03 липня 2025 року Справа № 280/3378/25
м. Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Сіпака А.В., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними та скасування наказів в частині,
До Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивач) до Військової частини НОМЕР_1 (далі - відповідач), в якій позивач просить суд:
визнати протиправним та скасувати пункт 2 наказу командира військової частини НОМЕР_1 (з основної діяльності) від 03.04.2025 року № 404 “Про притягнення до дисциплінарної відповідальності» в частині притягнення ординатора лікувального відділення медичної роти військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_1 до дисциплінарної відповідальності, та накладення дисциплінарного стягнення, передбаченого п. “б» ст. 48 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України - “догана»;
визнати протиправним та скасувати пункт 2 наказу командира військової частини НОМЕР_1 (з основної діяльності) від 31.03.2025 року № 475 “Про результати службового розслідування за фактами зазначеними в Акті перевірки порядку та відповідності виплати додаткової винагороди на період дії військового стану у військові частині НОМЕР_2 » в частині вважати підтвердженою надлишкову виплату бюджетних коштів при виплаті додаткової винагороди військовослужбовцям військової частини НОМЕР_2 за вересень 2024 року на загальну суму 111 999,90 грн. з урахуванням ПДФО та ЄСВ по наступним випадкам - надлишкова виплата додаткової грошової винагороди із розрахунку 100 000 гривень солдату ОСОБА_2 , водію 3 стрілецького відділення 2 стрілецького взводу 2 стрілецької роти військової частини НОМЕР_2 , на загальну суму 9 333,34 грн.: - надлишкова виплата додаткової грошової винагороди із розрахунку 100 000 гривень солдату ОСОБА_3 , водію 2 стрілецького відділення 3 стрілецького взводу 2 стрілецької роти військової частини НОМЕР_2 на загальну суму 23 999,86 грн. з урахуванням ПДФО та ЄСВ, - надлишкова виплата додаткової грошової винагороди із розрахунку 100 000 гривень солдату ОСОБА_4 , стрільцю 1 стрілецького взводу 2 стрілецької роти військової частини НОМЕР_2 на загальну суму 79 333,25 грн. з урахуванням ПДФО та ЄСВ;
визнати протиправним та скасувати пункт 3.2. наказу командира військової частини НОМЕР_1 (з основної діяльності) від 31.03.2025 року № 475 “Про результати службового розслідування за фактами зазначеними в Акті перевірки порядку та відповідності виплати додаткової винагороди на період дії військового стану у військові частині НОМЕР_2 » щодо притягнення ординатора лікувального відділення медичної роти військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_1 до дисциплінарної відповідальності, передбаченої п. “б» ст. 48 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України - “догана»;
визнати протиправним та скасувати пункт 5.1. наказу командира військової частини НОМЕР_1 (з основної діяльності) від 31.03.2025 року № 475 “Про результати службового розслідування за фактами зазначеними в Акті перевірки порядку та відповідності виплати додаткової винагороди на період дії військового стану у військові частині НОМЕР_2 » в частині пропозиції старшому лейтенанту медичної служби ОСОБА_5 в добровільному порядку повернути рівними частками до каси військової частини НОМЕР_1 надлишкову виплату додаткової грошової винагороди із розрахунку 100 000 гривень солдату ОСОБА_2 , водію стрілецького взводу 2 стрілецької роти військової частини НОМЕР_2 на загальну суму 9 333,34 грн.;
визнати протиправним та скасувати пункт 5.2. наказу командира військової частини НОМЕР_1 (з основної діяльності) від 31.03.2025 року № 475 “Про результати службового розслідування за фактами зазначеними в Акті перевірки порядку та відповідності виплати додаткової винагороди на період дії військового стану у військові частині НОМЕР_2 » в частині пропозиції старшому лейтенанту медичної служби ОСОБА_5 в добровільному порядку повернути рівними частками до каси військової частини НОМЕР_1 надлишкову виплату додаткової грошової винагороди із розрахунку 100 000 гривень солдату ОСОБА_3 , водію 2 стрілецького відділення 3 стрілецького взводу 2 стрілецької роти військової частини НОМЕР_2 за період лікування з 10.09.2024 року по 12.09.2024 року на загальну суму 13 999,86 грн.;
