про витребування доказів
м. Вінниця
27 червня 2025 р. Справа № 120/16733/24
Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Віятик Наталії Володимирівни, розглянувши у письмовому провадженні матеріали справи за позовом ОСОБА_1 до Міністерство оборони України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії
У провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Міністерство оборони України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії.
Позовні вимоги мотивовані протиправністю рішення комісії Міністерства оборони України з розгляду питань, пов'язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум у разі загибелі (смерті), каліцтва або інвалідності військовослужбовців та інвалідності осіб, звільнених з військової служби, оформлене протоколом засідання від 20.09.2024 №27/в, щодо відмови позивачу в призначенні одноразової грошової допомоги.
Ухвалою від 24.12.2024 відкрито провадження у даній справі та призначено її до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін. Крім того даною ухвалою витребувано у відповідача докази, що слугували підставою прийняття рішення комісії Міністерства оборони України з розгляду питань, пов'язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум №27/в від 20.09.2024 про відмову в призначенні одноразової грошової допомоги ОСОБА_1 , в тому числі матеріали службових розслідувань, висновки експертів, тощо; документально підтверджену інформацію стосовно осіб, які звернулись за отриманням одноразової грошової допомоги, передбаченої постановою КМ України №168 від 28.02.2022, після загибелі військовослужбовця ОСОБА_2 .
09.01.2025 відповідачем подано відзив на позовну заяву та надано частину доказів.
Відтак, при розгляді справи виникла необхідність повторно витребувати у відповідача додаткові докази.
Відповідно до частини першої статті 72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Статтею 94 КАС України визначено, що письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом.
Згідно частини четвертої статті 9 КАС України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справи, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Згідно частини третьої статті 80 КАС України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
В свою чергу, відповідачем, на виконання вимог ухвали суду від 24.12.2024, не надано усіх доказів, що слугували підставою прийняття рішення комісії Міністерства оборони України з розгляду питань, пов'язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум №27/в від 20.09.2024 про відмову в призначенні одноразової грошової допомоги ОСОБА_1 , в тому числі матеріали службових розслідувань, висновки експертів, тощо, а також документально підтверджену інформацію стосовно осіб, які звернулись за отриманням одноразової грошової допомоги, передбаченої постановою КМ України №168 від 28.02.2022, після загибелі військовослужбовця ОСОБА_2 .
Відтак, із метою повного і всебічного розгляду справи, слід повторно витребувати у відповідача усі, без виключень, докази та матеріали, що слугували підставою прийняття рішення комісії Міністерства оборони України з розгляду питань, пов'язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум №27/в від 20.09.2024 про відмову в призначенні одноразової грошової допомоги ОСОБА_1 , в тому числі матеріали службових розслідувань, висновки експертів, тощо; документально підтверджену інформацію стосовно осіб, які звернулись за отриманням одноразової грошової допомоги, передбаченої постановою КМ України №168 від 28.02.2022, після загибелі військовослужбовця ОСОБА_2 .
Окремо суд вважає за необхідне звернути увагу учасників справи на наступне.
Згідно пунктів 6 -7 частини п'ятої статті 44 КАС України, учасники справи зобов'язані виконувати процесуальні дії у встановлені законом або судом строки; виконувати інші процесуальні обов'язки, визначені законом або судом.
Відповідно до частини шостої статті 80 КАС України, будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Частинами восьмою та дев'ятою статті 80 КАС України, у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
У разі неподання суб'єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з'ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.
Суд зобов'язаний вживати заходів для запобігання зловживанню процесуальними правами. У випадку зловживання учасником судового процесу його процесуальними правами, суд застосовує до нього заходи, визначені цим Кодексом (ч. 4 ст.45 КАС України).
Зокрема, такі заходи процесуального примусу, визначені частиною першою статті 149 КАС України.
Керуючись ст.ст. 80, 248, 256 КАС України, -
Витребувати у Міністерства оборони України та зобов'язати у 5-денний строк з дня отримання цієї ухвали надати суду:
- усі, без виключень, докази, що слугували підставою прийняття рішення комісії Міністерства оборони України з розгляду питань, пов'язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум №27/в від 20.09.2024 про відмову в призначенні одноразової грошової допомоги ОСОБА_1 , в тому числі матеріали службових розслідувань, висновки експертів, тощо;
- документально підтверджену інформацію стосовно осіб, які звернулись за отриманням одноразової грошової допомоги, передбаченої постановою КМ України №168 від 28.02.2022, після загибелі військовослужбовця ОСОБА_2 .
Роз'яснити відповідачу, що згідно з ч.ч. 7, 8 ст. 80 КАС України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення судової ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Попередити відповідача про можливі наслідки невиконання вимог суду, передбачені ч. 1 ст. 149 КАС України (стягнення в дохід Державного бюджету України штрафу з відповідної посадової особи).
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.
Суддя Віятик Наталія Володимирівна