іменем України
Справа № 210/3605/25
Провадження № 1-кс/210/1044/25
30 червня 2025 року
Слідча суддя Металургійного районного суду міста Кривого Рогу ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
сторони та учасники кримінального провадження, які беруть участь у розгляді клопотання: прокурор Криворізької південної окружної прокуратури ОСОБА_3 , підозрювана ОСОБА_4 , захисник підозрюваної - адвокат ОСОБА_5
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Кривий Ріг клопотання прокурора Криворізької південної окружної прокуратури ОСОБА_3 у кримінальному провадженні, внесеному 21.05.2025 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42025042060000039, про застосування запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту відносно:
ОСОБА_4 , яка народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 у м. Кривий Ріг Дніпропетровської області, громадянка України, працює на посаді центру менеджменту якості освіти Державного університету економіки і технологій, має вищу освіту, місце проживання зареєстровано за адресою АДРЕСА_1 , раніше не судима,
- підозрюваної у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст. 27 ч. 3 ст. 368 КК України,
враховуючи, що складання повного тексту ухвали, вимагає значного часу, суд керуючись ст. 376 КПК України, вважає за необхідне обмежитись проголошенням вступної та резолютивної частини ухвали, слідча суддя
Суть питання, що вирішується ухвалою, і за чиєю ініціативою воно розглядається.
Слідчій судді Металургійного районного суду міста Кривого Рогу 30 червня 2025 року надійшло клопотання прокурора, про застосування запобіжного заходу у вигляді домашнього арештупідозрюваній.
Позиція учасників судового розгляду.
Прокурор у судовому засіданні підтримав клопотання, з мотивів викладених у ньому. Вважає, що застосування до підозрюваної запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту є доцільним та забезпечить виконання процесуальних обов'язків.
Підозрювана та її захисник, кожен окремо, не заперечували проти задоволення клопотання прокурора.
Виклад обставин та правова кваліфікація
Слідчим відділенням відділення поліції №2 Криворізького районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №42025042060000039, зареєстрованого в Єдиному реєстрі досудових розслідувань 21.05.2025 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст. 368, ч.2 ст. 361, ч.2 ст.209 КК України.
Нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням у вказаному кримінальному провадженні здійснюється групою прокурорів у складі прокурорів Криворізької південної окружної прокуратури ОСОБА_3 ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 .
ОСОБА_4 підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст. 27 ч. 3 ст. 368 КК України, за наступних фактичних обставин, встановлених органом досудового розслідування:
"У результаті імплементації Закону України «Про забезпечення функціонування української мови як державної», створено Національну комісію зі стандартів державної мови, як інституцію виконавчої гілки влади відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 06 листопада 2019 року № 911 «Деякі питання Національної комісії зі стандартів державної мови».
Діяльність Комісії має на меті ствердження і розвиток національної мови України, її логічну, послідовну, доцільну та науково обґрунтовану стандартизацію. Завданням Комісії є збереження та розвиток державної мови через встановлення стандартів державної мови і методів перевіряння рівня володіння державною мовою, необхідного для набуття громадянства чи зайняття визначених законами посад.
Іспит на володіння державною мовою осіб, які претендують на зайняття державних посад, складають громадяни України. Іспит є засобом досягнення вищого соціального становища, інструментом кар'єрного зростання. Змісту іспит покликаний перевіряти вміння якісно здійснювати комунікацію від імені держави.
Відповідно до ч. 2 ст. 48 Закону України «Про забезпечення функціонування української мови як державної» іспит на рівень володіння державною мовою організовує та проводить Комісія. Перевірка та оцінювання результатів іспиту здійснюються апаратом Комісії.
Комісія своїм рішенням може делегувати повноваження з проведення іспиту на рівень володіння державною мовою та/або з перевірки та оцінювання результатів іспиту спеціально уповноваженій державою установі (організації), що проводить зовнішнє незалежне оцінювання відповідно до Закону України "Про освіту".
Постановою Кабінету Міністрів України №409 від 14 квітня 2021 року затверджено Порядок проведення іспитів на рівень володіння державною мовою. Відповідно до п.7 Порядку проведення іспитів на рівень володіння державною мовою іспит проходить з використанням засобів інформаційно-комунікаційної системи “Іспитова система для визначення рівня володіння державною мовою» у формі анонімного комп'ютерного онлайн-іспиту. Положення про інформаційно-комунікаційну систему “Іспитова система для визначення рівня володіння державною мовою» розробляє та затверджує Комісія.
