта владних повноважень
подати звіт про виконання судового рішення
03 липня 2025 р. Р і в н е №460/20635/23
Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді У.М. Нор розглянувши в порядку письмового провадження заяву про зобов'язання подати звіт про виконання судового рішення в адміністративній справі за позовом
ОСОБА_1
до ІНФОРМАЦІЯ_1 ;
про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду,
Рішенням Рівненського окружного адміністративного суду від 20 листопада 2023 року у справі №460/20635/23, що набрало законної сили, зобов'язано ІНФОРМАЦІЯ_2 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошову компенсацію за не отримане речове майно при звільненні з військової служби, відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України № 178 від 16.03.2016.
26.12.2024 позивач подав до суду заяву про визнання протиправними дій, вчинених суб'єктом владних повноважень - відповідачем на виконання рішення суду, у порядку, визначеному статтею 383 Кодексу адміністративного судочинства України, у якій просить суд визнати протиправними дії відповідача щодо бездіяльності ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо невиконання рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 20.11.2023 у справі №460/20635/23, яким зобов'язано відповідача нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошову компенсацію за не отримане речове майно при звільненні з військової служби, відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України № 178 від 16.03.2016 та зобов'язати вжити заходи задля належного виконання судового рішення
09.01.2025 судом постановлено окрему ухвалу, якою заяву ОСОБА_1 про визнання протиправними рішення, дій чи бездіяльності, вчинених суб'єктом владних повноважень на виконання рішення суду у справі №460/20635/23 задоволено.
Визнано протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 на виконання рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 20 листопада 2023 року у справі №460/20635/23 щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 грошову компенсацію за не отримане речове майно при звільненні з військової служби, відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України № 178 від 16.03.2016.
Зобов'язано ІНФОРМАЦІЯ_2 вжити заходи щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону при виконанні судового рішення.
Установлено ІНФОРМАЦІЯ_1 тридцятиденний строк з дня отримання (вручення) копії цієї ухвали для подання до суду доказів вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону при виконанні судового рішення.
24.02.2025 відповідачем подано досуду звіт про виконання рішення суду від 20.11.2023 у справі №460/20635/23. Представник зазначає, що рішення суду виконано та посилається на довідку №270 від 19.08.2024 про вартість речового майна, яка була сформованою з врахуванням роз'яснення Центрального управління речового забезпечення тилу ІНФОРМАЦІЯ_3 .
27 червня 2025 року надійшла письмова заява про зобов'язання суб'єкта владних повноважень подати звіт про виконання судового рішення. Заява мотивована тим, що рішення суду від 20.11.2024 не виконується відповідачем.
З матеріалів заяви вбачається, що 22.04.2024 відкрито виконавче провадження №74280826 по виконанню виконавчого листа, виданого 26.12.2023 Рівненським окружним адміністративним судом у справі №460/20635/23.
Представник позивача зазначає, що відповідач листом від 30.09.2024 №9/1698 направив до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Рівненській області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції довідку про вартість речового майна, що належить до видачі позивачу, розмір якого дорівнює нулю.
20.04.2025 представником позивача було направлено адвокатський запит до ІНФОРМАЦІЯ_4 з проханням надати інформацію: про вартість речового майна військовослужбовця старшинського складу, який не належав до угрупувань, які безпосередньо брали участь у бойових діях; надати інформацію про закупівельну вартість речового майна, розрахованої Міністерством оборони України, для військовослужбовця старшинського складу, який не належав до угрупувань, які безпосередньо брали участь у бойових діях.
Листом №2398/1/3408 від 09.05.2024 Центральним управлінням речового забезпечення тилу ІНФОРМАЦІЯ_3 надано копію телеграми від 27.12.2022 №370/6/4/4455, в якій зазначаються ціни станом на 01.01.2023 на предмети речового майна, які належать до видачі згідно норм забезпечення військовослужбовцям ЗСУ та Державної спеціальної служби транспорту.
