Справа № 420/20092/25
про залишення позову без руху
01 липня 2025 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Хлімоненкова М.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Центральної військово-лікарської комісії Державної прикордонної служби України, заінтересована особа - Департамент соціальної, сімейної політики та охорони здоров'я Подільської міської ради Подільського району Одеської області, про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії,
До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Центральної військово-лікарської комісії Державної прикордонної служби України, у якому позивач просить суд:
1. Визнати протиправною бездіяльність Центральної військово-лікарської комісії Державної прикордонної служби України щодо відмови у визнанні причинного зв'язку захворювань та смерті, колишнього військовослужбовця Державної прикордонної служби України, штаб - сержанта запасу ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , - ЗАХВОРЮВАННЯ, ЯКЕ ПРИЗВЕЛО ДО СМЕРТІ, НІ НЕ ПОВ'ЯЗАНЕ З ПРОХОДЖЕННЯМ ВІЙСЬКОВОЇ СЛУЖБИ,
2. Зобов'язати Центральну військово-лікарську комісію Державної прикордонної служби України повторно розглянути заяву ОСОБА_1 щодо перегляду причинного зв'язку захворювань, та смерті, колишнього військовослужбовця Державної прикордонної служби України, штаб - сержанта запасу ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , встановленого протоколом № 300 засідання Центральної військово - лікарської комісії по встановленню причинного зв'язку захворювання поранення та травм від 20 травня 2025 року з прийняттям постанови відповідно до п.п. 2.3.3 - 2.3.5 глави 2 розділу І Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України затвердженого наказом Міністра оборони України від 14.08.2008 року № 402 - ЗАХВОРЮВАННЯ, ЯКЕ ПРИЗВЕЛО ДО СМЕРТІ, ТАК ПОВ'ЯЗАНЕ З ПРОХОДЖЕННЯМ ВІЙСЬКОВОЇ СЛУЖБИ.
Позовна заява підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства та підсудна Одеському окружному адміністративному суду.
Згідно до ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160,161,172 цього Кодексу;4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; 5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Перевіривши позовну заяву, відповідно до ч. 1 ст. 171 КАС України, суддя вважає за необхідне залишити її без руху, з огляду на таке.
Так вимоги до позовної заяви закріплено у ст.160 КАС України, у відповідності до приписів ч.5 (п.2, п.4) якої встановлено, що в позовній заяві зазначаються - повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, адреса електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету; зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.
В силу вимог ст.42 КАС України, учасниками справи є сторони, треті особи. У справах можуть також брати участь органи та особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб.
Згідно ст.46, 49, КАС України, сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач. Треті особи, які заявляють самостійні вимоги щодо предмета спору, можуть вступити у справу до закінчення підготовчого провадження або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, пред'явивши позов до однієї або декількох сторін. Задоволення позову таких осіб має повністю або частково виключати задоволення вимог позивача до відповідача. У разі вступу третіх осіб, які заявляють самостійні вимоги щодо предмета спору, розгляд адміністративної справи за клопотанням учасника справи починається спочатку.
Статтею 53 КАС України врегульовано питання участі у судовому процесі органів та осіб, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, серед яких зокрема Уповноважений Верховної Ради України з прав людини, державні органи, органи місцевого самоврядування, фізичні та юридичні особи; у визначених законом випадках прокурор; Національне агентство з питань запобігання корупції за зверненням викривача та в інтересах викривача, - у розгляді справ за такими позовами (заявами), тощо.
При цьому, як вбачається з позовної заяви, крім позивача та відповідача, позивач зазначає стороною у справі також Департамент соціальної, сімейної політики та охорони здоров'я Подільської міської ради Подільського району Одеської області зі статусом - заінтересована особа, чого вимогами КАС України не передбачено, у зв'язку із чим суд вважає за доцільне звернути увагу позивача на необхідність зазначення процесуального статусу Департамент соціальної, сімейної політики та охорони здоров'я Подільської міської ради Подільського району Одеської області у цьому спорі.
За таких обставин, позовну заяву належить залишити без руху у відповідності до ч.1 ст.169 КАС України, та позивачу надати строк для усунення її недоліків шляхом надання уточненої позовної заяви із зазначенням процесуального статусу Департамент соціальної, сімейної політики та охорони здоров'я Подільської міської ради Подільського району Одеської області у цьому спорі.
На підставі наведеного та керуючись ст. 160, 161, 169, 171, 248, 256 КАС України, суддя,
Позовну заяву ОСОБА_1 - залишити без руху.
Надати позивачу 10-денний строк з дня отримання копії ухвали для усунення недоліків позовної заяви, шляхом надання уточненої позовної заяви із зазначенням процесуального статусу Департамент соціальної, сімейної політики та охорони здоров'я Подільської міської ради Подільського району Одеської області у цьому спорі.
У разі невиконання вимог цієї ухвали у встановлений строк, позовна заява буде повернута позивачу.
Копію ухвали надіслати особі, яка подала позовну заяву.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Марина ХЛІМОНЕНКОВА