Відповідно до п. 8 Порядку проведення іспитів на рівень володіння державною мовою Комісія своїм рішенням може делегувати повноваження щодо проведення іспиту та/або перевірки та оцінювання його результатів уповноваженій установі. Вимоги до уповноважених установ та порядок їх призначення затверджує Комісія. Відповідно до п.50 Порядку проведення іспитів на рівень володіння державною мовою складення іспиту для громадян України здійснюється на безоплатній основі. Відповідно до п.2 Порядку проведення іспитів на рівень володіння державною мовою уповноважена установа - підприємство, установа, організація, заклад освіти, визначені рішенням Комісії для забезпечення проведення іспиту.
Рішенням Національної комісії зі стандартів державної мови від 27 травня 2021 року № 23 (в редакції рішення Національної комісії зі стандартів державної мови 07 лютого 2024 року № 27) затверджено Порядок призначення уповноважених установ, які забезпечують проведення іспитів на рівень володіння державною мовою та перевірку й оцінювання їх результатів.
Додатками № 1,2,3 до вказаного Порядку встановлено вимоги до розташування, обладнання та функціонування іспитової аудиторії для забезпечення рівного доступу до участі в іспитах на рівень володіння державною мовою претендентам - особам з інвалідністю (Додаток № 1), до іспитової аудиторії, комп'ютера та його програмного забезпечення (Додаток №2), щодо використання технічних засобів відеоспостереження під час складання іспитів на рівень володіння державною мовою (Додаток № 3).
Відповідно до п.1. Додатку №3 Порядок призначення уповноважених установ, які забезпечують проведення іспитів на рівень володіння державною мовою та перевірку й оцінювання їх результатів Уповноважена установа здійснює відеоспостереження і відеофіксацію під час складання іспиту з метою: 1) забезпечення права Комісії відстежувати перебіг проведення іспиту; 2) забезпечення дотримання єдиних вимог до процедури проведення іспиту; 3) виконання вимог до організації роботи іспитової аудиторії; 4) забезпечення рівного доступу усіх категорій претендентів до іспиту; 5) засвідчення факту перебування претендента в іспитовій аудиторії під час іспиту; 6) унеможливлення використання під час іспиту з боку учасників іспиту засобів зв'язку, пристроїв для зчитування, оброблення, збереження та відтворення інформації, що не передбачені процедурою проведення іспиту; 7) контролю за дотриманням вимог доброчесності під час іспиту з боку учасників іспиту.
Відповідно до Рішення Національної комісії зі стандартів державної мови 15 листопада 2022 року № 369 Державний університет економіки і технологій призначено спеціально уповноваженою установою (організацією), яка проводить іспити на рівень володіння державною мовою. На підставі наказу виконувача обов'язків ректора Державного університету економіки і технологій № 3-к від 01.07.2020 на посаду проректора Державного університету економіки і технологій (код ЄДРПОУ 43684645) з 01.07.2020 призначено ОСОБА_10 .
Відповідно до наказу виконувача обов'язків ректора Державного університету економіки і технологій № 50 від 03.07.2020 посаду проректора перейменовано на посаду проректора з інфраструктури та розвитку.
Відповідно до наказу виконувача обов'язків ректора Державного університету економіки і технологій № 148 від 05.09.2023 «Про делегування повноважень та розподіл обов'язків» за проректором з інфраструктури та розвитку Державного університету економіки та технологій ОСОБА_10 закріплено такі повноваження (перелік повноважень):
....
Відповідно до п.5.7 Статуту Державного університету економіки і технологій, затвердженого наказом Міністерства освіти і науки України № 22 від 20.03.2023, проректори призначаються на посаду та звільняються з посади ректором за погодженням із вченою радою та органом студентського самоврядування Університету. Відповідно до своєї компетенції проректори видають розпорядження, обов'язкові для виконання науково-педагогічними, педагогічними ат іншими працівниками, студентами, аспірантами та докторантами Університету.
Таким чином, проректор з інфраструктури та розвитку Державного університету економіки та технологій ОСОБА_10 обіймає на постійній основі у державній установі посаду, пов'язану з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, а тому відповідно до вимог п.1 примітки до ст. 364 КК України є службовою особою.
У невстановлений досудовим розслідуванням час, але не пізніше 19.05.2025, ОСОБА_10 , обіймаючи посаду проректора з інфраструктури та розвитку Державного університету економіки та технологій, достовірно знаючи, що Рішенням Національної комісії зі стандартів державної мови 15 листопада 2022 року № 369 Державний університет економіки і технологій призначено спеціально уповноваженою установою (організацією), яка проводить іспити на рівень володіння державною мовою, вирішив використати своє службове становище, а також пов'язані із службовим становищем можливості з метою систематичного одержання неправомірної вигоди для себе, а також третіх осіб від громадян, які мають намір пройти іспит на визначення рівня володіння державною мовою.
