01 липня 2025 року справа № 340/974/25
Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого - судді Брегея Р.І., розглянувши в м.Кропивницький в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін (у порядку письмового провадження) адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Капро Ойл» (далі - Товариство) до Кропивницької митниці (далі - Митниця) про визнання протиправними і скасування рішення щодо коригування митної вартості товару та картки відмови у митному оформленні товарів,
Позивач звернувся до суду зі заявою до Митниці про визнання протиправними і скасування рішення стосовно коригування митної вартості товару та картки відмови у митному оформленні товарів від 11 лютого 2025 року.
Товариство пояснило, що застосовувало такий метод визначення митної вартості товару як за ціною договору.
Зазначило, що надало усі документи, які встановлювали складові митної вартості товару.
Стверджує, що документи не містили розбіжностей і ознак підробки.
Звертає увагу, що до митної вартості товару включено усі витрати транспортування товару до митного кордону України.
Митниця заперечила стосовно задоволення позову, подавши відзив на нього (а.с.59-63).
Відповідач пояснив, що подані документи і відомості в інформаційній базі містили розбіжності та не підтверджували усіх складових митної вартості товару.
Тому не змогли визначити митну вартість товару за ціною договору.
Митну вартість визначили за резервним методом.
18 лютого 2025 року суд відкрив спрощене позовне провадження без виклику сторін (а.с.55-56).
Суд, дослідивши матеріали справи, зробив висновок про задоволення позову з таких підстав.
Встановленні обставини і факти, що стали підставами звернення до суду.
Так, 23 жовтня 2019 року Транс - Глобал Трейдлінкс (М) SDN BHD (Малайзія) (далі - Товариство 2) і Товариство (покупець) уклали договір купівлі-продажу пальмової продукції (а.с.17 (на звороті)-18).
24 грудня 2021 року сторони уклали додаткову угоду №16, продовживши дію контракту до 31 грудня 2026 року (а.с.34).
11 травня 2022 року сторони уклали додаткову угоду №7 (а.с.33 (на звороті)).
Місцем доставки став порт Ізміт (Туреччина).
07 лютого 2024 року сторони уклали додаток до правочину №334 (а.с.17 (на звороті)-18).
Предмет поставки - рафінований дезодорований вибілений пальмовий олеїн індонезійського або малайзійського походження у кількості 500 метричних тон за ціною 922,50 доларів США за тону.
Загальна вартість товару склала 461250 доларів США.
Умова поставки - DAP (порт Ізміт).
Поставка здійснюється в період з 01 жовтня по 30 листопада 2024 року (а.с.17 (на звороті)-18).
Згідно відомостей комерційних інвойсів товар завантажували у порту Пасір Гуаданг Малайзія (а.с.14-15).
Товариство 2 надало детальну інформацію стосовно ціни товару, де зазначило вартість фрахту, перевалки і зберігання (а.с.35).
Водночас продавець повідомив, що вартість товару фіксується на підставі біржових цін на умовах FOB на день підписання додатку до договору з урахуванням вартості і періоду доставки та перевалки.
Вартість тони продукції без врахування витрат на доставку становить 832,50 доларів США (а.с.35).
Згідно біржових цін Малайзії на пальмовий олеїн на 07 лютого 2024 року, поставка якого мала відбутися у листопаді того ж року, вартість тони продукції склала 797,50 доларів США (а.с.28 (на звороті)-30).
Товариство розрахувалось з Товариством 2 у безготівковій формі до часу поставки товару (а.с.26-27).
15 листопада 2022 року Товариство (замовник) і фізична особа - підприємець ОСОБА_1 (перевізник) уклали договір перевезення вантажу (а.с.18 (на звороті)-21).
31 січня 2025 року ОСОБА_1 перевіз з порту Ізміт 24,40 т, 24,40 т і 24 т пальмового олеїну (а.с.14-15).
У міжнародних товарно-транспортних накладних зазначено три інвойси від 31 січня 2025 року (а.с.24 (на звороті)-25).
Інвойси складено за поставкою згідно з додатком до контракту №334 (а.с.14-15).
У інвойсах зазначено про поставку пальмового олеїну у кількості 24,40, 24,40 і 24 метричних тон за ціною 922,50 доларів США за тону (а.с.14-15).
Інвойси виписано на частину товару, який поставили за додатком до контракту №334 і котрий перевантажили у три автомобілі.
У матеріалах справи наявний інвойс від 30 січня 2025 року на весь товар за цим додатком до контракту (500 т) (а.с.14 (на звороті)).
Вартість однієї тони продукції така ж як у додатку до контракту і у інвойсах від 31 січня 2025 року (а.с.14-15).
Вартість автомобільного перевезення до митного кордону України склала 104179,44 грн, 105915,76 грн і 105915,76 грн (а.с.32-33).
Перевізник пояснив, що навантаження відбулося за рахунок вантажовідправника, а товар не страхували (а.с.32-33).
11 лютого 2025 року Товариство подало до Митниці вантажно-митну декларацію стосовно 72,80 (24 + 24,40 + 24,40) т пальмового олеїну (а.с.76).
Країна походження вантажу - Малайзія.
Вага вантажу - 72,80 т.
Вартість вантажу 67158 доларів США.
Разом з декларацією подано: договір з доповненнями; додаток до договору; банківські платіжні доручення; рахунки-фактури; документи, що містять інформацію біржових організацій про вартість товару; розрахунок ціни; сертифікат якості; інвойси; декларацію країни походження; договір перевезення; міжнародну товарно-транспортну накладну; розрахунок витрат на перевезення; інше (а.с.22-23).
