30 червня 2025 року м. Кропивницький Справа №340/7457/24
Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого - судді Момонт Г.М., розглянув у порядку письмового провадження у м. Кропивницькому адміністративну справу
за позовом: Головного управління ДПС у Кіровоградській області
до відповідача: ОСОБА_1
про стягнення податкового боргу.
Головне управління ДПС у Кіровоградській області звернулося з позовом, у подальшому уточненим, до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу з адміністративних штрафів та штрафних санкцій за порушення законодавства у сфері виробництва та обігу алкогольних напоїв та тютюнових виробів у сумі 7 078,69 грн на користь Суботцівської сільської тг; податкового боргу з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування у сумі 288 396,65 грн на користь Суботцівської сільської тг; податкового боргу з військового збору, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування у сумі 24 330,01 грн на користь Державного бюджету України; податкового боргу з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) у сумі 652 673,75 грн на користь Державного бюджету України; податкового боргу з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами із доходів платника податку у вигляді заробітної плати у сумі 34 692,47 грн на користь Суботцівської сільської тг; податкового боргу з військового збору у сумі 2 202,79 грн на користь Державного бюджету України; податкового боргу зі штрафних санкцій за порушення законодавства про патентування, за порушення норм регулювання обігу готівки та про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг у сумі 5 100,00 грн на користь Державного бюджету України.
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що ОСОБА_1 має податковий борг на загальну суму 1 014 464,36 грн. Позивач вказує, що податкову вимогу сформовано 17.08.21020 р. №159 786-53 на суму 14 067,49 грн.
Відповідач правом на подачу відзиву на позовну заяву не скористалася.
Ухвалою судді Кіровоградського окружного адміністративного суду від 25.11.2024 р. відкрито провадження у справі та призначено до розгляду за правилами загального позовного провадження (а.с.47-48).
Ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 20.12.2024 р. закрито підготовче провадження у справі та призначено до судового розгляду по суті (а.с.56).
Судове засідання 08.01.2025 р. відкладено у зв'язку з неявкою сторін (а.с.62).
З огляду на неявку в судове засідання 30.01.2025 р. всіх учасників справи, відповідно до ч.4 ст.229 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося, а розгляд справи згідно з ч.9 ст.205 КАС України проведено в порядку письмового провадження.
Ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 25.04.2025 р. витребувано докази (а.с.70-71).
Дослідивши подані позивачем документи і матеріали, з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, адміністративний суд,
На підставі акта фактичної перевірки щодо дотримання норм законодавства з питань регулювання обігу готівки, порядку здійснення розрахункових операцій, ведення касових операцій, обігу підакцизних товарів, та наявності ліцензій, патентів, свідоцтв від 30.06.2020 р. №51/11/11/РРО/2654519580 (а.с.14-15) Головним управлінням ДПС у Кіровоградській області винесено податкове повідомлення-рішення №00000600505 від 17.07.2020 р., яким застосовано до ОСОБА_1 адміністративний штраф за порушення законодавства у сфері виробництва та обігу алкогольних напоїв та тютюнових виробів у сумі 34 000,00 грн (а.с.16).
Окрім того, ОСОБА_1 нараховано пеню у загальному розмірі 78,69 грн (а.с.34).
ОСОБА_1 21.01.2024 р. подано до податкового органу податкову декларацію про майновий стан і доходи за 2023 рік у якій самостійно визначено суму податку на доходи фізичних осіб у розмірі 6 030,00 грн та військовий збір у розмірі 502,50 грн (а.с.32-33).