З метою реалізації злочинного умислу ОСОБА_10 розробив план вчинення злочину, який передбачав наступне:
пошук громадян України, які мають намір пройти іспит на визначення рівня володіння державною мовою, висловлення таким громадянам пропозицій за неправомірну вигоду забезпечити гарантоване проходження такого іспиту без відповідної підготовки та знань;
залучення в якості співучасників працівників університету, які за неправомірну вигоду будуть виконувати його доручення та вказівки, спрямовані на пошук громадян України, які виявили бажання за неправомірну вигоду пройти іспит на визначення рівня володіння державною мовою.
забезпечення технічної можливості проходження іспиту громадянином, який надав неправомірну вигоду, без відповідних знань та підготовки;
використання заздалегідь відкритого банківського рахунка благодійного фонду з метою отримання грошових коштів в якості неправомірної вигоди під виглядом благодійної допомоги;
забезпечення несанкціонованого втручання до електронного пристрою, а також персонального автоматизованого робочого місця учасника іспиту в інформаційно-комунікаційній системі Національної комісії зі стандартів державної мови "Іспитова система" https://exam.mova.gov.ua/, проходження заздалегідь залученим до злочинної групи працівником університету замість особи, яка надала неправомірну вигоду, 1 етапу іспиту - тестових завдань, 2 етапу іспиту - написання тексту, що в подальшому дасть змогу отримати сертифікат встановленого зразка, що засвідчує вільне володіння державною мовою на рівні С1 (першого ступеня) або С2 (другого ступеня).
З метою реалізації злочинного плану ОСОБА_10 у невстановлений слідством час, але не пізніше 19.05.2025 вступив у попередню змову та залучив в якості пособника провідного фахівця центру менеджменту якості освіти Державного університету економіки і технологій ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , яка погодилась сприяти вчиненню злочину наданням засобів, а також усуненням перешкод для отримання неправомірної вигоди.
З метою приховування злочинного походження грошових коштів, ОСОБА_10 вирішив отримувати неправомірну вигоду у безготівковому вигляді на банківський рахунок IBAN: НОМЕР_1 , відкритий АТ КБ «Приватбанк» на ім'я Благодійної організації «Благодійний фонд «Разом з тобою», (код ЄДРПОУ 44720851, адреса: 50074, Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, пр. Університетський (Гагаріна), 52/47), засновником та керівником якого є ОСОБА_4 .
Окрім того, відповідно до розподілених ОСОБА_10 обов'язків у злочинній групі ОСОБА_4 забезпечувала допомогу у проведенні реєстрації громадянина, які надавали неправомірну вигоду, на офіційному веб-порталі Національної комісії зі стандартів державної мови https://exam.mova.gov.ua/ для участі у складанні іспиту, перед проведенням іспиту надавала громадянину вказівки щодо поведінки під час проведення іспиту з метою недопущення викриття факту несанкціонованого втручання в електронний пристрій, обліковий запис на офіційному веб-порталі https://exam.mova.gov.ua/ та складання іспиту третьою особою замість громадянина, який надав неправомірну вигоду.
З метою реалізації злочинного плану ОСОБА_10 у невстановлений слідством час, але не пізніше 19.05.2025 вступив у попередню змову та залучив в якості пособника невстановлену слідством особу, яка погодилась сприяти вчиненню злочину наданням засобів, а також усуненням перешкод.
Відповідно до розподілених ОСОБА_10 обов'язків у злочинній групі невстановлена слідством особа забезпечувала несанкціоноване втручання до електронного пристрою, а також персонального автоматизованого робочого місця учасника іспиту в інформаційно-комунікаційній системі Національної комісії зі стандартів державної мови "Іспитова система" https://exam.mova.gov.ua/, проходження заздалегідь залученим до злочинної групи працівником університету замість особи, яка надала неправомірну вигоду, 1 етапу іспиту - тестових завдань, 2 етапу іспиту - написання тексту, що давало змогу громадянину, який надав неправомірну вигоду, отримати сертифікат встановленого зразка, що засвідчує вільне володіння державною мовою на рівні С1 (першого ступеня) або С2 (другого ступеня).
19.05.2025 до ОСОБА_10 за місцем роботи за адресою: м. Кривий Ріг, площа Захисників України, 2 звернулись громадяни України ОСОБА_11 та ОСОБА_12 з метою отримання інформації щодо процедури реєстрації та проходження іспиту на визначення рівня володіння державною мовою, оскільки ОСОБА_11 виявив бажання пройти вказаний іспит з метою отримання можливості подальшого працевлаштування на державну службу.
