Справа №760/15134/25
3/760/4929/25
06 червня 2025 року
06 червня 2025 року суддя Солом'янського районного суду м. Києва Букіна О.М., при секретарі Черчукан В.О., за участю-представника Київської митниці Сакун М.О., розглянувши у судовому засіданні адміністративний матеріал, що надійшов з Київської митниці про притягнення до адміністративної відповідальності відправника міжнародного поштового відправлення № RY506657916IL гр. ОСОБА_1 , АДРЕСА_1 , за порушення митних правил, передбачених ст. 473 МК України, -
Київська митниця здійснює провадження у справі про порушення митних правил №№0488/UA100000/2025, розпочатої 28.04.2025 за ст. 473 Митного кодексу України (далі - МК України) у відношенні відправника міжнародного поштового відправлення № RY506657916IL гр. ОСОБА_1 , АДРЕСА_1 , за порушення митних правил, передбачених ст. 473 МК України.
З зазначеного протоколу вбачається, що 25.02.2025 року в зоні митного контролю м/п «УкрПошта» Київської митниці, на території цеху АТ «Укрпошта» за адресою: м. Київ, вул. Г. Кірпи, 2, під час проведення митного огляду міжнародного поштового відправлення (далі - МПВ) № RY506657916IL, яке пересилалось з Ізраїлю ОСОБА_3 / ОСОБА_3 ( АДРЕСА_2 ) виявлено:
- таблетки в блістерах з маркуванням «DEXAMOL cold ® DAY CARE», с. 2403155 - 60 шт.;
- таблетки в блістерах з маркуванням «DEXAMOL cold ® NIGHT CARE», с. 2404005 - 40 шт.
Листом Київської митниці від 18.03.2025 № 7.8-28-12/28-12//164, вказані таблетки направлено для проведення експертного дослідження до Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень Держмитслужби (СЛЕД Держмитслужби).
Згідно висновку експерта СЛЕД Держмитслужби №1420003203-0125 від 26.03.2025 у складі обох наданих зразків таблеток виявлено 1-феніл-2-(метиламіно)пропанол, що існує у вигляді двох оптичних ізомерів під назвами ефедрин і псевдоефедрин, які, згідно з Переліком наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 06 травня 2000 року №770 (із змінами і доповненнями), віднесені до прекурсорів, обіг яких обмежено і стосовно яких встановлюються заходи контролю. Якісні реакції на наявність хлорид-іонів позитивні.
Таблетки в блістерах з маркуванням: «DEXAMOL cold ® DAY CARE», с. 2403155 - 59 шт. (5 блістерів по 10 таблеток у кожному та 1 блістер з 9 таблетками); «DEXAMOL cold ® NIGHT CARE», с. 2404005 - 39 шт. (3 блістери по 10 таблеток у кожному та 1 блістер з 9 таблетками) у коробках, в опломбованому пакеті. При проведенні досліджень витрачено по 1 таблетці кожного зі зразків.
Враховуючи вищевикладене, в діях відправника міжнародного поштового відправлення № RY506657916IL - ОСОБА_1 / ОСОБА_1 ( АДРЕСА_3 ) вбачаються ознаки порушення митних правил, відповідальність за які передбачено ст. 473 Митного кодексу України, а саме пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання законодавством України та актами Всесвітнього поштового союзу.
Представник Київської митниці Сакун М.О. в судовому засіданні пояснила, що обставини порушення митних правил ОСОБА_1 є доведеними, що підтверджується матеріалами справи, у зв'язку з чим щодо останньої складено протокол про порушення митних правил №0488/UA100000/2025 за ст. 473 Митного кодексу України.
В судове засідання особа, яка притягується до адміністративної відповідальності за порушення митних правил - гр. ОСОБА_1 не з'явилася, будучи повідомлена про дату та час судового засідання за адресою, зазначеною в міжнародному поштовому відправленні.
З урахуванням вимог ст. 526 МК України, суд вважає можливим розглянути справу у відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.
Заслухавши пояснення представника митного органу, дослідивши та оцінивши зібрані матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.
Так, 25.02.2025 року в зоні митного контролю м/п «УкрПошта» Київської митниці, на території цеху АТ «Укрпошта» за адресою: м. Київ, вул. Г. Кірпи, 2, під час проведення митного огляду міжнародного поштового відправлення (далі - МПВ) № RY506657916IL, яке пересилалось з Ізраїлю ОСОБА_3 / ОСОБА_3 ( АДРЕСА_2 ) виявлено:
- таблетки в блістерах з маркуванням «DEXAMOL cold ® DAY CARE», с. 2403155 - 60 шт.;
- таблетки в блістерах з маркуванням «DEXAMOL cold ® NIGHT CARE», с. 2404005 - 40 шт.