Митниця зробила висновок, що відомості Товариства 2 щодо митної вартості товару не піддаються обчисленню і не підтверджуються документально, так як надано лише за 07 лютого 2024 року «біржову сводку», не надано сертифікат про походження товару, коносамент, банківський платіж має посилання на декілька інвойсів, не надано заявки на перевезення і докази його оплати (а.с.40 (на звороті)-43).
11 лютого 2025 року відповідач запропонував Товариству надати: платіжні документи, що підтверджують вартість товару; договір із третіми особами, що пов'язані з договором поставки; рахунок про здійснення платежу третім особам; виписку з бухгалтерської документації; каталоги, специфікації, прейскуранти виробника товару; висновки про якісні та вартісні характеристики товару, які підготовлені спеціалізованими експертними організаціями; копію митної декларації країни відправлення; сертифікат походження товару (а.с.40 (на звороті)-43).
Того ж дня позивач повідомив, що надав усі обов'язкові документи (а.с.31 (на звороті)).
11 лютого 2025 року відповідач прийняв рішення про коригування митної вартості товару (а.с.23(на звороті)-24).
Підстава - документи подані не у повному обсязі, містять розбіжності та не підтверджують усіх складових митної вартості.
Митна вартість визначена за резервним методом.
Вартість тони продукції встановлена на рівні 1254,20 доларів США.
До митної вартості товару включена його ціна, вартість фрахту, перевалки і зберігання та перевезення автомобільним транспортом до митного кордону України.
11 лютого 2025 року Митниця склала картку про відмову у митному оформленні товару (а.с.22-23).
Позов подано до суду 14 лютого 2025 року (а.с.1-12).
Юридична оцінка, встановлених судом обставин і фактів справи.
Перш за все, більшість документів, які просила надати Митниця, подано разом з митною декларацією, що доводиться змістом картки відмови у прийнятті митної декларації.
Приписами частини 2 статті 53 МК України встановлено вичерпний перелік документів, які декларант зобов'язаний подати митному органу для підтвердження митної вартості товару і обраний метод її визначення.
Товариство обрало основний метод визначення (за ціною договору).
Позивач надав: договір з доповненнями; додаток до договору; банківські платіжні доручення; рахунки-фактури; документи, що містять інформацію біржових організацій про вартість товару; розрахунок ціни; сертифікат якості; інвойси; декларацію країни походження; договір перевезення; міжнародну товарно-транспортну накладну; розрахунок витрат на перевезення; інше.
Страхові документи подаються лише у випадку, коли здійснювалось страхування товару.
Об'єкт декларування не страхувався.
Надано інвойс, вартість товару в якому відповідає вартості товару у додатку до договору.
Товариство не надало доказів розрахунку перевезення автомобільним транспортом, оскільки він ще не відбувся.
Вартість послуг автомобільного перевезення підтверджена перевізником і включена до митної вартості товару, що відповідає приписам пункту 6 частини 2 статті 53 МК України.
Задекларована митна вартість складалась з вартості товару, який поставлявся на умовах DAP (порт Ізміт), і автомобільного перевезення до митного кордону України.
За умовами поставки у вартість товару включається фрахт, перевалка і зберігання у порту Ізміт.
Автомобільний перевізник пояснив, що навантаження у порту відбулося за рахунок вантажовідправника.
Суд не виявив арифметичної помилки стосовно додавання сум, які зазначені у розрахунку Товариства 2 при обчисленні вартості продукції.
Вартість одиниці продукції без врахування витрат на доставку відповідала (для цілей оподаткування) біржовим цінам країни походження (з урахуванням часу доставки) станом на час укладення додатку до контракту.
Задекларована вартість перевищувала біржову ціну (832,50 і 797,50 доларів США).
Приписами частини 3 статті 53 МК України визначено, що у разі якщо документи, зазначені у частині другій цієї статті, містять розбіжності, які мають вплив на правильність визначення митної вартості, наявні ознаки підробки або не містять всіх відомостей, що підтверджують числові значення складових митної вартості товарів, чи відомостей щодо ціни, що була фактично сплачена або підлягає сплаті за ці товари, декларант або уповноважена ним особа на письмову вимогу митного органу зобов'язані протягом 10 календарних днів надати (за наявності) додаткові документи.
Документи, які надало Товариство, не містили жодних розбіжностей і ознак підробки та підтверджували усі числові значення складових митної вартості товару.
Тому Митниця не набула права вимагати надання додаткових документів.
Таким чином у Товариства не виник обов'язок їх надати.
Отже, у Митниці і не виникли підстав визначати митну вартість товару за другорядним методом.
Підсумовуючи, суд зробив висновок про визнання протиправними і скасування рішень відповідача.
Отже, позов належить задовільнити.
Судові витрати складаються зі сплати судового збору в сумі 6056 грн (а.с.51-51 (на звороті)).
Суд розподіляє їх відповідно до приписів статті 139 КАС України.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.139, 243-246, 257 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Задовільнити позов.
Визнати протиправним і скасувати рішення Кропивницької митниці від 11 лютого 2025 року №UA901000/2025/000012/1 про коригування митної вартості товарів.
Визнати протиправною і скасувати картку відмови у митному оформленні товарів Кропивницької митниці від 11 лютого 2025 року №UA901020/2025/000041.
Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Кропивницької митниці на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Капро Ойл» судові витрати в сумі 6056 грн.
Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Третього апеляційного адміністративного суду в апеляційному окрузі, що включає Дніпропетровську, Запорізьку та Кіровоградську області, протягом тридцяти днів з дня його складення.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду Р.І. БРЕГЕЙ