За правилами статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України суд, який розглянув адміністративну справу як суд першої інстанції і ухвалив судове рішення, за письмовою заявою особи, на користь якої ухвалено судове рішення і яка не є суб'єктом владних повноважень, або за власною ініціативою може зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення. В адміністративних справах з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг за письмовою заявою заявника суд зобов'язує суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати звіт про виконання судового рішення. У заяві зазначається ідентифікатор для повного доступу до інформації про виконавче провадження (за наявності). Якщо судове рішення набрало законної сили, то відсутність матеріалів судової справи у зв'язку з їх витребуванням судом апеляційної або касаційної інстанції не перешкоджає розгляду заяви, крім випадку зупинення виконання судового рішення судом касаційної інстанції або зупинення виконавчого провадження. Відсутність виконавчого провадження з примусового виконання судового рішення не перешкоджає розгляду заяви.
В силу вимог статті 382-1 Кодексу адміністративного судочинства України, суд розглядає заяву про зобов'язання суб'єкта владних повноважень подати звіт про виконання судового рішення протягом десяти днів з дня її надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням заявника - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду, не перешкоджає судовому розгляду. За наслідками розгляду заяви суд постановляє ухвалу про її задоволення або відмову у задоволенні та зобов'язання суб'єкта владних повноважень подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення. Встановлений судом строк для подання звіту про виконання судового рішення має бути достатнім для його підготовки. Достатнім є строк, який становить не менше десяти календарних днів з дня отримання суб'єктом владних повноважень відповідної ухвали та не перевищує трьох місяців. Суд може зобов'язати подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення особисто керівника суб'єкта владних повноважень. Якщо суб'єктом владних повноважень є колегіальний орган і судовим рішенням такого суб'єкта владних повноважень зобов'язано вчинити певні дії, суд може зобов'язати подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення кожного з членів такого колегіального органу, до чиїх повноважень, завдань чи функцій належить забезпечення виконання такого судового рішення.
На підставі наведених правових норм та за сукупністю встановлених обставин, суд приходить до висновку про необхідність встановлення такої форми судового контролю за виконанням судового рішення в адміністративній справі, як покладення на суб'єкта владних повноважень обов'язку подати звіт про виконання судового рішення.
Керуючись ст.ст.382, 382-1 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Заяву про зобов'язання суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення в адміністративній справі №460/20635/23 задовольнити.
Зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_2 подати звіт про виконання судового рішення в адміністративній справі №460/20635/23 протягом 20 днів з дня отримання суб'єктом владних повноважень цієї ухвали.
Роз'яснити, що звіт суб'єкта владних повноважень про виконання судового рішення має містити: 1) найменування суду першої інстанції, до якого подається звіт; 2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові (за наявності) (для фізичних осіб) особи, яка подає звіт, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв'язку та електронної пошти (за наявності), відомості про наявність або відсутність електронного кабінету; 3) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові (за наявності) (для фізичних осіб) інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); 4) номер справи, в межах якої ухвалено відповідне судове рішення; 5) відомості про виконання суб'єктом владних повноважень судового рішення, строк, порядок та спосіб його виконання; 6) у разі невиконання судового рішення: орієнтовні строки виконання такого рішення та їх обґрунтування; відомості про обставини, які ускладнюють виконання судового рішення суб'єктом владних повноважень, які заходи вжито та вживаються ним для їх усунення; 7) перелік документів та інших матеріалів, що додаються до звіту та підтверджують обставини, зазначені у ньому.
До звіту належить додати: 1) довіреність або інший документ, що посвідчує повноваження представника, якщо звіт поданий представником і такі документи раніше не подавалися; 2) докази направлення копій звіту та доданих до нього матеріалів іншим учасникам справи з урахуванням положень статті 44 цього Кодексу.
Звіт суб'єкта владних повноважень про виконання судового рішення розглядається протягом десяти днів з дня його надходження і за наслідками розгляду такого звіту судом приймається рішення в порядку статті 382-3 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання суддею.
Ухвала є остаточною і оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу включаються до апеляційної скарги на судове рішення, передбачене частиною першою статті 382-3 Кодексу адміністративного судочинства України.
Повний текст ухвали складений 03 липня 2025 року
Суддя У.М. Нор