Листом Київської митниці від 18.03.2025 № 7.8-28-12/28-12//164, вказані таблетки направлено для проведення експертного дослідження до Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень Держмитслужби (СЛЕД Держмитслужби). Згідно висновку експерта СЛЕД Держмитслужби №1420003203-0125 від 26.03.2025 у складі обох наданих зразків таблеток виявлено 1-феніл-2-(метиламіно)пропанол, що існує у вигляді двох оптичних ізомерів під назвами ефедрин і псевдоефедрин, які, згідно з Переліком наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 06 травня 2000 року №770 (із змінами і доповненнями), віднесені до прекурсорів, обіг яких обмежено і стосовно яких встановлюються заходи контролю (Список №1 Таблиці ІV). Якісні реакції на наявність хлорид-іонів позитивні.
Таблетки в блістерах з маркуванням: «DEXAMOL cold ® DAY CARE», с. 2403155 - 59 шт. (5 блістерів по 10 таблеток у кожному та 1 блістер з 9 таблетками); «DEXAMOL cold ® NIGHT CARE», с. 2404005 - 39 шт. (3 блістери по 10 таблеток у кожному та 1 блістер з 9 таблетками) у коробках, в опломбованому пакеті (пломба «СЛЕД ДФС 02»). При проведенні досліджень витрачено по 1 таблетці кожного зі зразків.
Безпосередні предмети правопорушення: прекурсор 1-феніл-2-(метиламіно)пропанол у складі таблеток в блістерах з маркуванням «DEXAMOL cold ® DAY CARE» - 60 шт., прекурсор 1-феніл-2-(метиламіно)пропанол у складі таблеток в блістерах з маркуванням «DEXAMOL cold ® NIGHT CARE» - 40 шт.
Вартість предметів правопорушення становить 1743,84 грн.
Відповідно до ч. 2 ст. 18 Всесвітньої поштової конвенції (учиненої в м. Доха 11 жовтня 2012 року), вкладення зазначених нижче предметів забороняється в усіх категоріях відправлень (п. 2.1.):
-наркотиків та психотропних речовин, визначених Міжнародним комітетом з контролю за наркотиками, або інших незаконних речовин, заборонених у країні призначення (п. 2.1.1.);
-інших предметів, увезення чи обіг яких заборонено в країні призначення (п. 2.1.4.);
-предметів, які за своїм характером або пакуванням можуть становити небезпеку для поштових працівників або населення. (п. 2.1.5.).
Відповідно до ст. 1 Закону України від 15.02.1995 року № 60/95-ВР «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори» (із змінами та доповненнями), речовини природні чи синтетичні, препарати, рослини, включені до Переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, є наркотичними засобами.
Пунктом 8 ст. 1 Закону України від 15.02.1995 року № 60/95-ВР «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори» встановлено, що наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори, що ввозяться в Україну або вивозяться з України без дозволу, підлягають затриманню відповідними митницями України.
У пункті 9 ст. 1 Закону України від 15.02.1995 року № 60/95-ВР «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори» зазначено, суб'єкти господарювання та фізичні особи, які порушують правила здійснення імпорту та експорту наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, встановлені відповідними актами законодавства та цим Порядком, несуть відповідальність згідно із законодавством України.
Згідно до ст. 2 Закону України від 15.02.1995 року № 60/95-ВР «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори» (із змінами та доповненнями), наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори з урахуванням доцільності їх використання у медичній практиці та залежно від ступеня їх небезпечності для здоров'я людини і застосовуваних заходів контролю за їх обігом включаються до відповідно пронумерованих списків таблиць Переліку.
Згідно до ст. 24 Закону України від 15.02.1995 року № 60/95-ВР «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори», партія наркотичних засобів, психотропних речовин або прекурсорів, що ввозиться на територію України чи вивозиться з території України без відповідного дозволу на ввезення, вивезення наркотичних засобів, психотропних речовин або прекурсорів, підлягає затриманню та конфіскації в порядку, встановленому законом.
Відповідно до ст. 26 Закону України від 15.02.1995 року № 60/95-ВР «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори», пересилання наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів у поштових (у тому числі міжнародних) відправленнях забороняється.
