про відкриття спрощеного провадження в адміністративній справі
без проведення судового засідання
30 червня 2025 року м. Київ Справа №320/30776/25
Суддя Київського окружного адміністративного суду Войтович І. І., отримавши та розглянувши позовну заяву Національного заповіднику "СОФІЯ КИЇВСЬКА" до Державної аудиторської служби України, треті особи: Первинна профспілкова організація Національного заповідника "Софія Київська", Товариство з обмеженою відповідальністю "ІНЖИНІРИНГОВА КОМПАНІЯ ПЛАНЕТА БУД" про визнання протиправною та скасування пункти вимоги,
До Київського окружного адміністративного суду звернувся Національний заповідник "СОФІЯ КИЇВСЬКА" з позовом до Державної аудиторської служби України, треті особи: Первинна профспілкова організація Національного заповідника "Софія Київська", Товариство з обмеженою відповідальністю "ІНЖИНІРИНГОВА КОМПАНІЯ ПЛАНЕТА БУД" , в якому просить суд:
1. Визнати протиправними та скасувати пункти 1 (сторінка 1) та 2 (сторінка 2) Вимоги Державної аудиторської служби України від 27.03.2025 № 000400-14/3932-2025 про усунення виявлених ревізією порушень, а саме:
- « 1. На порушення статті 96 Кодексу законів про працю України від 10.12.1971 № 322-VIII (зі змінами), статті 5 Закону України «Про оплату праці» від 24 березня 1995 року № 108/95-ВР (зі змінами), пункту 3.13 Додатка 3 до Колективного договору, схваленого Конференцією трудового колективу Заповідника12.02.2018 та зареєстрований за № 89 від 16.03.2018 Управлінням праці та соціального захисту населення Шевченківської районної державної адміністрації Заповідником безпідставно нараховано та сплачено матеріального заохочення на загальну суму 19 340,48 грн, та єдиного соціального внеску на суму 4 254,91 грн. Внаслідок допущеного порушення Заповіднику завдано матеріальної шкоди (втрат) на загальну суму 23 595,39 гривні.»;
- « 2. Забезпечити відшкодування зайво нарахованої та виплаченої заробітної плати працівникам Заповідника, здійснених всупереч умовам Колективного договору, порушення шляхом застосування статей 130-136 Кодексу законів про працю України чи обравши інший спосіб для реалізації права на відшкодування витрат.».
2. Визнати протиправними та скасувати пункти 2 та 3 (сторінка 2) Вимоги Державної аудиторської служби України від 27.03.2025 № 000400-14/3932-2025 про усунення виявлених ревізією порушень, а саме:
- « 2. На порушення статті 526 Цивільного кодексу України, пункту 6.4.3 ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 «Правил визначення вартості будівництва», затверджених наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 05.07.20136 № 29, ТОВ «ІНЖИНІРИНГОВА КОМПАНІЯ ПЛАНЕТА БУД» (Генеральний підрядник) до актів приймання виконаних будівельних робіт (за ф. № КБ-2в), складених за договором від 30.12.2021 № 457, включені обсяги будівельних робіт, які фактично не виконані, та обсяги яких завищені на загальну суму 10 347,95 грн, та які оплачені Заповідником, чим завдано матеріальної шкоди Заповіднику на вказану суму.»;
- « 3. Забезпечити відшкодування матеріальної шкоди, завданої ТОВ «ІНЖИНІРИНГОВА КОМПАНІЯ ПЛАНЕТА БУД» через завищення вартості та обсягів виконаних робіт за договором від 30.12.2021 № 457 на загальну суму 10 347,95 грн, із застосування статей 224-226 Господарського кодексу України шляхом ведення претензійно-позовної роботи, чи обравши інший спосіб реалізації права, та подальшого перерахування зазначеної суми до державного бюджету.».
Спір виник із публічно-правових відносин та відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 та 172 Кодексу адміністративного судочинства України, та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.
Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України, немає.
Відповідно до положень статей 257, 261 Кодексу адміністративного судочинства України справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання (у порядку письмового провадження).
Визнавши подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, керуючись статтями 171, 243, 248, 257, 259-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом Національного заповіднику "СОФІЯ КИЇВСЬКА" до Державної аудиторської служби України, треті особи: Первинна профспілкова організація Національного заповідника "Софія Київська", Товариство з обмеженою відповідальністю "ІНЖИНІРИНГОВА КОМПАНІЯ ПЛАНЕТА БУД" про визнання протиправною та скасування пункти вимоги.
Справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін за наявними у справі матеріалами.
Запропонувати відповідачу протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати до суду відзив на позовну заяву та/або клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.
Роз'яснити відповідачу, що відповідно до частин 3, 4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.
Запропонувати позивачу протягом п'яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву подати до суду відповідь на відзив та/або клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.
Запропонувати відповідачу подати до суду заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів протягом п'яти днів з дня отримання відповіді на відзив.
Роз'яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.
Копію ухвали суду надіслати (вручити, надати) учасникам справи (їх представникам), зокрема, шляхом направлення тексту ухвали до електронного кабінету, у разі відсутності - електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Войтович І. І.