Відповідно до акта про результати документальної планової виїзної перевірки фізичної особи - платника податків ОСОБА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , з метою контролю за дотриманням вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період діяльності з 01.01.2017 по 31.12.2022 року, а також законодавства про збір та ведення обліку єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за період з 01.01.2011 по 31.12.2022 року №581/11-28-24-04/ НОМЕР_1 від 23.01.2024 р. (а.с.17-23), Головним управлінням ДПС у Кіровоградській області винесено податкові повідомлення-рішення:
- №0000/1341/2404 від 12.02.2024 р., яким ОСОБА_1 збільшено суму грошового забезпечення з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування на суму 288 401,99 грн, у тому числі 286 037,94 грн за податковим зобов'язанням та 2 364,05 грн за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами) (а.с.24);
- №0000/1342/2404 від 12.02.2024 р., яким ОСОБА_1 збільшено суму грошового забезпечення з військового збору, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування на суму 24 033,49 грн, у тому числі 23 836,49 грн за податковим зобов'язанням та 197,00 грн за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами) (а.с.25);
- №0000/1343/2404 від 12.02.2024 р., яким ОСОБА_1 збільшено суму грошового забезпечення з податку на додану вартість на суму 655 808,75 грн, у тому числі 524 647,00 грн за податковим зобов'язанням та 131 161,75 грн за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами) (а.с.26);
- №0000/1349/2404 від 12.02.2024 р., яким ОСОБА_1 збільшено суму грошового забезпечення з військового збору, що сплачується податковими агентами, із доходів платника податку у вигляді заробітної плати на суму 2 934,09 грн, у тому числі 1 310,04 грн за податковим зобов'язанням, 485,31 грн за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами) та 1 138,74 грн пені (а.с.27);
- №0000/1350/2404 від 12.02.2024 р., яким ОСОБА_1 збільшено суму грошового забезпечення з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами, із доходів платника податку у вигляді заробітної плати на суму 34 692,47 грн, у тому числі 11 454,48 грн за податковим зобов'язанням, 4 949,51 грн за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами) та 18 288,48 грн пені (а.с.28);
- №0000/1347/2404 від 12.02.2024 р., яким до ОСОБА_1 застосовано штрафні (фінансові) санкції (штраф) у розмірі 5 100,00 грн (а.с.29).
Відповідно до інтегрованої картки платника адміністративних штрафів за порушення законодавства у сфері виробництва та обігу алкогольних напоїв та тютюнових виробів встановлено, що з урахуванням сплати 27 000,00 грн, податковий борг ОСОБА_1 становить 7 078,69 грн (34 000,00 грн + 78,69 грн - 27 000,00 грн) (а.с.34).
Зі змісту інтегрованої картки платника податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування встановлено, що податковий борг ОСОБА_1 , з урахуванням переплати 6 065,34 грн, становить 288 396,65 грн (288 401,99 грн + 6 030,00 грн - 6 065,34 грн) (а.с.37).
Згідно з інтегрованою карткою платника військового збору, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування, з урахуванням переплати в сумі 205,98 грн, податковий борг ОСОБА_1 становить 24 330,01 грн (24 033,49 грн + 502,50 грн - 205,98 грн) (а.с.40).
Зі змісту інтегрованої картки платника податку на додану вартість встановлено, що податковий борг ОСОБА_1 , з урахуванням переплати 3 135,00 грн, становить 652 673,75 грн (655 808,75 грн - 3 135,00 грн) (а.с.37).
Згідно з інтегрованою карткою платника податку на доходи фізичних осіб збору, що сплачується податковими агентами, із доходів платника податку у вигляді заробітної плати податковий борг ОСОБА_1 становить 34 692,47 грн (а.с.41).
Відповідно до інтегрованої картки платника військового збору встановлено, що з урахуванням переплати 731,30 грн, податковий борг ОСОБА_1 становить 2 202,79 грн (2 934,09 грн - 731,30 грн) (а.с.38).
Зі змісту інтегрованої картки платника штрафних санкцій за порушення законодавства про патентування, норм регулювання обігу готівки та застосування реєстраторів встановлено, що податковий борг ОСОБА_1 становить 5 100,00 грн (а.с.39).
Відповідно до п.п.16.1.4 п.16.1 ст. 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.
Згідно з п.п.14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.
З огляду на пп.14.1.39 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України, грошове зобов'язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або інше зобов'язання, контроль за сплатою якого покладено на контролюючі органи, та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності та пеня.
Згідно з п.95.2 ст.95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 30 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.
На підставі п.95.5 ст.95 Податкового кодексу України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.
У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).
17.08.2020 р. податковим органом виставлено податкову вимогу №159786-53 на суму 14 067,49 грн (а.с.31), яка 08.09.2020 р. направлена на податкову адресу платника податку, однак поштове відправлення повернуто адресанту з відміткою «за закінченням зберігання» (а.с.10).
Відповідно до п.42.2 ст.42 Податкового кодексу України документи вважаються належним чином врученими, якщо вони надіслані у порядку, визначеному пунктом 42.4 цієї статті, надіслані за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто вручені платнику податків (його представнику).
З огляду на викладене, при звернення до суду з даною позовною заявою ГУ ДПС у Кіровоградській області дотримано вимог п.95.2 ст. 95 Податкового кодексу України.
Згідно з п.87.11 ст.87 Податкового кодексу України орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.
На підставі викладеного, враховуючи ненадання відповідачем суду доказів сплати податкового боргу або інших доказів в обґрунтування його відсутності, суд вважає, що позовні вимоги позивача підлягають задоволенню.
