Справа № 560/8301/25
01 липня 2025 рокум. Хмельницький
Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючої-судді Ковальчук О.К. розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Фінансового управління Генерального штабу Збройних Сил України про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до фінансового управління Генерального штабу Збройних Сил України, в якому просить
визнати протиправною бездіяльність Фінансового управління Генерального штабу Збройних Сил України щодо ненарахування та невиплати середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні за період з 31.08.2021 по 28.02.2025 та компенсації втрати частини доходів у зв'язку із порушенням строків їх виплати на суму невиплаченої індексації за період з 31.08.2021 по 28.02.2025,
зобов'язати Фінансове управління Генерального штабу Збройних Сил України нарахувати та виплатити середній заробіток за час затримки розрахунку при звільненні за період з 31.08.2021 по 28.02.2025 та
зобов'язати Фінансове управління Генерального штабу Збройних Сил України нарахувати та виплатити компенсацію втрати частини доходів у зв'язку із порушенням строків їх виплати на суму невиплаченої індексації за період з 31.08.2021 по 28.02.2025, за весь час затримки її виплати, а саме за період з 31.08.2021 по день фактичної виплати індексації грошового забезпечення - 28.02.2025.
Ухвалою від 20.05.2025 Хмельницький окружний адміністративний суд позовну заяву ОСОБА_1 залишив без руху та надав строк для усунення недоліків.
Ухвалою від 28.05.2025 Хмельницький окружний адміністративний суд позовну заяву в частині позовних вимог щодо перерахунку та виплати середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні за період з 31.08.2021 по 11.04.2025 повернув позивачу.
Ухвалою від 28.05.2025 Хмельницький окружний адміністративний відкрив провадження у справі про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання здійснити перерахунок виплату середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні за період з 31.08.2021 по 09.05.2025 та компенсацію втрати частини доходів у зв'язку із порушенням строків їх виплати на суму невиплаченої індексації за період з 31.08.2021 по 28.02.2025, за весь час затримки її виплати, а саме за період з 31.08.2021 по день фактичної виплати індексації грошового забезпечення - 28.02.2025, за правилами спрощеного позовного провадження.
Ухвалою від 20.06.2025 Сьомий апеляційний адміністративний суд відкрив апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Хмельницького окружного адміністративного суду від 28.05.2025 та витребував з Хмельницького окружного адміністративного суду адміністративну справу №560/8301/25.
За приписами пункту 3 частини 1 статті 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.
Згідно із підпунктом 15.11 пункту 15 розділу VII Перехідні положення Кодексу адміністративного судочинства України у разі подання апеляційної скарги на ухвали суду першої інстанції, визначені пунктами 3-6, 8, 11-13, 15, 17 статті 294 цієї редакції Кодексу (крім ухвал про відмову у прийнятті або повернення зустрічного позову, про відмову у прийнятті або повернення позову третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, ухвал про зупинення провадження у справі, які подані з пропуском строку на їх оскарження), чи подання касаційної скарги на ухвали суду апеляційної інстанції (крім ухвал щодо забезпечення позову, зміни заходу забезпечення позову, ухвал про зупинення провадження у справі, які подані з пропуском строку на їх оскарження, про накладення штрафу в порядку процесуального примусу, окремих ухвал) - до суду апеляційної або касаційної інстанції передаються всі матеріали.
Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 294 КАС України окремо від рішення суду можуть бути оскаржені в апеляційному порядку ухвали суду першої інстанції щодо повернення заяви позивачеві (заявникові).
За змістом пункту 15.13 розділу VII "Перехідні положення" КАС України суд зобов'язаний зупинити провадження у справі до перегляду ухвали у справі в порядку апеляційного чи касаційного провадження, якщо відповідно до підпункту 15.11 цього підпункту до суду апеляційної чи касаційної інстанції направляються всі матеріали справи.
Враховуючи об'єктивну неможливість розгляду справи до прийняття Сьомим апеляційним адміністративним судом судового рішення у зв'язку із надходження апеляційної скарги позивача на ухвалу суду від 28.05.2025 щодо повернення позовної заяви у частині позовних вимог щодо перерахунку та виплати середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні за період з 31.08.2021 по 11.04.2025 та витребування матеріалів справи, суд вважає за необхідне зупинити провадження в справі до винесення судового рішення за результатом розгляду апеляційної скарги.
Керуючись статтями 236, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
провадження в адміністративній справі № 560/8301/25 зупинити до винесення судового рішення за результатом розгляду апеляційної скарги ОСОБА_1 , поданої на ухвалу Хмельницького окружного адміністративного суду від 28.05.2025 щодо повернення позовної заяви у частині позовних вимог щодо перерахунку та виплати середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні за період з 31.08.2021 по 11.04.2025.
Надіслати справу до Сьомого апеляційного адміністративного суду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її підписання.
Головуючий суддя О.К. Ковальчук