про відкриття провадження в адміністративній справі
24 червня 2025 року м. Київ Справа № 320/29408/25
Київський окружний адміністративний суд у складі колегії суддів:
головуючого судді Сас Є.В.,
суддів: Вісьтак М.Я., Войтовича І.І.,
ознайомившись з матеріалами адміністративної справи
за позовом Товариства з додатковою відповідальністю "Страхова компанія "Професійне страхування"
до Національного банку України,
про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання прийняти рішення
Товариство з додатковою відповідальністю "Страхова компанія "Професійне страхування" звернулося через підсистему "Електронний суд" до Київського окружного адміністративного суду із позовними вимогами:
- визнати протиправним та скасувати рішення Комітету з питань нагляду та регулювання діяльності ринків небанківських фінансових послуг Національного банку України № 21/576-рк від 02.06.2025 «Про відмову в погодженні збільшення статутного капіталу позивача за рахунок додаткових вкладів»;
- зобов'язати Національний банк України прийняти рішення стосовно збільшення статутного капіталу позивача на 40 000 000,00 гривень за рахунок додаткового вкладу ОСОБА_1 у розмірі 20 000 000,00 гривень та за рахунок додаткового вкладу ОСОБА_2 у розмірі 20 000 000,00 гривень, з урахуванням ухваленого судового рішення.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 та 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС), та подана з дотриманням правил підсудності у строк встановлений законом.
Справу належить розглядати за правилами адміністративного судочинства у порядку загального позовного провадження.
Відповідно до вимог ч. 2 ст. 49 треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки.
Із змісту позовних вимог вбачається, що оскаржуване рішення мотивовано відсутністю підтверджених джерел походження коштів ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , за рахунок яких формується та збільшується статутний капітал позивача.
Відтак необхідно залучити як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору вказаних фізичних осіб, оскільки рішення суду у справі може вплинути на їхні інтереси.
Якщо при відкритті провадження у справі було вирішено питання про залучення третіх осіб, позивач не пізніше двох днів з дня вручення копії ухвали про відкриття провадження у справі повинен направити таким третім особам копії позовної заяви з додатками, а докази такого направлення надати суду до початку підготовчого засідання або до початку розгляду справи по суті, якщо справа розглядається за правилами спрощеного позовного провадження (ч. 11 ст. 171 КАС).
Керуючись статтями 12, 49, 171, 256, 264, 294 КАС України, колегія суддів,
1. Відкрити провадження в адміністративній справі за правилами загального позовного провадження.
Розгляд справи здійснювати колегією суддів Київського окружного адміністративного суду.
2. Призначити підготовче засідання на 15.07.2025 о 12:30 год. в приміщенні Київського окружного адміністративного суду за адресою: м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26а, 6-й поверх, зал 631.
Викликати для участі в підготовчому засіданні учасників справи (їх представників).
3. Залучити як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору ОСОБА_1 та ОСОБА_2 .
4. Запропонувати відповідачу у п'ятнадцятиденний строк з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати до суду відзив на позовну заяву із належним обґрунтуванням своєї правової позиції щодо заявлених позовних вимог та наданням усіх наявних доказів та матеріалів відповідно до абз. 2 ч. 2 ст. 77 КАС України.
Зобов'язати відповідача одночасно направити копії відзиву та письмових доказів іншим учасникам справи. Разом з відзивом подати до суду документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
Роз'яснити відповідачу, що у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).
Неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову (ч. 4 ст. 159 КАС України).
5. Встановити позивачу десятиденний строк з дня отримання відзиву для надання відповіді на відзив.
Зобов'язати позивача одночасно направити копії відповіді на відзив іншим учасникам справи. Разом з відповіддю на відзив подати до суду документи, що підтверджують його надіслання (надання) іншим учасникам справи.
6. Встановити відповідачу десятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для надання заперечення.
Зобов'язати відповідача одночасно направити копії заперечення іншим учасникам справи. Разом з запереченням подати до суду документи, що підтверджують його надіслання (надання) іншим учасникам справи.
7. Встановити третім особам строк для надання пояснень щодо позову та/або відзиву протягом десяти днів з дня їх отримання.
Копія пояснень щодо позову або відзиву та доданих до них документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) пояснень до суду, а до цих пояснень мають бути додані докази, які підтверджують обставини, на яких вони ґрунтуються; документи, що підтверджують надіслання (надання) пояснень і доданих до них доказів іншим учасникам справи.
9. Роз'яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.
Повідомити сторін, що всі заяви та клопотання по справі, а також витребувані матеріали необхідно подати безпосередньо до канцелярії Київського окружного адміністративного суду чи засобами підсистеми Електронний суд.
10. Зобов'язати позивача протягом двох днів з дня вручення копії ухвали про відкриття провадження у справі направити третім особам копії позовної заяви з додатками, а докази такого направлення надати суду до початку підготовчого засідання.
11. Копію ухвали надіслати учасникам справи (їх представникам).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення на неї можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Судді Сас Є.В.
Вісьтак М.Я.
Войтович І.І.