Справа № 522/11906/25-Е
Провадження № 2-а/522/338/25
01 липня 2025 року суддя Приморського районного суду м. Одеси Чорнуха Ю.В., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовною заявою ОСОБА_1 до Департаменту транспорту, зв'язку та організації дорожнього руху Одеської міської ради про визнання протиправної та скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення,-
На адресу Приморського районного суду м. Одеси надійшли матеріали адміністративної справи за позовною заявою ОСОБА_1 до Департаменту транспорту, зв'язку та організації дорожнього руху Одеської міської ради про визнання протиправної та скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення, у якій позивач просить суд визнати незаконною та скасувати постанову по справі про адміністративне правопорушення серія ОДП №7522012, винесену 19.05.2025, інспектором Департаменту транспорту, зв'язку та організації дорожнього руху Одеської міської ради з паркування Стороженком Сергієм Олександровичем відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Вирішуючи питання про можливість відкриття провадження у справі, суд дійшов наступних висновків.
Згідно з ст. 55 Конституції України права і свободи людини і громадянина захищаються судом. Кожен має право будь-якими не забороненими законом засобами захищати свої права і свободи від порушень і протиправних посягань.
Відповідно до ч. 1 ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб'єктів владних повноважень.
Ухвалою Приморського районного суду м. Одеси від 19.06.2025 позовну заяву ОСОБА_1 залишено без руху та надано строк на усунення недоліків - десять днів з дня отримання копії ухвали суду про залишення позовної заяви без руху. Судом встановлена необхідність усунення недоліків позовної заяви шляхом сплати судового збору у розмірі 484,08 гривень та надання суду доказів його сплати, або надання суду належних доказів, які підтверджують наявність підстав, визначених Законом України "Про судовий збір", для звільнення позивача від сплати судового збору.
25.06.2025 до Приморського районного суду м. Одеси від представника позивача - адвоката Ткача С.А. через підсистему «Електронний суд» надійшла заява про усунення недоліків, до якої заявник додав квитанцію про сплату судового збору в розмірі 484,48 гривень.
Позовна заява подана з додержанням вимог статей 160-161 КАС України, підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.
Вирішуючи питання щодо підсудності даної справи, судом встановлено наступне.
Згідно ст. 19 КАС України (предметна юрисдикція) та ст. 25-27 КАС України (територіальна юрисдикція), справа підлягає розгляду Приморським районним судом м. Одеси.
За вказаних обставин позовну заяву слід прийняти та призначити справу до судового розгляду з повідомленням (викликом) сторін.
Відповідно до п. 4 ч. 3 ст. 2 КАС України однією з основних засад (принципів) адміністративного судочинства є офіційне з'ясування всіх обставин у справі.
Частиною 4 статті 9 КАС України визначено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
З метою повного та всебічного дослідження обставин справи, керуючись принципом офіційного з'ясування всіх обставин у справі, суд вважає за необхідне витребувати від відповідача за власною ініціативою документи, які стали підставою для складення оскаржуваної постанови серії ОДП №7522012 від 19.05.2025.
Згідно з ч. 6 ст. 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 2, 9, 72, 77, 80, 121, 160, 161, 171, 294 КАС України, ст. ст. 286, 289 КУпАП суд -
Відкрити провадження у адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Департаменту транспорту, зв'язку та організації дорожнього руху Одеської міської ради про визнання протиправної та скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення.
Справу призначити до судового розгляду з повідомленням (викликом) сторін та призначенням судового засідання на 04.08.2025 о 14:30 годині у залі суду № 216 у приміщенні суду за адресою: м. Одеса, вул. Балківська, 33.
Питання поважності причин пропуску строку звернення до суду та можливість поновлення позивачу цього строку вирішити у судовому засіданні після дослідження представлених сторонами доказів.
Витребувати від Департаменту транспорту, зв'язку та організації дорожнього руху Одеської міської ради (ЄДРПОУ 23987115, адреса: 65007, м. Одеса, вул. Б. Хмельницького, 18; електронна пошта: dtks@omr.gov.ua) належними чином засвідчені копії документів, які стали підставою для складення постанови серії ОДП 7522012 від 19.05.2025 за справою про адміністративне правопорушення за ч. 1 ст. 122 КУпАП відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Витребувані докази необхідно надіслати до суду впродовж трьох днів з дня отримання ухвали задля недопущення порушення строків розгляду справи.
У зв'язку зі скороченими строками для розгляду справ про оскарження рішень суб'єктів владних повноважень, встановити відповідачу 5-денний строк з дня вручення йому копії цієї ухвали для подання відзиву на позовну заяву. Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
Роз'яснити відповідачу, що в разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити справу за наявними матеріалами справи (ч. 6 ст. 162 КАС України).
Неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позовну заяву без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову (ч.4 ст. 159 КАС України).
Роз'яснити, що відповідно до ч. 3 ст. 79 КАС України, відповідач повинен подати суду докази разом з поданням відзиву.
Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня отримання відзиву на позовну заяву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана ним іншим учасникам справи.
Встановити відповідачу п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечень, які мають відповідати вимогам ч.ч. 2-4 ст. 162 КАС України, копія яких одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
Сторони можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://pm.od.court.gov.ua/sud1522/.
Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати позивачу, копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі та копію адміністративного позову разом із доданими матеріалами надіслати відповідачу.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала окремо від рішення суду в апеляційному порядку оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Юлія ЧОРНУХА