Справа № 166/928/25 Провадження №23-з/802/17/25
Доповідач: Подолюк В. А.
27 червня 2025 року місто Луцьк
Суддя судової палати з розгляду кримінальних справ Волинського апеляційного суду Подолюк В.А., розглянувши подання в.о. голови Ратнівського районного суду Волинської області Фазан О. З. про направлення заяви про самовідвід судді Фазан О.З. у справі про адміністративне правопорушення за ч.1 ст. 163-1 КУпАП щодо ОСОБА_1 на розгляд до іншого місцевого суду в межах області,
До Волинського апеляційного суду 27.06.2025 року надійшло подання в.о. голови Ратнівського районного суду Волинської області Фазан О. З. про направлення заяви про самовідвід судді Фазан О.З. у справі про адміністративне правопорушення за ч.1 ст. 163-1 КУпАП щодо ОСОБА_1 на розгляд до іншого місцевого суду в межах області, оскільки в суді неможливо утворити склад суду для її розгляду.
Ознайомившись з наданими матеріалами та поданням, приходжу до висновку, що воно підлягає задоволенню з наступних підстав.
Положення ч.2 ст.7 КУпАП регламентують, що провадження у справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі додержання законності.
Нормами чинного КУпАПне визначений порядок вирішення питання про зміну підсудності справ про адміністративні правопорушення, однак відповідно до ч.1 ст.2 КУпАП законодавство України про адміністративні правопорушення складається з цього Кодексу та інших законів України, а тому вважаю, якщо у вказаному Кодексі відсутні вказані норми, то діє аналогія закону, а в даному випадку норми КПК України.
Оскільки КУпАП не передбачає звернення до апеляційного суду із поданням про зміну підсудності, вважаю за необхідне застосувати аналогію закону.
Відповідно до п.2 ч.1 ст.34 КПК України, кримінальне провадження передається на розгляд до іншого суду, якщо після задоволення відводів (самовідводів) чи в інших випадках неможливо утворити склад суду для судового розгляду.
Згідно із ст.81 КПК України у разі заявлення відводу слідчому судді або судді, який здійснює судове провадження одноособово, його розглядає інший суддя цього ж суду, визначений у порядку, встановленому ч.3 ст.35 цього Кодексу.
З матеріалів подання вбачається, щодо Ратнівського районного суду Волинської області надійшла адміністративна справа щодо ОСОБА_1 за ч.1 ст. 163-1 КУпАП.
25 червня 2025 року протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями для розгляду вказаної адміністративної справи визначено суддю Фазан О.З.
25 червня 2025 року суддею Фазан О.З. заявлено самовідвід, у зв'язку з тим, що особа, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 є присяжним, який залучений для розгляду та вирішення цивільної справи за заявою ОСОБА_2 про визнання особи недієздатною, встановлення над нею опіки та призначення опікуна (справа №166/940/24, провадження №2-0/166/21/24), яка перебуває в провадженні судді Фазан О.З., а тому розгляд адміністративної справи щодо останнього суддею Фазан О.З. може вплинути на думку стороннього спостерігача про справедливість судового рішення.
Згідно з штатним розписом у Ратнівському районному суді Волинської області працює 3 судді.
У судді Лозицького С.О. закінчились повноваження з 30.09.2021 року.
Суддя Ратнівського районного суду Волинської області Свистун О.М. заявила самовідвід, який постановою судді Ратнівського районного суду Волинської області Фазан О.З. від 25.06.2025 року - задоволено.
З урахуванням того, що у Ратнівському районному суді Волинської області неможливо утворити склад суду для розгляду заяви про самовідві судді Фазан О.З. у справі про адміністративне правопорушення за ч.1 ст.163-1 КУпАП щодо ОСОБА_1 , то враховуючи положення ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, загальних принципів верховенства права, а також з метою дотримання строків розгляду справи, вважаю, що дану заяву слід передати на розгляд до Камінь-Каширського районного суду Волинської області.
Керуючись ст.7 КУпАП, ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, ст.34 КПК України,
Подання в.о. голови Ратнівського районного суду Волинської області Фазан О.З. - задовольнити.
Заяву про самовідвід судді Ратнівського районного суду Волинської області Фазан О.З. у справі про адміністративне правопорушення за ч.1 ст. 163-1 КУпАП щодо ОСОБА_1 передати на розгляд до Камінь-Каширського районного суду Волинської області.
Постанова остаточна та оскарженню не підлягає.
Суддя Волинського
апеляційного суду В.А. Подолюк