Справа № 539/3185/25
Провадження № 1-кс/539/417/2025
03 липня 2025 року м. Лубни
Лубенський міськрайонний суд Полтавської області у складі:
слідчого судді - ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання - ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Лубни Полтавської області скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Лубенського РВП ГУНП в Полтавській області, щодо невнесення відомостей в ЄРДР, -
Скаржник ОСОБА_3 звернувся до суду із скаргою, щодо невнесення відомостей до ЄРДР за його заявою від 28 червня 2025 року про вчинення кримінального правопорушення передбаченого ст. 299 КК України (жорстоке поводження з тваринами), в якій просить зобов'язати уповноважених осіб Лубенського РВП ГУНП в Полтавській області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, та почати розслідування.
В скарзі вказує, що його заява про вчинення злочину передбаченого ст. 299 КК України, стосувалася умисного поранення його домашнього кота вогнепальною зброєю, що спричинило тяжкі ушкодження.
Заяву надіслано ним 28 червня 2025 року на офіційну електронну адресу Лубенського РВП ГУНП в Полтавській області. Станом на момент подання скарги у нього відсутні відомості про внесення слідчим органом відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та початок розслідування. Скаржнику також, досі не надано витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Викладене свідчить про бездіяльність слідчого органу, яка полягає у невнесенні відомостей, викладених у заяві про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Таким чином, уповноважена особа Лубенського РВП ГУНП в Полтавській області не вчинила обов'язкових дій, які передбачені статтею 214 КПК України, а саме, не внесла відомості за заявою ОСОБА_3 від 28.06.2025 про вчинене кримінальне правопорушення протягом 24 годин до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
В судове засідання ОСОБА_3 не з'явився, згідно поданої заяви просив скаргу розглядати у його відсутність. Вимоги скарги підтримує.
Уповноважена особа Лубенського РВП ГУНП в Полтавській області в судове засідання не з'явилася.
Суд, вивчивши матеріали скарги, вважає, що скарга підлягає задоволенню з таких підстав.
28.06.2025 ОСОБА_3 надіслав через електронну адресу до Лубенського РВП ГУНП в Полтавській області відповідно до вимог ст.214 КПК із заявою про обставини, які вказують на вчинення кримінального правопорушення, за яке передбачена відповідальність за ст. 299 КК України. Заяву про злочин було прийнято, що підтверджується роздруківкою з електронної адреси скаржника.
Станом як на день подання скарги 28.06.2025, так і на момент розгляду скарги відомості по їх заяві до ЄРДР про вчинення кримінального правопорушення не внесені.
Згідно ст. 214 ч.1 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Таким чином, якщо особа звертається із певним документом до органів, відповідальних за реалізацію завдань кримінального провадження, пов'язаним із вчиненням, на її думку, кримінального правопорушення, то таке звернення неправильно розглядати з позиції того, чи містить воно, за правилами ст. 214 КПК, на думку уповноважених суб'єктів органів досудового розслідування, відомості про кримінальне правопорушення, чи таких відомостей не містить.
Отже, якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК, якщо слідчий дійде висновку про відсутність події чи складу в діях особи злочину.
Оцінювати дії осіб, надавати правову кваліфікацію їх діям та здійснювати інші заходи до внесення відомостей до ЄРДР з викладених у заяві обставин, не передбачено діючим КПК України.
Відповідно до п.1 ч.1ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Відповідно до правової позиції, викладеної в п.п.1.1 Узагальнень «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування», затверджених на засіданні Зборів суддів ВССУ 23.12.2016, визначений ч.1ст.214 КПК України обов'язок слідчого або прокурора не вимагає оцінки цими суб'єктами такої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу злочину для того, щоб вчинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. Такі вимоги не передбачають здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов'язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.
Згідно п. 3 ч. 2 ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про зобов'язання вчинити певну дію.
Таким чином, слідчий суддя приходить до висновку про задоволення скарги ОСОБА_4 , яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР про вчинення кримінальних правопорушень до Єдиного реєстру досудових розслідувань, на підставі заяви ОСОБА_4 від 28.06.2025 про злочин передбачений ст. 299 КК України.
Відповідно до ст. 307 КПК України за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу.
Керуючись ст.ст.214,303- 307,309 КПК України, слідчий суддя,-
Скаргу ОСОБА_3 - задовольнити.
Зобов'язати уповноважену особу Лубенського РВП ГУНП в Полтавській області внести відомості по заяві ОСОБА_3 від 28 червня 2025 року про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя
Лубенського міськрайонного суду ОСОБА_1