В свою чергу ОСОБА_10 повідомив ОСОБА_11 та ОСОБА_12 , що він може організувати реєстрацію та успішне проходження ОСОБА_11 іспиту на визначення рівня володіння державною мовою, та отримання сертифікату встановленого зразка, що засвідчує вільне володіння державною мовою на рівні С1 (першого ступеня) або С2 (другого ступеня).
Як зазначив ОСОБА_10 вказана «послуга» буде коштувати 500 доларів США або 20 000 грн. у гривневому еквіваленті. Грошові кошти необхідно направити на розрахунковий рахунок благодійного фонду, який він надасть перед проходженням іспиту. При цьому ОСОБА_10 надав свій контактний номер телефону, а також контактний номер телефону ОСОБА_4 з метою отримання подальших інструкцій щодо порядку сплати грошових коштів та проходження іспиту.
Таким чином, ОСОБА_10 висловив прохання надати неправомірну вигоду для себе, а також третіх осіб за вчинення ним в інтересах ОСОБА_11 дій з використанням наданого йому службового становища, а саме забезпечення успішного проходження ОСОБА_11 іспиту на рівень володіння державною мовою на базі Державного університету економіки і технологій, що матиме наслідком отримання ОСОБА_11 сертифікату встановленого зразка, який підтверджує вільне володіння державною мовою на рівні С1 або С2.
ОСОБА_11 та ОСОБА_12 , достовірно знаючи, що проходження іспиту на визначення рівня володіння державною мовою здійснюється на безоплатній основі, будучи нетерпимими до будь-яких проявів корупції, вирішили звернутись із відповідною заявою до правоохоронних органів з метою притягнення до кримінальної відповідальності ОСОБА_10 , ОСОБА_4 , а також інших причетних до вчинення злочину осіб.
30.05.2025 ОСОБА_4 направила ОСОБА_11 у мессенджері «Telegram» посилання на веб-портал Національної комісії зі стандартів державної мови https://exam.mova.gov.ua/ з метою реєстрації останнього на конкретну дату проведення іспиту.
В свою чергу ОСОБА_11 зареєструвався на вказаному веб-порталі на 12.06.2025 на 13:00 год., сформувавши електронну заяву № 348695.
06.06.2025 ОСОБА_10 , перебуваючи у приміщенні Державного університету економіки та технологій під час особистої зустрічі з ОСОБА_12 повідомив, що перед проходженням іспиту ОСОБА_11 необхідно сплатити частину грошових коштів у сумі 3000 грн. під виглядом благодійного внеску на розрахунковий рахунок IBAN: НОМЕР_1 , відкритий АТ КБ «Приватбанк» на ім'я Благодійної організації «Благодійний фонд «Разом з тобою», (код ЄДРПОУ 44720851, адреса: 50074, Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, пр. Університетський (Гагаріна), 52/47), засновником та керівником якого є ОСОБА_4 . Вказані платіжні реквізити ОСОБА_10 направив ОСОБА_12 текстовим повідомленням у мессенджері «WhatsAp».
12.06.2025 о 10 год. 28 хв. ОСОБА_11 , перебуваючи за адресою: м. Кривий Ріг, вул. Героїв АТО, 30А за допомогою платіжного терміналу здійснив переказ грошових коштів у сумі 3000 грн. на розрахунковий рахунок IBAN: НОМЕР_1 , відкритий АТ КБ «Приватбанк» на ім'я Благодійної організації «Благодійний фонд «Разом з тобою», (код ЄДРПОУ 44720851), реквізити якого надано ОСОБА_10 , в якості засобу для отримання неправомірної вигоди та приховування злочинного походження грошових коштів.
Того ж дня 12.06.2025 о 12 год. 05 хв. ОСОБА_11 та ОСОБА_12 прибули до приміщення Державного університету економіки та технологій за адресою: м. Кривий Ріг, площа Захисників України, 2.
В ході особистої зустрічі з ОСОБА_10 ОСОБА_11 віддав останньому квитанцію, що підтверджує факт перерахування частини грошових коштів у сумі 3000 грн. в якості неправомірної вигоди на вказаний ОСОБА_10 розрахунковий рахунок.
При цьому ОСОБА_10 запевнив ОСОБА_12 і ОСОБА_11 , що організує успішне проходження ОСОБА_11 іспиту на визначення рівня володіння державною мовою.
