01 липня 2025 року Справа № 160/15300/25
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Кальник В.В., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про встановлення наявності компетенції (повноважень) суб'єкта владних повноважень, -
26 травня 2025 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , в якій позивач просить:
- відновити конституційні права і свободи людини і громадянина ОСОБА_1 , порушені протиправними діями ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ), шляхом встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб'єкта владних повноважень у керівника ІНФОРМАЦІЯ_2 (код ЄДРПОУ: НОМЕР_2 ) ОСОБА_2 , яким було видано розпорядження №4/2872/1 від 17.04.2025 року (додатком до якого була повістка №3224213 від 17.04.2025 року).
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 30.05.2025р. вказана позовна заява залишена без руху.
На виконання вимог ухвали позивач 03.06.2025 надав відповідну заяву та виправив вказані недоліки у встановлений судом строк.
Ухвалою суду від 04.06.2025 було відкрито провадження у справі та призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи, відповідно до вимог частини 6 статті 12, частини 2 статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України.
10.06.2025 до суду надійшла заява ОСОБА_1 про відвід судді Дніпропетровського окружного адміністративного суду Юркова Е.О. в адміністративній справі №160/15300/25.
Ухвалою суду від 16.06.2025 заяву ОСОБА_1 про відвід судді Юркова Е.О. Дніпропетровського окружного адміністративного суду Юркова Е.О. в адміністративній справі №160/15300/25 - визнано необґрунтованою.
Передано матеріали справи №160/15300/25 для визначення судді в порядку, встановленому статтею 31 Кодексу адміністративного судочинства України, для вирішення питання про відвід.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 17.06.2025 у складі головуючого судді Турової О.М. у задоволенні заяви ОСОБА_1 про відвід судді Юркова Е.О. в адміністративній справі №160/15300/25 за позовною заявою ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про встановлення наявності компетенції (повноважень) суб'єкта владних повноважень відмовлено.
Для продовження розгляду справа №160/15300/25 передана судді Юркову Е.О. 25.06.2025.
25.06.2025 головуючим у справі - суддею Юрковим Е.О. було подано заяву про самовідвід на підставі пункту 4 частини 1 статті 36 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 25.06.2025 року заяву про самовідвід судді Юркова Е.О. у справі №160/15300/25 за позовною заявою ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про встановлення наявності компетенції (повноважень) суб'єкта владних повноважень - задоволено.
Справу передано для здійснення розподілу між суддями в порядку, встановленому частиною 1 статті 31 Кодексу адміністративного судочинства України.
Розпорядженням в.о. керівника апарату Дніпропетровського окружного адміністративного суду Шкурко О.Ю. від 26.06.2025 року №161 д проведено повторний автоматизований розподіл справи №160/15300/25, у зв'язку із постановленням ухвали суду від 25.06.2025 року, якою заяву про самовідвід судді Едуарда Юркова в адміністративній справі №160/15300/25 задоволено.
За результатами автоматизованого розподілу судової справи між суддями Дніпропетровського окружного адміністративного суду, справу передано для розгляду судді Кальнику В.В.
20 червня 2025 року позивачем було заявлено клопотання про витребування доказів, а саме:
- положення про ІНФОРМАЦІЯ_3 (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 );
- положення про ІНФОРМАЦІЯ_4 (код ЄДРПОУ: НОМЕР_2 );
- положення про (всі наявні) структурні підрозділи районних територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки та утворених у їх складі структурних підрозділів (відділів, відділень, груп, служб).
Окрім того, ОСОБА_1 заявив клопотання про приєднання до матеріалів справи копії запиту на публічну інформацію від 03 червня 2025 року спрямованого до Конституційного Суду України та копію відповіді Конституційного Суду України від 11 червня 2025 року на цей запит.
Суд зазначає, що відповідно до частини 1 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства (далі - КАС України) розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Згідно з частиною 1 статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Частиною 1 статті 77 КАС України визначено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.
Згідно з частиною 3 статті 77 КАС України докази суду надають учасники справи.
За змістом статті 73 КАС України належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування.
За приписами ч.ч. 3, 6 ст. 80 КАС України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Враховуючи вищевикладене, а також з метою забезпечення повного, всебічного та об'єктивного вирішення справи, суд приходить до висновку про необхідність задоволення клопотання ОСОБА_1 про приєднання до матеріалів справи копії запиту на публічну інформацію від 03 червня 2025 року спрямованого до Конституційного Суду України та копії відповіді на цей запит, а також часткового задоволення клопотання про витребування доказів, шляхом витребування з наведеного позивачем переліку доказів тих, що є належними у даній справі.
Відповідно до частини 14 статті 31 Кодексу адміністративного судочинства України у разі зміни складу суду на стадії підготовчого провадження розгляд справи починається спочатку, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом. У разі зміни складу суду на стадії розгляду справи по суті суд повторно розпочинає розгляд справи по суті, крім випадку, коли суд ухвалить рішення про повторне проведення підготовчого провадження.
Керуючись статтями 31, 33, 80, 171, 241-243, 248, 256 Кодексу Адміністративного судочинства України, суддя -
Прийняти матеріали справи №160/15300/25 за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про встановлення наявності компетенції (повноважень) суб'єкта владних повноважень до свого провадження.
Клопотання ОСОБА_1 про долучення до матеріалів справи копій доказів - задовольнити.
Долучити до матеріалів справи копію запиту на публічну інформацію від 03 червня 2025 року спрямованого до Конституційного Суду України та копію відповіді Конституційного Суду України від 11 червня 2025 року на цей запит.
Здійснювати розгляд адміністративної справи одноособово суддею Кальником В.В., в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.
Розгляд справи по суті розпочати з 01 серпня 2025 року.
Клопотання ОСОБА_1 про витребування доказів задовольнити частково.
Витребувати у ІНФОРМАЦІЯ_1 :
- положення про ІНФОРМАЦІЯ_3 (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ).
Витребувані документи надати до Дніпропетровського окружного адміністративного суду протягом п'яти днів з моменту отримання копії даної ухвали у вигляді належним чином засвідчених копій.
Запропонувати відповідачу у п'ятнадцятиденний строк з дня отримання зазначеної ухвали, надати до суду відзив на позов, а також всі письмові та електронні докази, роз'яснивши, при цьому про необхідність дотримання вимог ст.162 КАС України в частині одночасного направлення копії відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи, та можливість пред'явлення зустрічного позову відповідно до п.4 ст.177 КАС України у строк для подання відзиву.
Запропонувати позивачу у п'ятиденний строк з дня отримання відзиву на позов, у разі його подання відповідачем - подати відповідь на відзив, дотримуючись, при цьому, приписів ст.163 КАС України.
Запропонувати відповідачу у п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив на позов, у разі його подання позивачем - подати заперечення на позов, дотримуючись, при цьому, приписів ст.164 КАС України.
Копії даної ухвали направити особам, які беруть участь у справі.
Роз'яснити учасникам справи про наявність у них процесуальних прав і обов'язків, що передбачені ст.ст.44, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи за веб-адресою: https://adm.dp.court.gov.ua/sud0470/на Офіційному веб-порталі судової влади України.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Здійснювати розгляд (формування та зберігання) справи у змішаній (паперова та електронна) формі.
Суддя В.В. Кальник