01 липня 2025 року Чернігів Справа № 826/3918/18
Чернігівський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Баргаміної Н.М., розглянувши в письмовому провадженні клопотання Голови Голосіївського районного суду м. Києва про закриття провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до голови Голосіївського районного суду м. Києва про визнання незаконним та скасування наказу, зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 звернулась до суду з позовною заявою до Голови Голосіївського районного суду м. Києва про визнання незаконним та скасування наказу голови Голосіївського районного суду м. Києва № 22-ОС від 07.02.2018 «Про відрахування судді Голосіївського районного суду м. Києва ОСОБА_1 »; зобов'язання голову Голосіївського районного суду м. Києва поновити ОСОБА_1 на посаді судді Голосіївського районного суду м. Києва.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 13.03.2018 було відкрито провадження у даній справі.
Ухвалою Чернігівського окружного адміністративного суду від 11.04.2025 справу було прийнято до провадження судді Баргаміної Н.М.
Від Голови Голосіївського районного суду м. Києва надійшло клопотання про закриття провадження у справі.
Вказане клопотання обґрунтовує тим, що спір не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
Вивчивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.
Відповідно до частини першої статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб'єктів владних повноважень.
Згідно з частини першої статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративна справа - це переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, публічно-правовий спір - спір, у якому хоча б одна сторона здійснює публічно-владні управлінські функції, в тому числі на виконання делегованих повноважень, і спір виник у зв'язку із виконанням або невиконанням такою стороною зазначених функцій.
Приписами пункту 1 частини першої статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема, спорах фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження.
Відповідно до частини четвертої статті 46 Кодексу адміністративного судочинства України відповідачем в адміністративній справі є суб'єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.
Пункт 7 частини першої статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України визначає, що суб'єкт владних повноважень - орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг.
Отже, до компетенції адміністративних судів належать спори фізичних чи юридичних осіб з органом державної влади, органом місцевого самоврядування, їхньою посадовою або службовою особою, предметом яких є перевірка законності рішень, дій чи бездіяльності цих органів (осіб), прийнятих або вчинених ними під час здійснення владних управлінських функцій, крім спорів, для яких законом установлений інший порядок судового вирішення.
Пунктом 4 частини першої статті 24 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» передбачено, що голова місцевого суду видає на підставі акта про призначення судді на посаду, переведення судді, звільнення судді з посади, а також у зв'язку з припиненням повноважень судді відповідний наказ.
Як встановлено судом, предметом спору у даній справі є наказ голови Голосіївського районного суду м. Києва № 22-ОС від 07.02.2018 «Про відрахування судді Голосіївського районного суду м. Києва ОСОБА_1 », тобто наказ, винесений головою суду під час здійснення владних управлінських функцій.
Враховуючи вищевикладене, клопотання Голови Голосіївського районного суду м. Києва про закриття провадження у справі є необґрунтованим та не підлягає задоволенню.
Керуючись статтями 238, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
У задоволенні клопотання Голови Голосіївського районного суду м. Києва про закриття провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до голови Голосіївського районного суду м. Києва про визнання незаконним та скасування наказу, зобов'язання вчинити дії відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Наталія БАРГАМІНА