Того ж дня 12.06.2025 о 12 год. 21 хв., очікуючи іспит у приміщенні Державного університету економіки та технологій, ОСОБА_11 зустрівся із ОСОБА_4
ОСОБА_4 повідомила ОСОБА_11 , що йому необхідно авторизуватись у персональному автоматизованому робочому місці в інформаційно-комунікаційній системі Національної комісії зі стандартів державної мови "Іспитова система" https://exam.mova.gov.ua. ОСОБА_4 запевнила ОСОБА_11 у тому, що після початку іспиту працівник університету у сусідній кімнаті шляхом віддаленого доступу до персонального автоматизованого робочого місця ОСОБА_11 в інформаційно-комунікаційній системі Національної комісії зі стандартів державної мови "Іспитова система" https://exam.mova.gov.ua пройде замість ОСОБА_11 перший етап (тестові завдання) та другий етап (написання тексту) іспиту, при цьому ОСОБА_11 повинен робити вигляд самостійного проходження етапів іспиту, оскільки в аудиторії ведеться відеоспостереження.
Того ж дня 12.06.2025 о 13.00 год. ОСОБА_11 прибув до аудиторії для проходження іспиту, пройшов інструктаж, авторизувався у персональному автоматизованому робочому місці в інформаційно-комунікаційній системі Національної комісії зі стандартів державної мови "Іспитова система" https://exam.mova.gov.ua. Після початку іспиту ОСОБА_11 не здійснював жодних дій, спрямованих на проходження текстових завдань та написання тексту, однак невстановлена слідством особа, виконуючи вказівки ОСОБА_10 , здійснивши несанкціонований доступ до автоматизованого робочого місця ОСОБА_11 в інформаційно-комунікаційній системі Національної комісії зі стандартів державної мови "Іспитова система" https://exam.mova.gov.ua, пройшла замість ОСОБА_11 перший етап (тестові завдання) та другий етап (написання тексту) іспиту на визначення рівня володіння державною мовою.
За результатами проходження іспиту на підставі рішення Національної комісії зі стандартів державної мови № 219 від 18.06.2025 ОСОБА_11 отримав в електронному вигляді сертифікат про рівень володіння державною мовою № 00302358, що підтверджує володіння ОСОБА_11 державною мовою на рівні вільного володіння С1 (першого ступеня).
19.06.2025 у період часу з 11 год. 39 хв. до 11 год. 59 хв. ОСОБА_11 перебуваючи за адресою: м. Кривий Ріг, вул. Героїв АТО, 30А за допомогою платіжного терміналу здійснив переказ грошових коштів у сумі 17 000 грн. на розрахунковий рахунок IBAN: НОМЕР_1 , відкритий АТ КБ «Приватбанк» на ім'я Благодійної організації «Благодійний фонд «Разом з тобою», (код ЄДРПОУ 44720851), засновником та керівником якого є ОСОБА_4 , реквізити якого надано ОСОБА_10 , в якості засобу для отримання неправомірної вигоди та приховування злочинного походження грошових коштів.
Обґрунтування клопотання.
За версією сторони обвинувачення ОСОБА_4 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ), фахівець центру менеджменту якості освіти Державного університету економіки і технологій, підозрюється у тому, що будучи залученою проректором з інфраструктури та розвитку Державного університету економіки та технологій ОСОБА_10 до вчинення злочину в якості пособника, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, перебуваючи на території м. Кривого Рогу, у період часу з 12.06.2025 по 19.06.2025, діючи з корисливих мотивів, за попередньою змовою із ОСОБА_10 , а також із невстановленою слідством особою, шляхом надання засобів та усуненням перешкод сприяла для отриманню проректором з інфраструктури та розвитку Державного університету економіки та технологій ОСОБА_10 неправомірної вигоди у вигляді грошових коштів у загальній сумі 20000 грн. (двадцять тисяч гривень) від ОСОБА_11 за вчинення ОСОБА_10 в інтересах ОСОБА_11 , будь-якої дії з використанням наданого йому службового становища, а саме забезпечення технічної можливості успішного проходження ОСОБА_11 іспиту на визначення рівня володіння державною мовою без відповідних знань та підготовки на базі Державного університету економіки та технологій за адресою: м. Кривий Ріг, площа Захисників України, 2, як уповноваженою установою на проведення іспиту, що в свою чергу забезпечило ОСОБА_11 можливість отримати сертифікат встановленого зразка, що підтверджує володіння державною мовою на рівні вільного володіння С1 (першого ступеня).
В ході досудового розслідування зібрано сукупність належних і достатніх доказів, які підтверджують причетність ОСОБА_4 до інкримінованого їй кримінального правопорушення, що слугувало підставою для повідомлення про підозру.
ОСОБА_4 25.06.2025 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст. 27 ч. 3 ст. 368 КК України, за ознаками пособництва в одержанні службовою особою неправомірної вигоди для себе, а також третьої особи за вчинення такою службовою особою в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду, будь-якої дії з використанням наданої їй влади чи службового становища.
Положення закону, якими керувався слідчий суддя при вирішенні клопотання.
