27 червня 2025 р. Справа № 120/7055/25
Вінницький окружний адміністративний суд у складі судді Сала Павла Ігоровича, розглянувши в м. Вінниці у письмовому провадженні клопотання відповідача про залишення позовної заяви без розгляду в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії,
В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа № 120/7055/25 за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 .
Позовні вимоги обґрунтовуються протиправною бездіяльністю відповідача щодо нарахування та виплати позивачу грошового забезпечення за період з 29.01.2020 по 24.09.2024, а також виплачених за вказаний період: грошової допомоги для оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань без врахування розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2020 рік", Законом України "Про Державний бюджет України на 2021 рік", Законом України "Про Державний бюджет України на 2022 рік", Законом України "Про Державний бюджет України на 2023 рік" та Законом України "Про Державний бюджет України на 2024 рік" станом на 01.01.2020, 01.01.2021, 01.01.2022, 01.01.2023 та 01.01.2024, на відповідні тарифіні коефіцієнти згідно з пунктом 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 та щодо ненарахування та не виплати йому компенсації втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати на суму невиплаченої індексації грошового забезпечення за період з 29.01.2020 по день фактичної виплати грошового забезпечення включно за весь час затримки виплати.
Ухвалою суду від 27.05.2025 вказану позовну заяву залишено без руху, водночас позивачу встановлено 10-денний строк з дня вручення (отримання) копії ухвали для усунення виявлених судом недоліків, а саме надання клопотання (заяви) про поновлення строку звернення до суду з доказами поважності його пропуску. Крім того, позивачу запропоновано надати витяги з відповідних наказів про зарахування та виключення зі складу військової частини або інші офіційні документи, які підтверджують обставини його перебування на службі та виключення зі списків особового складу.
10.04.2025 на виконання вимог вказаної ухвали до суду надійшло клопотання позивача про поновлення строку звернення до суду.
Клопотання обґрунтовується тим, що позивач, з урахуванням особливостей проходження військової служби, складного стану здоров'я, тривалого лікування (в тому числі з приводу онкологічного захворювання), відсутності своєчасної обізнаності про порушення своїх прав, а також враховуючи зміни в законодавстві та актуальну практику Верховного Суду, діяв добросовісно та подав позовну заяву одразу після одержання довідки військової частини НОМЕР_1 від 18.12.2024 № 482, яка вперше дозволила йому належним чином оцінити факт і розмір порушення його права на належне грошове забезпечення.
Ухвалою суду від 16.06.2025 відкрито провадження у справі. Розгляд справи вирішено здійснюватия в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні). Залишено без задоволення клопотання позивача про поновлення строку звернення до адміністративного суду, оскільки відсутні достатні підстави вважати, що такий строк пропущений.
24.06.2025 до суду надійшла заява без розгляду у зв'язку з пропуском позивачем процесуального строку звернення до суду.
Відповідач зазначає, що позивач 28.12.2024 отримав лист від 20.12.2024 № 3395, з якого йому стало відомо про розмір виплат, що є предметом спору. Позов подано лише 17.045.2025, тобто після спливу тримісячного строку, встановленого статтею 233 КЗпП України для звернення з вимогами щодо оплати праці осіб, які перебували на публічній службі. Відтак відповідач вважає, що наявні підстави для залишення позовної заяви ОСОБА_1 без розгляду.
Відповідно до ч.ч. 1-2 ст. 44 КАС України учасники справи мають рівні процесуальні права та обов'язки.
Учасники справи зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.
Згідно з п. 3 ч. 3 ст. 44 КАС України учасники справи мають право подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб.
З огляду на викладене та задля забезпечення процесуальних прав учасників справи, суд вважає за необхідне надати представнику позивача строк для висловлення своїх доводів, міркувань або заперечень щодо заявленого відповідачем клопотання про залишення позовної заяви без розгляду.
Керуючись ст.ст. 44, 248, 256, 293, 294 КАС України, суд
Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для висловлення (письмово) своїх доводів, міркувань або заперечень щодо клопотання військової частини НОМЕР_1 про залишення позовної заяви без розгляду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Ухвала складена та підписана суддею 27.06.2025.
Суддя Сало Павло Ігорович