Справа № 686/18237/25
Провадження № 3/686/5300/25
01 липня 2025 року м. Хмельницький
Суддя Хмельницького міськрайонного суду Слободян В.С., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Хмельницькому справу про адміністративне правопорушення відносно
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , пенсіонерки, не працюючої,
за ч.1 ст. 164 КУпАП,
17.06.2025 СТ ДОП СДОП ВН ХРУП ГУНП в Хмельницькій області старшим лейтенантом поліції Заїзженим Б.В., відносно ОСОБА_1 складено протокол про адміністративне правопорушення за ч.1 ст. 164КУпАП серії ВАД № 418984.
За цим протоколом ОСОБА_1 обвинувачується в тому, що вона, в порушення
п. 7 ч. 1 ст. 7 Закону України «Про ліцензування господарської діяльності», 17.06.2025 біля 12 год. 53 хв., перебуваючи поблизу магазину «VIP CLASS», розташованого на території ринку «КООПЕРАТОР» по вул. Соборній, 11 в м. Хмельницькому, здійснила продаж гр. ОСОБА_2 десяти пачок тютюнових виробів (сигарет марки «ASYRU») за 350 грн. не маючи при цьому діючої ліцензії на здійснення такої господарської діяльності.
В судове засідання особа, що притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 не з'явилася, про час та місце судового засідання повідомлена належним чином, що підтверджується його підписом у відповідній графі протоколу та довідкою про доставку документу «Судова повістка про виклик до суду» у додаток «VIBER» 27.06.2025 о 16 год. 48 хв.У відповідності до ч. 2 ст. 268 КУпАП присутність особи, яка притягується до адміністративної відповідальності при розгляді даної справи не є обов'язковою; клопотання про відкладення розгляду справи ОСОБА_1 не подала.
Дослідивши матеріали справи, приходжу до висновку, що провадження у справі підлягає закриттю за відсутності в діях особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, складу інкримінованого адміністративного правопорушення, виходячи з наступного.
Відповідальність за ч. 1 ст. 164 КУпАП наступає у разі провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб'єкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, чи без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом.
Об'єктом вказаного правопорушення є суспільні відносини у сфері регулювання господарської діяльності.
Під господарською діяльністю в Господарському кодексі України розуміється діяльність суб'єктів господарювання у сфері суспільного виробництва, спрямована на виготовлення та реалізацію продукції, виконання робіт чи надання послуг вартісного характеру, що мають цінову визначеність (ст. 3 ГК України).
Верховний Суд України у постанові Пленуму «Про практику застосування судами законодавства про відповідальність за окремі злочини у сфері господарської діяльності» № 3 від 25 квітня 2003 року, вказав, під здійсненням особою, не зареєстрованою як суб'єкт підприємництва, будь-якого виду підприємницької діяльності з числа тих, що підлягають ліцензуванню, слід розуміти діяльність фізичної особи, пов'язану із виробництвом чи реалізацією продукції, виконанням робіт, наданням послуг з метою отримання прибутку, яка містить ознаки підприємницької, тобто провадиться зазначеною особою безпосередньо самостійно, систематично (не менше ніж три рази протягом одного календарного року) і на власний ризик.
Матеріали справи про адміністративне правопорушення не містять жодного доказу на підтвердження того, що ОСОБА_1 здійснює господарську діяльність систематично, виконуючи її на професійній основі.
За таких обставин провадження у справі відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст. 164 КУпАП, у відповідності до п.1 ч.1 ст.247 КУпАП, підлягає закриттю за відсутністю в діях особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, складу адміністративного інкримінованого правопорушення; а вилучені у ОСОБА_1 та ОСОБА_2 тютюнові вироби - поверненню особам, у яких вони вилучені.
Керуючись ст.ст. 283, 284, 247 КУпАП,
Провадження у справі відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст. 164 КУпАП закрити за відсутністю в її діях складу інкримінованого адміністративного правопорушення.
10 пачок сигарет «Astru» повернути ОСОБА_2 ;
08 пачок сигарет «Ritm» у білому поліетиленовому пакеті повернути ОСОБА_1 .
Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником до Хмельницького апеляційного суду через Хмельницький міськрайонний суд протягом 10 днів дня винесення постанови.
Суддя