У відповідності до ст. 12 КПК України під час кримінального провадження ніхто не може триматися під вартою, бути затриманим або обмеженим у здійсненні права на вільне пересування в інший спосіб через підозру або обвинувачення у вчиненні кримінального правопорушення інакше як на підставах та в порядку, передбачених цим Кодексом.
З метою досягнення дієвості кримінального провадження застосовуються заходи забезпечення цього провадження, до яких згідно з пунктом 9 частини 2 статті 131 цього кодексу віднесені також запобіжні заходи. Порядок їх застосування визначений главою 18 КПК України.
Згідно з частиною 1 статті 176 КПК України запобіжними заходами є, зокрема: домашній арешт. У відповідності до ст. 177 КПК України метою застосування запобіжного заходу є забезпечення виконання підозрюваним покладених на нього процесуальних обов'язків, а також запобігання спробам: 1) переховуватися від органів досудового розслідування та/або суду; 2) знищити, сховати або спотворити будь-яку із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення; 3) незаконно впливати на потерпілого, свідка, іншого підозрюваного, обвинуваченого, експерта, спеціаліста у цьому ж кримінальному провадженні; 4) перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином; 5) вчинити інше кримінальне правопорушення чи продовжити кримінальне правопорушення, у якому підозрюється, обвинувачується.
Підставою застосування запобіжного заходу є наявність обґрунтованої підозри у вчиненні особою кримінального правопорушення, а також наявність ризиків, які дають достатні підстави слідчому судді вважати, що підозрюваний може здійснити дії, передбачені частиною першою цієї статті.
Запобіжні заходи можуть застосовуватися, зокрема, до підозрюваного - особи, якій у порядку, передбаченому статтями 276 - 279 КПК України повідомлено про підозру, або особи, яка затримана за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення (ч. 1 ст. 42 КПК України).
Згідно з вимогами ст. 181 КПК України домашній арешт полягає в забороні підозрюваному, обвинуваченому залишати житло цілодобово або у певний період доби. Домашній арешт може бути застосовано до особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину, за вчинення якого законом передбачено покарання у виді позбавлення волі. Ухвала про обрання запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту передається для виконання органу Національної поліції за місцем проживання підозрюваного, обвинуваченого.
Згідно з положеннями статті 194 КПК України під час розгляду клопотання про застосування запобіжного заходу слідчий суддя зобов'язаний встановити, чи доводять надані сторонами кримінального провадження докази обставини, які свідчать про: наявність обґрунтованої підозри у вчиненні підозрюваним кримінального правопорушення; наявність достатніх підстав вважати, що існує хоча б один із ризиків, передбачених статтею 177 цього Кодексу, і на які вказує слідчий, прокурор; недостатність застосування більш м'яких запобіжних заходів для запобігання ризику або ризикам, зазначеним у клопотанні.
Крім того, стаття 178 КПК України закріплює перелік обставин, які на підставі наданих сторонами кримінального провадження матеріалів, повинні бути оцінені в сукупності, зокрема індивідуальні обставини підозрюваного.
За таких умов слідчому судді належить дослідити кожен із зазначених вище критеріїв окремо.
Обґрунтованість підозри - це певний стандарт доказування, який означає, що існують факти або інформація, які можуть переконати об'єктивного спостерігача в тому, що особа, про яку йдеться, могла вчинити правопорушення.
Встановлені слідчим суддею обставини та мотиви, із яких виходив слідчий суддя при постановленні ухвали.
Для визначення причетності ОСОБА_4 до подій кримінального правопорушення слідчою суддею досліджено: протокол допиту свідків (викривачів) ОСОБА_11 , ОСОБА_12 ; протокол огляду від 20.06.2025 року, яким оглянуто мобільний телефон ОСОБА_4 , а також ОСОБА_12 ; протокол огляду документів, протоколи негласних слідчих розшукових дій від 13.06.2025 року, аудіо,- відео контролю особи, контролю за вчиненням злочину у формі спеціального слідчого експерименту; протоколи огляду документів, а саме квитанцій переказу грошових коштів у сумі 20000 грн. на розрахунковий рахунок БО «БФ «Разом з тобою» у якості неправомірної вигоди та інші матеріали кримінального провадження.
Досліджені матеріали у взаємному зв'язку з встановленими фактичними обставинами кримінального правопорушення, дають слідчій судді підстави дійти до висновку про обґрунтованість підозри, яка пред'явлена ОСОБА_4 .