Відповідно до ч.1 ст. 235 Митного кодексу України, забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових та експрес-відправленнях:
- товарів, заборонених цим Кодексом та іншими законодавчими актами України відповідно до ввезення на митну територію України або вивезення з цієї території (п.1.1).
Відповідно до ч.2 ст. 235 Митного кодексу України, забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання відповідно до актів Всесвітнього поштового союзу, а також товарів, відправлених з порушенням вимог нормативно-правових актів з питань надання послуг поштового зв'язку.
Відповідно до ч. 1 ст. 37 постанови Кабінету Міністрів України від 05.03.09 № 270 «Про затвердження правил надання послуг поштового зв'язку», у міжнародних поштових відправленнях забороняється пересилати наркотичні засоби, психотропні речовини, їх аналоги і прекурсори, включені ДСКН до переліку наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів і прекурсорів, що підлягають спеціальному контролю відповідно до законодавства.
Згідно частини 2 постанови Кабінету Міністрів України від 08.09.2023 № 958 «Про затвердження переліку вкладень, заборонених до пересилання у поштових відправленнях, і Порядку вилучення вкладень, заборонених до пересилання, із поштових відправлень та розпорядження ними» у міжнародних поштових відправленнях забороняється пересилати наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори, включені до переліку, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 6 травня 2000 р. № 770 "Про затвердження переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів".
Дані психотропні речовини переміщувалися через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, шляхом не подання органу доходів і зборів як підстави для переміщення товарів документів, що містять відомості щодо найменування товарів, їх кількості, відомості, необхідні для визначення їх митної вартості.
Враховуючи вищевикладене, в діях відправника міжнародного поштового відправлення № RY506657916IL - ОСОБА_1/ ОСОБА_1 ( АДРЕСА_3 ) вбачаються ознаки порушення митних правил, відповідальність за які передбачено ст. 473 Митного кодексу України, а саме пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання законодавством України та актами Всесвітнього поштового союзу.
За таких обставин, на підставі вищезазначеного, суд дослідивши матеріали справи приходить до висновку, що винуватість ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 473 МК України повністю підтверджується дослідженими у судовому засідання доказами, зокрема, даними протоколом про порушення митних правил №0488/UA100000/2025, актом про проведення огляду (переогляду) товарів , висновком спеціалізованої лабораторії з питань експертизи, актом про взяття проб товарів від 17.03.2025 та висновком держмитслужби №1420003203-0125 від 26.03.2025 та іншими матеріалами справи.
Відповідно до вимог ст. 245 КпАП України завданням судді при розгляді справ про адміністративне правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.
На підставі вищезазначеного, обираючи вид стягнення, суд враховує характер вчиненого правопорушення, а також обставини, за яких було вчинено правопорушення.
З огляду на викладене, гр. ОСОБА_1 слід визнати винною у порушенні митних правил за статтею 473 Митного Кодексу України та піддати адміністративному стягненню у вигляді конфіскації безпосереднього предмету порушення митних правил.
Крім того, відповідно до ст. 40-1 КУпАП та ЗУ «Про судовий збір» з гр. ОСОБА_1 підлягає стягненню судовий збір у розмірі 605,60 грн.
Керуючись ст.ст. 40-1, 245, 280, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, ст.ст. 196, 235, 458, 465, 467, 473, 495, 527 Митного кодексу України, -
Визнати винним відправника міжнародного поштового відправлення №RY506657916IL гр. ОСОБА_1 ( АДРЕСА_3 ), у порушенні митних правил, передбачених ст. 473 МК України, та накласти на неї адміністративне стягнення у виді конфіскації в дохід держави безпосередніх предметів порушення митних правил: таблетки в блістерах з маркуванням «DEXAMOL cold ® DAY CARE», с. НОМЕР_1 - 60 шт.; таблетки в блістерах з маркуванням «DEXAMOL cold ® NIGHT CARE», с. НОМЕР_2 - 40 шт., що вилучені відповідно до протоколу про порушення митних правил №0488/UA100000/2025 від 28.04.2025 року.
Стягнути з ОСОБА_1 ( АДРЕСА_3 ) на користь держави судовий збір у розмірі 605,60 грн.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
Постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з моменту винесення до Київського апеляційного суду через Солом'янський районний суд міста Києва.
Постанова пред'являється до виконання протягом трьох місяців.
Суддя О.М. Букіна