визнати протиправним та скасувати пункт 5.4. наказу командира військової частини НОМЕР_1 (з основної діяльності) від 31.03.2025 року № 475 “Про результати службового розслідування за фактами зазначеними в Акті перевірки порядку та відповідності виплати додаткової винагороди на період дії військового стану у військові частині НОМЕР_2 » в частині пропозиції ординатору лікувального відділення медичної роти військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_5 в добровільному порядку повернути рівними частками до каси військової частини НОМЕР_1 надлишкову виплату додаткової грошової винагороди із розрахунку 100 000 гривень солдату ОСОБА_4 , стрільцю 1 стрілецького взводу 2 стрілецької роти військової частини НОМЕР_2 на загальну суму 79 333,25 грн.;
визнати протиправним та скасувати пункт 6 наказу командира військової частини НОМЕР_1 (з основної діяльності) від 31.03.2025 року № 475 “Про результати службового розслідування за фактами зазначеними в Акті перевірки порядку та відповідності виплати додаткової винагороди на період дії військового стану у військові частині НОМЕР_2 » в частині, якій наказано у разі відмови старшого лейтенанта медичної служби ОСОБА_6 протягом 4 робочих днів з моменту ознайомлення, заступнику начальника військової частини НОМЕР_3 майору ОСОБА_7 , за погодженням з помічником командира з правової роботи - начальником юридичної служби військової частини НОМЕР_1 , подати проект наказу про притягнення до матеріальної відповідальності даних військовослужбовців (включаючи ОСОБА_6 ) в порядку Закону України “Про матеріальну відповідальність військовослужбовців та прирівняних до них осіб за шкоду, завдану державі».
Ухвалою суду від 05.05.2025 провадження у справі відкрито за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами. Витребувано у Військової частини НОМЕР_1 докази.
В силу приписів статті 12 Кодексу адміністративного судочинства (далі - КАС України) визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Відповідно до положень частини 2 статті 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.
Згідно з частини 3 статті 257 КАС України при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін щодо необхідності щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Як вбачається зі змісту частини 2 статті 180 КАС України з'ясування судом, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом, чи причини їх неподання; пропозиція учасникам справи надати суду додаткові докази або пояснення; вирішення питання про витребування додаткових доказів та визначення строків їх подання є завданнями підготовчого провадження.
Відповідно до приписів КАС України, зокрема статті 179 КАС України, в кожній справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.
Згідно з частини 3 статті 262 КАС України підготовче засідання при розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження не проводиться.
Відповідно до частини 6 статті 260 КАС України якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.
Ознайомившись із матеріалами справи, враховуючи категорію справи, характер спірних правовідносин, обсяг доказів у справі, з метою повного та всебічного дослідження усіх обставин у справі, суд дійшов висновку про необхідність переходу із спрощеного позовного провадження до розгляду справи за правилами загального позовного провадження та заміну засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.
Керуючись ст. ст. 12, 173, 179, 180, 242-243, 248, 256, 293-297 КАС України, суд,
Здійснити перехід із спрощеного провадження до загального.
Здійснювати за правилами загального позовного провадження подальший розгляд справи №280/3378/25.
Призначити підготовче засідання на 12 серпня 2025 року о 12:30 год., що буде проводитись у приміщенні Запорізького окружного адміністративного суду за адресою: м. Запоріжжя, вул. Сергія Синенка, 65-в, у залі судових засідань №6.
У підготовче засідання викликати учасників справи.
Учасники справи, які не можуть з поважних причин прибути до суду, зобов'язані завчасно повідомити про це суд.
Роз'яснити учасникам про право участі в режимі відеоконференції і використання можливостей системи Електронний суд.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.zp.court.gov.ua/sud0870/gromadyanam/csz/.
Копію ухвали направити сторонам справи.
Ухвала набирає законної сили з дати її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя А.В. Сіпака