На даному етапі провадження слідча суддя не вирішує питання винуватість чи невинуватість особи у вчиненні кримінального правопорушення, та на підставі оцінки сукупності наданих стороною обвинувачення доказів визначає за стандартом "обґрунтованої підозри" лише чи є причетність особи до вчинення кримінального правопорушення вірогідною та достатньою для застосування щодо неї запобіжного заходу.
25 червня 2025 року ОСОБА_4 набула статусу підозрюваної, останню повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст. 27 ч. 3 ст. 368 КК України, за ознаками пособництва в одержанні службовою особою неправомірної вигоди для себе, а також третьої особи за вчинення такою службовою особою в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду, будь-якої дії з використанням наданої їй влади чи службового становища.
Щодо ризиків кримінального провадження
Ризиком у контексті кримінального провадження є певна ступінь можливості, що особа вдасться до вчинків, які будуть перешкоджати досудовому розслідуванню та судовому розгляду або ж створять загрозу суспільству. Слідча суддя, оцінюючи вірогідність такої поведінки підозрюваного, враховує високу ступінь ймовірності позапроцесуальних дій зазначеної особи. КПК України покладає на слідчого, прокурора обов'язок обґрунтувати ризики кримінального провадження.
На переконання сторони обвинувачення, в цьому провадженні існують ризики, що підозрювана може: переховуватися від органів досудового розслідування та суду, вчинити інше кримінальне правопорушення, може незаконно впливати на викривачів у цьому ж кримінальному провадженні.
Заявлені ризики частково заслуговують на увагу.
Ризик переховування та/або втечі (п.1 ч. 1 ст. 177 КПК України) оцінюється у світлі таких факторів, як характер людини, її моральні принципи, місце проживання, робота, засоби до існування, сімейні зв'язки, а також будь-які інші зв'язки з країною, в якій особу притягнуто до кримінальної відповідальності.
При дослідженні ризику переховування слідча суддя враховує, що ОСОБА_4 : 1) підозрюється у вчиненні тяжкого корупційного злочину, 2) не має міцних соціальних зв'язків (в зареєстрованому шлюбі не перебуває, на утримання дітей, батьків похилого віку немає), хоча працевлаштована офіційно, 3) має можливість безперешкодної зміни місця мешкання, 4) має закордонний паспорт для виїзду і не належить до категорії осіб, які мають обмеження щодо перетину державного кордону. Цілком вірогідним, враховуючи характер підозри та тяжкість покарання, що загрожує підозрюваній у разі визнання її вини, є та обставина, що у ОСОБА_4 може виникнути бажання стати на шлях переховування від органів досудового розслідування та суду .
Слідча суддя частково погджується з твердженнями прокурора им, що ОСОБА_4 може впливати на свідків у кримінальному провадженні, проте прокурор не вказує на конкретних осіб, окрім викривачів. Слід зазначити, що свідки ОСОБА_12 та ОСОБА_11 фактично є викривачами у провадженні, і ризик впливу на них є мінімальним, оскільки саме ці особи повідомили правоохоронні органи про подію злочину. Однак, досудове розслідування продовжується, свідки у даному кримінальному провадженні, в судовому засіданні не допитувались, а відповідно до ст. 23 КПК України суд досліджує докази безпосередньо, показання учасників кримінального провадження суд отримує усно, та не можуть бути визнані доказами відомості, що містяться в показаннях, які не були предметом безпосереднього дослідження суду.
Обставини, що підтверджують наявність ризику вчинити інше кримінальне правопорушення не встановлено. Покликання прокурора на те, що злочинна діяльність ОСОБА_4 , пов'язана з одержанням неправомірної вигоди, мала систематичний характер, є версією сторони обвинувачення. Доказів про те, що ОСОБА_4 притягувалась до відповідальносі за вчинення корупційних діянь з матеріалів справи не вбачається. ОСОБА_4 раніше не судима, доказів її її засудження за вчинення кримінальних правопорушень не надано, так само й її причетності до інших кримінальних проваджень.
Слідча суддя погоджується, що існують ризики, передбачені пунктом 1,3 частини 1 статті 177 цього Кодексу, на які вказує прокурор.
Отже, на даному етапі кримінального провадження застосування запобіжного заходу є об'єктивно необхідним з метою запобігання доведених ризиків.
Дослідивши представлені сторонами кримінального провадження обставини, слідча суддя приходить до висновку про вагомість на даному етапі доказів причетності підозрюваної до вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст. 27 ч. 3 ст. 368 КК України; та враховує, що інкримінований злочин відноситься до тяжких.
Застосування запобіжного заходу у виді домашнього арешту мінімізує заявлені ризики, та на етапі досудового розслідування являється ефективним та здатним забезпечити виконання ОСОБА_4 процесуальних обов'язків.