Згідно з ч.2 ст.139 КАС України при задоволенні позову суб'єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб'єкта владних повноважень, пов'язані із залученням свідків та проведенням експертиз.
У даній справі позивачем не понесено витрат, пов'язаних із залученням свідків та проведенням експертиз, а тому відсутні витрати, які б підлягали стягненню з відповідача в порядку розподілу судових витрат.
Керуючись ст.ст.132, 139, 242-246, 255, 293, 295-297 КАС України, суд, -
1. Адміністративний позов задовольнити повністю.
2. Стягнути з ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ) на користь Суботцівської сільської територіальної громади в особі Головного управління ДПС у Кіровоградській області (рахунок №UA678999980314020561000011529, отримувач - ГУК у Кіров.обл./тг с.Суботці/21081500; банк отримувача - Казначейство України (ЕАП); МФО - 899998; ЗКПО банка - 37918230, код платежу - 50 21081500 (місцевий)) податковий борг з адміністративних штрафів та штрафних санкцій за порушення законодавства у сфері виробництва та обігу алкогольних напоїв та тютюнових виробів у сумі 7 078,69 грн (сім тисяч сімдесят вісім грн 69 коп.).
3. Стягнути з ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ) на користь Суботцівської сільської територіальної громади в особі Головного управління ДПС у Кіровоградській області (рахунок №UA858999980333179341000011529, отримувач - отримувач - ГУК у Кіров.обл./тг с.Суботці/11010500; банк отримувача - Казначейство України (ЕАП); МФО - 899998; ЗКПО банка - 37918230, код платежу - 85 11010500 (розподільчий)) податковий борг з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування у сумі 288 396,65 грн (двісті вісімдесят вісім тисяч триста дев'яносто шість грн 65 коп.).
4. Стягнути з ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ) на користь Державного бюджету України в особі Головного управління ДПС у Кіровоградській області (рахунок №UA988999980313070137000011001, отримувач - ГУК у Кіров.обл./Кіров.обл./11011001; банк отримувача - Казначейство України (ЕАП); МФО - 899998; ЗКПО банка - 37918230, код платежу - 30 11011001 (державний бюджет)) податковий борг з військового збору, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування у сумі 24 330,01 грн (двадцять чотири тисячі триста тридцять грн 01 коп.).
5. Стягнути з ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ) на користь Державного бюджету України в особі Головного управління ДПС у Кіровоградській області (рахунок №UA168999980313010029000011001, отримувач - ГУК у Кіров.обл./Кіров.обл./14060100; банк отримувача - Казначейство України (ЕАП); МФО - 899998; ЗКПО банка - 37918230, код платежу - 30 14060100 (державний бюджет)) податковий борг з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) у сумі 652 673,75 грн (шістсот п'ятдесят дві тисячі шістсот сімдесят три грн 75 коп.).
6. Стягнути з ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ) на користь Суботцівської сільської територіальної громади в особі Головного управління ДПС у Кіровоградській області (рахунок №UA558999980333109340000011529, отримувач - ГУК у Кіров.обл./тг с.Суботці/11010100; банк отримувача - Казначейство України (ЕАП); МФО - 899998; ЗКПО банка - 37918230, код платежу - 85 11010100 (розподільчий)) податковий борг з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами із доходів платника податку у вигляді заробітної плати у сумі 34 692,47 грн (тридцять чотири тисячі шістсот дев'яносто дві грн. 47 коп.).
7. Стягнути з ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ) на користь Державного бюджету України в особі Головного управління ДПС у Кіровоградській області (рахунок №UA678999980313050063000011001, отримувач - ГУК у Кіров.обл./Кіров.обл./11011000; банк отримувача - Казначейство України (ЕАП); МФО - 899998; ЗКПО банка - 37918230, код платежу - 30 11011000 (державний)) податковий борг з військового збору у сумі 2 202,79 грн (дві тисячі двісті дві грн 79 коп.).
8. Стягнути з ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ) на користь Державного бюджету України в особі Головного управління ДПС у Кіровоградській області (рахунок №UA948999980313090104000011001, отримувач - ГУК у Кіров.обл./Кіров.обл./21080900; банк отримувача - Казначейство України (ЕАП); МФО - 899998; ЗКПО банка - 37918230, код платежу - 30 21080900 (державний)) податковий борг зі штрафних санкцій за порушення законодавства про патентування, за порушення норм регулювання обігу готівки та про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг у сумі 5 100,00 грн (п'ять тисяч сто грн 00 коп.).
Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
Рішення суду може бути оскаржене в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 30-денний строк з дня складання повного судового рішення.
Дата складання повного рішення суду - 30 червня 2025 року.
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду Г.М. МОМОНТ