Щодо альтернативного запобіжного заходу
Особиста порука не може бути застосована до підозрюваної у зв'язку із відсутністю осіб, які заслуговують на довіру. Особисте зобов'язання не може бути застосовані у зв'язку із тим, що перебування підозрюваної на волі без контролю за її поведінкою не сприятиме виконанню нею, покладених на неї процесуальних обов'язків.
Приймаючи до уваги встановлені відповідно до статтей 176-178 КПК України обставини, зважаючи на наявність обґрунтованої підозри за частиною 4 статті 185 КК України, доведення ризиків за пунктами 1,3 та 5 частини 1 статті 177 КПК України, слідчий суддя вважає, що домашній арешт є співмірним пред'явленій підозрі та особі підозрюваної.
Запобіжний захід має бути пропорційним для запобігання ризику або ризикам, на які вказує сторона обвинувачення, з метою дотримання принципу верховенства права. Для попередження встановлених ризиків слідча суддя вважає необхіднім та достатнім застосувати запобіжний захід у вигляді домашнього арешту. Тому, з урахуванням вказаних обставин, підстав для обмеження пересування на час проведення розслідування не вбачається.
З метою дотримання процесуальних обов'язків, та мінімізації ризиків, та дієвості запобіжного заходу, пересування ОСОБА_4 в нічний час слід обмежити, в період з 23:00 год. до 06:00 год., за виключенням оголошення сигналу "Повітряна тривога, та необхідності слідування в укриття у разі ракетної небезпеки.
Слідча суддя також вбачає доцільним покласти на підозрювану обов'язки, передбачені частиною 5 статті 194 КПК України. Це необхідно з метою забезпечення дієвості запобіжного заходу, запобігання ризику, які було обґрунтовано раніше та ефективності здійснення кримінального провадження.
Керуючись ст.ст. 176-178, 182-184, 193, 194, 196 КПК України, слідча суддя, -
Клопотання прокурора Криворізької південної окружної прокуратури ОСОБА_3 у кримінальному провадженні, внесеному 21.05.2025 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42025042060000039 про застосування запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту відносно ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 - задовольнити.
Застосувати до підозрюваної ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , запобіжний у вигляді домашнього арешту у нічний час доби з 23:00 до 06:00, за місцем проживання: АДРЕСА_1 , строком до двох місяців, а саме з 30 червня 2025 року по 24 серпня 2025 року включно.
Покласти на підозрювану ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , такі обов'язки:
- прибувати за викликом до визначеної службової особи - слідчого, прокурора, слідчого судді у кримінальному провадженні або суду - в залежності від стадії кримінального провадження;
- не відлучатися із населеного пункту (м. Кривий Ріг), в якому вона, проживає чи перебуває, без дозволу слідчого, прокурора або суду - в залежності від стадії кримінального провадження;
-не залишати з 23 год. 00 хв. до 06 год. 00 хв. у період з 30 червня 2025 року по 24 серпня 2025 року включно місце проживання за адресою: АДРЕСА_1 без дозволу слідчого, прокурора або суду (в залежності від стадії кримінального провадження) за виключенням випадків слідування в укриття під час оголошення сигналу "Повітряна тривога".
- здати на зберігання до відповідних органів державної влади свій паспорт (паспорти) для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд з України і в'їзд в Україну;
- утримуватися від спілкування зі свідками (викривачами) у кримінальному провадженні, а саме ОСОБА_12 , ОСОБА_11 ..
Ухвалу про обрання запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту відносно підозрюваної ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , передати для виконання органу Національної поліції за місцем її проживання, а саме ВП №4 Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області.
Орган Національної поліції повинен негайно поставити на облік підозрювану ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , як особу, щодо якої застосовано запобіжний захід у вигляді домашнього арешту, і повідомити про це слідчого, прокурора, слідчого суддю.
Роз'яснити ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , що працівники органу Національної поліції з метою контролю за її поведінкою мають право з'являтися в її житло, вимагати надати усні чи письмові пояснення з питань, пов'язаних із виконанням покладених на неї зобов'язань, використовувати електронні засоби контролю.
Ухвала підлягає негайному виконанню.
Ухвала може бути оскаржена до Дніпровського апеляційного суду.
Апеляційна скарга на ухвалу слідчого судді подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом п'яти днів з дня її оголошення.
Подання апеляційної скарги зупиняє набрання ухвалою законної сили, але не зупиняє її виконання.
Повний текст ухвали складено 30 червня 2025 року та проголошено 30 червня 2025 року о 16 год. 25 хв. в залі Металургійного районного суду міста Кривого Рогу (пр-т Миру, 24, м. Кривий Ріг, зал с/з № 7 (каб. 309).
Слідча суддя: ОСОБА_1